Решение от 20 октября 2022 г. по делу № А76-45371/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А76-45371/2021
20 октября 2022 года
г. Челябинск



Резолютивная часть решения объявлена 13 октября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2022 года.


Судья Арбитражного суда Челябинской области Вишневская А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Энергосистемы», ОГРН <***>, Челябинская область, г. Сатка, к обществу с ограниченной ответственностью «Константа», ОГРН <***>, Челябинская область, г. Сатка, о взыскании 25 187 руб. 32 коп.,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Энергосистемы» (далее – истец, АО «Энергосистемы»), обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Константа» (далее – ответчик, ООО «Константа»), о взыскании суммы основного долга по договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №221-В от 01.12.2006 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.06.2020 по 30.06.2021 в размере 23 733 руб. 64 коп., неустойки за период с 11.09.2021 по 11.09.2021 в размере 575 руб. 54 коп. (л.д. 3-4).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на ст.ст. 15, 309, 516, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), ст.ст. 27, 28, 35, 110, 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса (далее – АПК РФ), и на то обстоятельство, что ответчиком не оплачена сумма долга за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

В ходе судебного разбирательства истцом представлено уточненное исковое заявление, в котором просит взыскать с ответчика сумму основного долга по договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №221-В от 01.12.2006 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с 01.06.2020 по 30.06.2021 в размере 23 733 руб. 64 коп., неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 13.10.2022 в размере 1 453 руб. 68 коп. (л.д. 113).

Уточнения исковых требований приняты судом на основании ст. 49 АПК РФ.

06.10.2022 в порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 13.10.2022 года до 13 час. 50 мин.

Информация об объявленном судом перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Челябинской области в сети Интернет, в системе КАД Арбитр.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений относительно рассмотрения заявления в свое отсутствие не представили (л.д. 38, 93).

Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (п.3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Дело рассмотрено по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Отзыв с указанием возражений по иску в нарушение ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчиком не представлен. В силу ч. 4 ст. 131 и ч. 1 ст. 168 АПК РФ арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика. При этом в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 АПК РФ).

Письмом №31 от 01.06.2022 (л.д. 99) ответчик сообщил, что в качестве мер по урегулированию спора сторонами, ответчик в адрес истца направил требование о прекращении нарушения прав ответчика (л.д. 100-101).

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

Как следует из материалов дела, между истцом «поставщик» и ответчиком (абонент) подписан договор на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №221-В от 01.12.2006 (далее – договор, л.д. 13-16), согласно п.1.1. которого Предметом договора является подача (отпуск) Поставщиком питьевой воды из системы водоснабжения Абоненту до границы эксплуатационной ответственности па сетях водоснабжения, и прием (сброс) сточных вод. Абонент обязуется оплачивать полученную питьевую воду и прием (сброс) сточных вод, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в границах его эксплуатационной ответственности объектов и исправность используемых приборов и оборудования.

В соответствии с п.2.1. договора услуги Поставщика оплачиваются Абонентом по тарифам, утвержденным в установленном законом порядке. На момент заключения договора тарифы составляют:

-водоснабжение 13,97 руб. за 1 м3 без НДС;

-водоотведение 8,74 руб. за 1 м3 без НДС.

В разделе 3 договора согласованы права и обязанности сторон.

Как следует из п.5.1. договора учет отпуска водопотребления и канализации производится на границе эксплуатационной ответственности между Поставщиком и Абонентом. Объем потребления холодной воды и отведения стоков Абонента определяется по показаниям приборов учета, установленного у Абонента. При установке приборов учета ХВС не на границе эксплуатационной ответственности. Абонент дополнительно принимает 10 % от фактического объема потребленного ХВС и отпуска стоков.

Пунктом 6.1. договора установлено, что сточные воды, сбрасываемые Абонентом в городскую канализацию, не должны содержать вещества, запрещенные к сбросу в городскую канализацию, а также загрязняющие вещества в концентрациях, превышающих установленные Абоненту нормы допустимых концентраций (нормы ДК), устанавливаемые в соответствии с действующим законодательством Р.Ф. (Приложение № 5 к настоящему Договору).

Абонент обязан контролировать качество сбрасываемых в канализацию сточных вод в соответствии с согласованным с Поставщиком Графиком лабораторного контроля качества сточных вод (Приложение № 6 к настоящему договору) и в установленный этим графиком срок представлять Поставщику сведения о результатах этого контроля (п. 6.2. договора).

Согласно п.6.3. договора поставщик имеет право в любое время отбирать контрольные пробы сточных вод Абонента в контрольных колодцах и производить их анализ в своей лаборатории. Отбор проб сточных вод Абонента и их анализ осуществляется Поставщиком в соответствии с «Порядком отбора проб для контроля качества сточных вод, отводимых абонентами в системы канализации Саткинского городского поселения», утвержденным в соответствии с действующим законодательством Р.Ф.

Согласно п.6.5. договора при отборе контрольных проб сточных вод Поставщиком Абонент вправе одновременно, в присутствии представителей Поставщика, отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в независимой (либо собственной) аттестованной (или) аккредитованной лаборатории за счет собственных средств.

В соответствии с п.6.6. договора по инициативе Абонента одновременно с отбором контрольной и параллельной проб Сторонами может отбираться арбитражная проба. Данная проба подлежит анализу, если результаты измерений контрольной и параллельной проб не совпадают. По согласованию сторон анализ арбитражной пробы может производиться на базе одной из лабораторий в присутствии всех заинтересованных сторон, либо право на проведение анализа делегируется третьей стороне. Арбитражная проба в обязательном порядке консервируется и пломбируется.

Ответственные представители Сторон по отбору проб сточных вод Абонента, уполномоченными подписывать Акты отбора проб (не менее двух человек) назначаются Приказами Абонента и Поставщика. Стороны представляют копии Приказов при заключении договора. В случае замены ответственных лиц, Стороны представляют копии соответствующих Приказов друг другу в десятидневный сроке момента их издания (п.6.7. договора).

За сброс сточных вод с превышением установленных лимитов водоотведения, за временные условия приема загрязняющих веществ, за услуги по приему сточных вод и загрязняющих веществ с превышением норм ДК, за сброс загрязняющих веществ запрещенных (или) несогласованных к сбросу, за факт залпового сброса всех видов загрязняющих веществ Поставщик предъявляет Абоненту повышенную плату, порядок и механизм взимания которой определяется «Порядком» и «Условиями приема...» (п.6.8. договора).

Как следует из п.6.9. объем фактически сброшенных сточных вод Абонентом (при наличии у Абонента нескольких выпусков в систему канализации) в контрольных колодцах при применении Поставщиком мер экономического воздействия - повышенной платы за нарушения, указанные в п. 6.8. настоящего договора определяется Поставщиком по расчетным данным представленного Абонентом баланса водоснабжения и водоотведения.

В соответствии с п.6.10. договора в случае непредставления Абонентом Поставщику баланса водопотребления и водоотведения в течение 1 месяца с момента заключения настоящего договора, объем сточных вод Абонента по каждому контрольному колодцу при применении повышенной платы за нарушения, указанные в п. 6.8. настоящего договора, определяется Поставщиком путем равномерного деления фактического месячного объема сточных вод Абонента на количество контрольных колодцев Абонента.

Как указано в п.6.11. договора при сбросе Абонентом загрязняющих веществ, запрещенных к сбросу, залповом сбросе любого из видов загрязняющих веществ, Поставщик уведомляет ответственных представителей Абонента телефонограммой. Абонент обязан обеспечить присутствие своих представителей в течение двух часов после получения телефонограммы в месте установления нарушения. В случае не обеспечения Абонентом присутствия своих представителей при контрольном отборе проб в указанный срок, контрольный отбор проб, произведенный Поставщиком без представителя Абонента и составленный им Акт отбора проб, бесспорно признается Абонентом действительным.

Как установлено п.7.2. договора в счет причитающихся платежей Абонент в срок до 15 числа текущего месяца производит оплату за текущий месяц в размере 100% стоимости выставленных в соответствие с п. 7.1. величии отпуска питьевой воды и приема (сброса) сточных вод.

Окончательная оплата производится до 10 числа месяца, следующего за отчетным на основании счета-фактуры, которую выставляет Поставщик (п.7.3. договора).

Как установлено п.9.2. договора за нарушение условий настоящего договора Абонент несет ответственность в соответствии с настоящим договором, «Правилами», «Порядком», «Условиями приема».

Согласно п.9.3. договора при несвоевременной оплате Абонентом предоставленных Поставщиком Услуг по какой - либо причине, Поставщик вправе начислить Абоненту пеню в размере 0,2 % от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, а Абонент обязан оплатить пеню по письменному требованию Поставщика.

К договору на отпуск (получение) питьевой воды и прием (сброс) сточных вод №221-В от 01.12.2006 представлены приложения №2-5 (л.д. 18-19 оборот).

Кроме того, сторонами подписано дополнительное соглашение от 17.07.2012 (л.д. 20), согласно которому:

-Дополнительное соглашение составлено в связи с исключением из договора объекта - расположенного по адресу; пр. Мира, 9 - 42, Магазин "Продукты" Основание - расторжении Договора аренды от 01.02.11 (п.1. дополнительного соглашения),

-Расчет питьевой воды и прием (сброс) сточных вод определяется согласно Приложения №2 от 17.07.2012, являющегося неотъемлемой частью настоящего дополнительного соглашения (п.2. дополнительного соглашения).

Согласно Заявке для заключения договора №221-В от 01.12.2006 «На отпуск (получение) питьевой воды и приём (сброс) сточных вод» (Приложение №1, л.д. 17) назначение объектов является:

1)<...> (магазин «Погребок») - магазин продукты;

2)<...> (магазин «Азалия») - магазин продукты;

3)<...> (магазин «Покупка») - магазины продукты;

4)<...> - магазин промтовары.

В рамках договора №221-В от 01.12.2006 в период с 01.06.2020 по 30.06.2021 оказал ответчику услуги по приему в централизованную систему водоотведения сточных вод, произвело расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, направил в адрес ответчика счет-фактуру от 08.07.2021 (л.д. 22) на оплату 23 733 руб. 64 коп.

Истцом в материалы дела представлены письменные пояснений относительно правового обоснования начисления платы за негативной воздействие на работу централизованной системы водоотведения (л.д. 43-45), также представлен расчет суммы основного долга (л.д. 46-51).

С целью соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 18.08.2021 (л.д. 11-12) с требованием об оплате задолженности в размере 23 733 руб. 64 коп. Указанная претензия оставлена без ответа и удовлетворения.

Ненадлежащее исполнение ответчиком денежного обязательства послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон №416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В соответствии с положениями части 10 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, пункта 118 Правил № 644, если сточные воды, принимаемые от абонента в централизованную систему водоотведения (далее - ЦСВ), содержат загрязняющие вещества, негативно воздействующие на работу такой системы, абонент обязан компенсировать организации, осуществляющей водоотведение, расходы, связанные с негативным воздействием указанных веществ и микроорганизмов на работу централизованной системы водоотведения, в размере и порядке, которые установлены названными Правилами.

В силу подпункта "ж" пункта 35 Правил № 644 абонент обязан производить оплату по договору холодного водоснабжения, договору водоотведения или единому договору холодного водоснабжения и водоотведения, в том числе вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, плату за нарушение нормативов по объему сточных вод и нормативов состава сточных вод в порядке, размере и сроки, которые определены в соответствии с настоящими Правилами.

Согласно подпункту «г» пункта 36 № 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства вправе взимать с абонентов плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод и плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Таким образом, законодатель установил три самостоятельных вида платежа: 1) плату за отведение сточных вод сверх установленных нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод (или плата за превышение предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ); 2) плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения; 3) плату за сброс веществ, запрещенных или не разрешенных к сбросу в централизованные системы водоотведения.

Основание и порядок внесения второго платежа, вопросы нормирования и контроля приема (сброса) сточных вод регулируются разделами VI и VII Правил № 644 и нормативы, приведенные в приложении № 3 к Правилам № 644, установленные в соответствии с пунктом 114 названных Правил, которые применяются в рамках регулирования правоотношений, связанных с предотвращением негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

В силу пункта 111 Правил № 644 абоненты обязаны соблюдать требования к составу и свойствам сточных вод, отводимых в ЦСВ, установленные настоящими Правилами, в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу ЦСВ (в том числе ее отдельных объектов).

Пункт 119 Правил № 644 предусматривает, что расчет платы за негативное воздействие на работу ЦСВ производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктами 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 10 дней со дня выставления счета.

В силу пункта 123(4) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил;

-с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов,

-расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле:

П = К x Т x Qпр1,

где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод, сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qпр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qпр1 такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Из смысла вышеуказанной нормы права следует, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения для специально определенной категории абонентов определяется расчетным методом без осуществления контроля и использования результатов анализов контрольных проб сточных вод.

При этом абонент должен соответствовать любому из условий, указанных в пункте 123(4) Правил, в частности требованию о том, что среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод должен быть менее указанного в абзаце первом пункта 124 Правил №644.

Абзацем первым пункта 124 Правил № 644 предусмотрено, что в целях обеспечения контроля состава и свойств сточных вод абоненты, среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод которых за период с 1 июля предшествующего календарного года по 30 июня текущего календарного года (для абонентов, с которыми договор водоотведения (единый договор холодного водоснабжения и водоотведения) был заключен после начала указанного периода, - за весь фактический период сброса ими сточных вод) в среднем составляет 30 куб. метров в сутки и более суммарно по всем канализационным выпускам с одного объекта, обязаны подавать в организацию водопроводно-канализационного хозяйства декларацию в отношении сточных вод, сбрасываемых с такого объекта. Иные абоненты вправе подать декларацию в организацию водопроводно-канализационного хозяйства.

Целью регулирования положений, предусмотренных пунктом 123(4) Правил № 644, является введение для отдельных абонентов, осуществляющих сброс незначительных объемов сточных вод, состав которых объективно связан с негативным воздействием на централизованную систему водоотведения, упрощенного порядка исчисления платы за указанное воздействие.

Подобное регулирование обусловлено необходимостью достижения баланса между интересами значительного числа субъектов малого предпринимательства, осуществляющих деятельность, объективно загрязняющую стоки сверх предусмотренной законодательством меры, и осуществляющих водоотведение организаций, контролирующих состав стоков, вынужденных задействовать существенные производственные и кадровые ресурсы для осуществления отбора и анализа сточных вод таких абонентов в целях установления факта их негативного влияния на централизованную систему водоотведения.

В связи с этим законодателем установлена презумпция сверхнормативного загрязнения стоков подобными абонентами и упрощенный порядок исчисления платы, что, впрочем, не исключает возможности опровержения данной презумпции абонентом путем доказывания того обстоятельства, что отводимые от его объекта сточные воды соответствуют требованиям пункта 113 Правил № 644.

Однако для использования данной презумпции организации, осуществляющей водоотведение, необходимо доказать соответствие абонента требованиям, установленным пунктом 123(4) Правил № 644.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 №728 внесены изменения в Постановление Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации». Изменения вступили в силу с 01.07.2020.

Пункт 203 указанных Правил определяет порядок расчета платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (применение коэффициента 2 к объему сбрасываемых сточных вод) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее 30 м.куб/сутки, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически неприсоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Согласно абз. 1,5,6 п.203 постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644, для объектов абонентов (при наличии любого из условий): для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов; расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (Пнорм. сост.) (рублей) определяется по формуле:

Пнорм. сост. = 2 x Т x Спр1.

где: 2 - коэффициент к тарифу водоотведения;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб метр);

Спр1 - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами.

Как суд указывал ранее, согласно Заявке для заключения договора №221-В от 01.12.2006 «На отпуск (получение) питьевой воды и приём (сброс) сточных вод» (Приложение №1, л.д. 17) назначение объектов является:

1)<...> (магазин «Погребок») - магазин продукты;

2)<...> (магазин «Азалия») - магазин продукты;

3)<...> (магазин «Покупка») - магазины продукты;

4)<...> - магазин промтовары.

В связи с изменениями, внесенными постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728 "Об утверждении Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод и о внесении изменений и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (далее - Постановление N 728), с 03.06.2020 в отношении всех категорий объектов абонентов, указанных в пункте 123(4) Правил N 644, вне зависимости от характера деятельности, осуществляемой на данных объектах, плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения может быть рассчитана в соответствии с данным пунктом без проведения контроля состава и свойств сточных вод абонентов и подтверждения нарушения ими требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия сточных вод на работу централизованной системы водоотведения.

По смыслу нормативного регулирования законодатель в таком случае устанавливает презумпцию превышения нормативов состава сточных вод в виде платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод.

Аналогичный порядок начисления платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод предусмотрен пунктом 203 Правил N 644.

В силу пункта 203 Правил N 644 (в редакции Постановления N 728) для объектов абонентов (при наличии любого из условий):

-среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, используемых (в том числе фактически, без государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) без указания соответствующего вида экономической деятельности в учредительных документах юридического лица или Едином государственном реестре юридических лиц) в целях осуществления деятельности гостиниц, предприятий общественного питания, полиграфической деятельности, деятельности по складированию и хранению, деятельности бань и душевых по предоставлению общегигиенических услуг, деятельности саун, деятельности сухопутного транспорта, розничной торговли моторным топливом в специализированных магазинах, предоставления услуг парикмахерскими и салонами красоты, производства пара и горячей воды (тепловой энергии), производства пищевых продуктов, производства стекла и изделий из стекла, производства строительных керамических материалов, производства керамических изделий, производства огнеупорных керамических товаров, производства стекловолокна, производства изделий из бетона, цемента и гипса, производства химических веществ и химических продуктов, производства кожи и изделий из кожи, производства одежды из кожи, обработки кож и шкур на бойнях, производства меховых изделий, производства электрических аккумуляторов и аккумуляторных батарей, гальванопокрытия, металлизации и тепловой обработки металла, производства лекарственных средств и материалов, применяемых в медицинских целях, производства резиновых и пластмассовых изделий, мойки транспортных средств, стирки или химической чистки текстильных и меховых изделий, сбора, обработки или утилизации отходов, обработки вторичного сырья, предоставления услуг в области ликвидации последствий загрязнений и прочих услуг, связанных с удалением отходов;

-с которых осуществляется сброс сточных вод с использованием сооружений и устройств, не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения;

-расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения, оборудованного канализационным колодцем;

-для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов;

-расчет платы за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов состава сточных вод (П норм. сост.) (рублей) определяется по формуле: П норм. сост. = 2 x Т x Qпр1.

В рассматриваемом случае в приложении №2 к договору сторонами согласованы сведения о нормативах по объему отводимых в ЦСВ сточных вод, которые составили:

-по точке поставки ул. Пролетарская, д. 20 – холодная вода - 15 м3/мес., стоки – 21 м3/мес.,

-по точке поставки ул. Мира, д. 9-42 – холодная вода - 15 м3/мес., стоки - 22 м3/мес.,

-по точке поставки магазин «Шик» – холодная вода - 15 м3/мес., стоки - 21 м3/мес.,

-по точке поставки ул. пр. Мира, д. 9 – холодная вода - 30 м3/мес., стоки - 44 м3/мес.

В соответствии с п. 11 ст. 20 Закона № 416-ФЗ - объем водоотведения за период с 01.06.2020 по 30.06.2021 был определён исходя из согласованных договорных нормативов водопотребления (л.д. 46-51).

В период с 01.06.2020 по 30.06.2021 нормативное значение ежесуточного сброса не превышает предусмотренного абзацем первым пункта 124 Правил № 644 критерия -30м3 в сутки.

Кроме того, абоненты не лишены права выбрать наиболее благоприятный для них порядок оплаты, в том числе по фактическому содержанию загрязняющих веществ, обеспечив проведение контроля за составом и свойствами сточных вод путем осуществления мероприятий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" пункта 10 Правил осуществления контроля состава и свойств сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2020 N 728, и подачи декларации сточных вод, сбрасываемых с объекта.

Ответчиком же, доказательств осуществления контроля состава и свойств сточных вод и подачи декларации сточных вод, сбрасываемых с объекта в материалы дела не представлено.

Исследовав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимной связи суд установил, что контрольные канализационные колодцы в договоре не обозначены, схема их расположения сторонами в установленном порядке не согласована, места отбора проб ответчиком не обеспечены, а объем сбрасываемых сточных вод с объектов абонента за спорный период времени составляет менее 30 куб. м в сутки, ответчик относится к числу абонентов, обязанных вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения.

Довод ответчика о том, что письмом №31 от 01.06.2022 (л.д. 99) в качестве мер по урегулированию спора сторонами, ответчик в адрес истца направил требование о прекращении нарушения прав ответчика (л.д. 100-101) отклоняется судом.

Судом установлено, что 05.07.2022 АО «Энергосистемы» с участием Ответчика проведено обследование принадлежащих ему нежилых помещений.

Согласно актам обследования №297 от 05.07.2022, №298 от 05.07.2022, №299 от 05.07.2022, №300 от 05.07.2022 (л.д. 106-106) у абонента для отбора сбрасываемых с объектов сточных вод отсутствуют контрольные канализационные колодцы, но возможность их устройства имеется, наличие иных канализационных колодцев, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов не установлено.

В таком случае Ответчик не лишен возможности устройства по каждому отдельного канализационного колодца и организовать мероприятия по отбору и составу свойств сточных вод, однако до устройства отдельного канализационного колодца, начисление платы по п.123(4) и 203 Правил №644 является правомерным.

Следовательно, довод о нарушении прав ответчика, в отсутствие отдельных канализационных колодцев, в которых отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов, является несостоятельным и подлежит отклонению.

Доказательств оплаты в период с 01.06.2020 по 30.06.2021 за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в размере 23 733 руб. 64 коп. ответчиком не представлено, равно как и акта сверки взаимных расчетов за указанный период, следовательно указанный довод не может быть принят судом.

Представленный истцом расчет (л.д. 43-45) судом проверен, признан арифметически и методологически верным.

В порядке статьи 65 АПК РФ доказательства надлежащего исполнения денежного обязательства ответчиком в материалы дела не представлены.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 23 733 руб. 64 коп. задолженности по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 11.08.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 13.10.2022 в размере 1 453 руб. 68 коп.

Поскольку ответчиком оплата своевременно не произведена, истец имеет право на взыскание санкций за нарушение сроков исполнения обязательств.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу п. 1 ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лицо, нарушившее обязательство, несет ответственность установленную законом или договором (ст. 401 ГК РФ).

Как установлено п.9.2. договора за нарушение условий настоящего договора Абонент несет ответственность в соответствии с настоящим договором, «Правилами», «Порядком», «Условиями приема».

Согласно п.9.3. договора при несвоевременной оплате Абонентом предоставленных Поставщиком Услуг по какой - либо причине, Поставщик вправе начислить Абоненту пеню в размере 0,2 % от суммы, подлежащей оплате, за каждый день просрочки, а Абонент обязан оплатить пеню по письменному требованию Поставщика.

Поскольку материалами дела подтверждается неисполнение ответчиком обязательств по внесению платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в спорном периоде, требование о взыскании законной неустойки является обоснованным.

По расчету истца (л.д. 114) размер неустойки определен за период с 11.08.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 13.10.2022 в размере 1 453 руб. 68 коп.

Судом расчет истца (л.д. 114) проверен и признан арифметически верным, не нарушающим законных прав и интересов ответчика.

Ответчиком ходатайство о снижении размера неустойки и применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии со ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

По требованию о взыскании неустойки кредитор не обязан доказывать возникновение у него убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком допущено неисполнение денежного обязательства, требование истца о взыскании финансовой санкции подлежит удовлетворению в размере 1 453 руб. 68 коп.

Согласно положениям статьи 112 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, арбитражным судом, рассматривающим дело, разрешаются вопросы распределения судебных расходов.

Судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

При цене уточненного искового заявления в размере 25 187 руб. 32 коп., размер государственной пошлины составляет 2 000 руб.

При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб., что подтверждается платежным поручением №89946 от 21.12.2021 на сумму 2 000 руб. (л.д. 10).

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ при удовлетворении исковых требований расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца в размере 2 000 руб.

Руководствуясь ст.ст.167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования.

Взыскать с ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Константа», в пользу истца – акционерного общества «Энергосистемы», сумму основного долга в размере 23 733 руб. 64 коп., неустойку в размере 1 453 руб. 68 коп., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Настоящее решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.


Судья А.А. Вишневская


В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.