Решение от 13 ноября 2020 г. по делу № А57-18422/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А57-18422/2020
13 ноября 2020 года
город Саратов


Резолютивная часть решения оглашена 10 ноября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 13 ноября 2020 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Викленко Т.И., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Копыловой А.А., рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело по заявлению

АО «Русская кожа», ИНН <***>,

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 по г. Саратову ФИО1 в рамках исполнительного производства № 64924/18/64043- ИП от 14.11.2018, выразившееся в не рассмотрении в срок ходатайства АО «Русская кожа» и не направлении копии постановления и акта совершения исполнительных действий, принятых по данному ходатайству,

заинтересованные лица:

Ленинский РОСП № 1 по г. Саратову

УФССП России по Саратовской области

ФИО2

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 по г. Саратову ФИО3,

Судебный пристав-исполнитель Ленинского РОСП № 1 по г. Саратову УФССП России по Саратовской области ФИО4,

при участии представителей:

от Ленинского РОСП № 1 по г. Саратову - ФИО5, по доверенности,

от судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП № 1 по г. Саратову ФИО3 - ФИО5, по доверенности,

иные лица не явились, извещены,

У С Т А Н О В И Л:

в Арбитражный суд Саратовской области обратился АО «Русская кожа» (далее – Заявитель, Общество) с вышеуказанным заявлением.

О месте и времени судебного заседания участники процесса извещены надлежащим образом, согласно требованиям статьи 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе: телефонограммой заявитель, иные лица - почтовыми отправлениями с отметками Почты Россия "возврат корреспонденции ввиду истечения срока хранения".

Согласно ч.1 ст.123 АПК РФ - лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

Пунктом 2 части 4 ст.123 АПК РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Дело рассмотрено по существу заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в производстве Ленинского РОС № 1 г. Саратова УФССП России по Саратовской области находится исполнительное производство № 64924/18/64043-ИП от 14.11.2018 о взыскании с ФИО2 в пользу АО «Русская Кожа».

29.07.2020 заявителем в адрес отдела судебных приставов было направлено заявление о необходимости совершить исполнительские действия, в частности, совершить выход по месту нахождения недвижимого имущества должника (Саратовская область, <...>) в целях выявления имущества, принадлежащего должнику, а так же о направлении акта совершения исполнительских действий в адрес взыскателя.

По мнению заявителя, в рамках данного исполнительного судебным приставом-исполнителем нарушены права заявителя в части не рассмотрения в установленный законом срок ходатайства АО «Русская кожа» и в не направлении актов по указанному ходатайству.

Служба судебных приставов оспорила требования заявителя, считает их не подлежащими удовлетворению.

Изучив материалы дела, заслушав позиции участников процесса, суд приходит к следующему выводу.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что они не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, как предусмотрено частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В рассматриваемом случае судом не установлено указанной совокупности условий для удовлетворения требований заявителя.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон N 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

С целью защиты прав и охраняемых законом интересов сторон исполнительного производства, иных лиц, связанных с исполнением юрисдикционного акта, государственных или общественных интересов, принудительное исполнение может быть осуществлено лишь в формах, определенных законом. Для этих целей предусмотрены меры принудительного исполнения, под которыми закон понимает действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества (статья 68 Федерального закона N 229-ФЗ).

В соответствии со статьями 1 и 2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" (далее - Закон о судебных приставах), действовавшими в период рассматриваемых правоотношений, статьями 6.5, 6.6 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебные приставы обеспечивают реализацию задач, в том числе, по осуществлению принудительного исполнения судебных актов, а также предусмотренных Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) актов других органов и должностных лиц. В своей деятельности судебные приставы руководствуются Конституцией Российской Федерации, Законом об исполнительном производстве и иными федеральными законами.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" действующей в момент спорных правоотношений в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель: принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия, предусмотренные частью 2 статьи 64 Федерального закона N 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Федерального закона N 229-ФЗ содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. При этом, указанный срок не является пресекательным, а носит организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Истечение двухмесячного срока, предусмотренного для совершения исполнительных действий, не влечет за собой утрату взыскателем права на удовлетворение требований исполнительного документа при повторном предъявлении исполнительного документа к исполнению.

В целях надлежащего исполнения возбужденного исполнительного производства статьей 68 Федерального закона N 229-ФЗ предусмотрены меры принудительного исполнения, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Одной из таких мер в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 68 Закона об исполнительном производстве является обращение взыскания на имущество должника.

Исходя из содержания заявленных требований, заявитель просит признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства № 64924/18/64043- ИП от 14.11.2018, выразившееся в не рассмотрении в срок ходатайства АО «Русская кожа» и не направлении копии постановления и акта совершения исполнительных действий, принятых по данному ходатайству.

Согласно статье 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (часть 7 статьи 64.1 Федерального закона N 229-ФЗ).

Таким образом, законом об исполнительном производстве предусмотрен специальный пятидневный срок рассмотрения должностным лицом службы судебных приставов поступившего от лиц, участвующих в исполнительном производстве, ходатайства или заявления.

Порядок установления и исчисления сроков в исполнительном производстве определен статьей 15 Федерального закона N 229-ФЗ, согласно которой сроки в исполнительном производстве определяются календарной датой, указанием на событие, которое должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено. Сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если настоящим Федеральным законом не установлено иное, то течение срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало срока.

Судом установлено, что 29.07.2020 заявителем в адрес отдела судебных приставов было направлено заявление о необходимости совершить исполнительские действия, в частности, совершить выход по месту нахождения недвижимого имущества должника (Саратовская область, <...>) в целях выявления имущества, принадлежащего должнику, а так же о направлении акта совершения исполнительских действий в адрес взыскателя.

Указанное заявление поступило в Службу судебных приставов 03.08.2020 г.

07.08.2020 г. судебным приставом-исполнителем Ленинского РОСП № 1 г. Саратова УФССП по Саратовской области ФИО4 по исполнительному производству № 64924/18/64043-ИП вынесено постановление по результатам рассмотрения ходатайства от 28.07.2020, поступившее в отдел судебных приставов 03.08.2020.

Следовательно, ходатайство заявителя было рассмотрено судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок.

Кроме того, в материалах дела имеется реестр почтовых отправлений от 07.08.2020 с печатью Почты России от 07.08.2020, в котором содержатся сведения о направлении в адрес АО «Русская Кожа»: 390028, <...> - копии постановления от 07.08.2020 г.

Таким образом, доводы, изложенные в заявлении не находят своего подтверждения, в связи с чем, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований АО «Русская кожа» о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Ленинского РОСП №1 по г. Саратову ФИО1 в рамках исполнительного производства № 64924/18/64043-ИП от 14.11.2018, выразившееся в не рассмотрении в срок ходатайства АО «Русская кожа» и не направлении копии постановления и акта совершения исполнительных действий, принятых по ходатайству – отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке ст.ст. 257-259 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области апелляционной жалобы в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента принятия решения, в порядке ст.ст. 273-276 АПК РФ путем подачи через Арбитражный суд Саратовской области кассационной жалобы в Арбитражный суд Поволжского округа в двухмесячный срок с момента вступления решения в законную силу.

Полный текст решения будет изготовлен в течение пяти дней с момента оглашения резолютивной части решения и направлен сторонам по делу в порядке ст.177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Арбитражного

суда Саратовской области Т.И. Викленко