Решение от 25 мая 2022 г. по делу № А32-38877/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

http://krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

арбитражного суда первой инстанции

дело № А32-38877/2021


г. Краснодар «25» мая 2022 года.


Резолютивная часть решения объявлена 12 мая 2022 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 25 мая 2022 года.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи О.П. Миргородской, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.Ю. Гоовым, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы производства по делу №А32-38877/2021

по исковому заявлению ООО «Инстройпроект» (ИНН <***>) г. Сочи, с. Раздольное

к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 20 имени А.К. Перевалова Белоглинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пос. Центральный

о расторжении контракта № 0818300023420000067 от 28.08.2020, взыскании 1 282 000 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 26 465,39 рублей.

при участии:

от истца представитель ФИО1

от ответчика представитель по доверенности ФИО2

УСТАНОВИЛ:

ООО «Инстройпроект» (ИНН <***>) г. Сочи, с. Раздольное обратилось в суд с иском к муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа № 20 имени А.К. Перевалова Белоглинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пос. Центральный о расторжении контракта № 0818300023420000067 от 28.08.2020, о взыскании оплаты за выполненные работы в размере 1 282 000 рублей и о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 26 465,39 рублей.

В обоснование заявленных требований истец пояснил, что

В судебное заседание явку представителя обеспечил только истец, ответчик при этом, уведомлен надлежащим способом о времени и месте заседания в порядке статьи 123 АПК РФ.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Суд, заслушав истца, изучив и исследовав материалы дела, счел требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

15 сентября 2020г. между ООО «Инстройпроект» (ИНН <***>) г. Сочи, с. Раздольное и муниципальным бюджетным общеобразовательным учреждением «Средняя общеобразовательная школа № 20 имени А.К. Перевалова Белоглинского района» (ИНН <***>, ОГРН <***>) пос. Центральный был заключен контракт №67.

Согласно пункту 1.1 контракта подрядчик взял на себя обязательство изготовить проектную документацию по объекту «Пристройка к МБОУ СОШ №20 в пос. Центральном Белоглинского района» в соответствии с документацией аукциона в электронной форме и требованиями, установленными настоящим Контрактом, «Описанием объекта закупки» (Заданием на проектирование) (Приложение №1) (Приложение № 4), являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта, а Заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Согласно пункту 2.1 Контракта, "Календарные сроки выполнения работ определены сторонами: с даты подписания контракта (28 сентября 2020 года) не позднее 25 декабря 2020 года в соответствии с Календарным планом работ (Приложение № 2). В срок выполнения работ по муниципальному контракту входит изготовление проектно-сметной документации и получение Заказчиком положительного заключения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий по Объекту закупки. Договор о проведении экспертизы заключает и оплачивает Заказчик, а документацию в ГАУ КК "Краснодаркрайгосэкспертизу" подает Подрядчик на основании доверенности, выданной Заказчиком".

Согласно пункту 1 Акта приема-передачи проектной документации от 16.11.2020 г, подписанного сторонами (далее Акт) (Приложение № 5), "Подрядчик передал проектную документацию Заказчику, выполненную по Заданию на проектирование, Техническим условиям, инженерным изысканиям и другим исходным данным, предоставленным Заказчиком. Заказчик принял проектную документацию, выполненную Подрядчиком".

Согласно пункту 2 Акта, "Проектная документация выполнена в полном объеме и в установленные сроки в соответствии с условиями договора и заданием на проектирование".

Согласно пункту 3 Акта, "Стоимость работ по выполнению проектной документации составляет: 1 282 000,00 (Один миллион двести восемьдесят две тысячи) рублей 00 копеек".

Согласно пункту 4 Акта, "Акт приема-передачи проектной документации по объекту: «Пристройка к МБОУ СОШ № 20 в пос. Центральном Белоглинского района» является промежуточным".

Согласно пункту 5 Акта, "Окончательный акт приема-передачи проектной документации по объекту: «Пристройка к МБОУ СОШ № 20 в пос. Центральном Белоглинского района" будет подписан сторонами после получения положительного заключения государственной экспертизы в ГАУ КК "Краснодаркрайгосэкспертиза"

По своей правовой природе данный контракт представляет собой государственный контракт на выполнение работ для государственных нужд, правоотношения из которого регулируются § 5 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ).

С точки зрения предмета спорный договор представляет собой договор на выполнение проектных и изыскательских работ, правоотношения из которого регулируются § 4 главы 37 ГК РФ.

В соответствии со статьей 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

Истец заявил требование о расторжении данного контракта

Согласно п. 11.3 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа одной из сторон контракта от исполнения в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми: актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим: Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В обоснование заявленных требований истец указал на невозможность выполнения работ по контракту, в связи с чем просит расторгнуть контракт.

Из пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В каждом конкретном случае вопрос о существенности нарушений решается с учетом всех имеющих значение для дела обстоятельств. В любом случае существенным следует признавать такое нарушение, которое влечет для другой стороны невозможность достижения цели договора.

Понятие существенности нарушения договора основано, прежде всего, на применении экономического критерия. При этом под ущербом в смысле данной нормы понимаются любые негативные последствия, возникающие в связи с нарушением договора другой стороной, включая не только имущественные потери, но и ущемление неимущественных интересов потерпевшей стороны.

При заключении государственного контракта на выполнение работ материально-правовой интерес заказчика состоит в получении результата работ, а подрядчика - в получении оплаты за выполненную им работу. Из условий контракта следует, что результатом выполненных работ по контракту является разработанная в установленный срок проектно документация, получившая положительное заключение государственной экспертизы. Контракт заключен не по поводу только проектных работ как деятельности исполнителя, а направлен на достижение его результата, пригодного для использования по назначению, включающего наряду с собственно проектной документацией получение заключения государственной экспертизы в отсутствие замечаний.

Довод общества о том, невозможность исполнения контракта и невозможность получения положительного заключения была обусловлена действиями заказчика, изменившего условия задание на проектирование с реконструкции здания на проектирование нового здание не принимается судом во внимание поскольку

Общество, заключая контракт и приступая к выполнению работ, выступало как лицо, обладающее специальными познаниями и опытом в области выполнения данного вида работ. При выполнении спорных работ при прочих равных обстоятельствах риск наступления неблагоприятных последствий должен нести исполнитель как профессиональный участник рынка оказания услуг в соответствующей области.

Заключая контракт на условиях, что он берет на себя обязательства изготовить проектную документацию в соответствии с документацией аукциона в электронной форме и требованиями , установленными контрактом, «Описанием объекта закупки» последующее выполнение задание не соответствующее описанию объекта закупки является необоснованным экономическим просчетом общества.

Кроме того, как следует из части 1 статьи 95 Закона N 44-ФЗ, изменение существенных условий контракта по соглашению сторон не допускается, за исключением их изменения в случаях, перечисленных в указанной норме.

Существенными по смыслу статья 432 Гражданского кодекса Российской Федерации являются условия о предмете договора,


Специальные нормы Закона N 44-ФЗ допускают изменение отдельных условий государственного контракта в одностороннем порядке или по соглашению сторон в исключительных случаях, прямо поименованных в данном законе. Однако такие случаи судом не установлены. В связи с чем суд не находит оснований для расторжения контракта.

Требования истца о взыскании оплаты за выполненные работы также не подлежат удовлетворению на основании следующего

По смыслу ст. 720, 721, 758 ГК РФ оплате подлежат работы, имеющие для заказчика потребительскую ценность.

Спорные работы имеют специфику.

Так, согласно статье 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 3 и 3.1 настоящей статьи. Экспертиза проектной документации и (или) экспертиза результатов инженерных изысканий проводятся в форме государственной экспертизы или негосударственной экспертизы.

Согласно части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство, реконструкция объекта невозможны без получения разрешения на строительство, для которого необходимо представление, в том числе, проекта организации строительства, положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Исходя из положений указанной нормы права, а также из положений контракта, государственная экспертиза проводится для определения соответствия проектной документации требованиям технических регламентов, в том числе санитарно-эпидемиологическим, экологическим требованиям, требованиям государственной охраны объектов культурного наследия, требованиям пожарной, промышленной, ядерной, радиационной и иной безопасности, а также результатам инженерных изысканий, соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов, то есть для определения качества проектной документации.

Подрядные работы на выполнение проектных работ являются специфическим видом подряда, в котором результат работ важен в целом, поскольку выполненный с недостатками проект, без их устранения и без прохождения государственной экспертизы с получением положительного заключения, не может быть использован в хозяйственной деятельности заказчика для осуществления по нему реконструкции объекта.

Между тем, в материалах дела отсутствует результат выполненных работ по спорному контракту.

Не представлены также и доказательства того, что спорные работы имеют самостоятельную потребительскую ценность и могут быть использованы вне полного комплекта проектной документации, отсутствуют.

На основании вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований истца.

Оплату государственной пошлины следует в порядке статьи 110 АПК РФ отнести на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья


О.П. Миргородская