Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А05-5314/2020АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799 E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А05-5314/2020 г. Архангельск 30 декабря 2020 года Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2020 года Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2020 года Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании 23, 25 декабря 2020 года дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительная компания "Метелица +" (ОГРН <***>; адрес: 163020, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>, офис 1122) третье лицо - муниципальное унитарное предприятие "Водоканал" муниципального образования "Город Архангельск" (ОГРН <***>; адрес: Россия 163002, г.Архангельск, Архангельская область, ул.Касаткиной, дом 9; Россия 163000, г.Архангельск, Архангельская область, главпочтамт, а/я 59 – временный управляющий ФИО2) об урегулировании разногласий при заключении договора, при участии в судебном заседании: от истца – Лукашевич .С. по доверенности от 17.09.2019; от ответчика – ФИО3 по доверенности от 15.12.2020 № 257; от третьего лица – не явились (извещены) установил следующее: общество с ограниченной ответственностью "Ремонтно-строительная компания "Метелица +" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "РВК-Архангельск" (далее – ответчик), в котором просит: - урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 01.09.2019 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У между ответчиком и истцом, изложив Приложение №1 к дополнительному соглашению в редакции истца: «1. Границей раздела балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Троицкий, д. 184 на балансе РСО по водопроводу - наружный водопровод Д-57мм до наружной проекции стены здания; по канализации - наружная канализация здания Д-150мм до наружной проекции стены здания. 2. Границей раздела эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Троицкий, д. 184. На организацию РСО: наружный водопровод Д-57мм до наружной проекции стены здания. Участок водопровода внутри здания Д-57мм. На абонента: Внутридомовые сети водопровода, кроме участка, числящегося на обслуживании предприятия РСО. Точка присоединения водопровода - от присоединения к внутридомовому участку водопровода. На организацию РСО: Наружная канализация Д-150мм, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации - по проекции наружной стены здания.». - урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 01.09.2019 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-033.У между ответчиком и истцом, изложив пункт 5 Приложения №3 к дополнительному соглашению в редакции истца: «5. Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения Жилой дом - пр. Троицкий, д. 184. Днем - 2,4 кгс/см2. Ночью - 1,0 кгс/см2.» - урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 20.01.2020 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-033.У между истцом и ответчиком, изложив Приложение №1 к дополнительному соглашению в редакции истца: «1. Границей раздела балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Дзержинского, д. 1 на балансе РСО по канализации - наружная канализация здания Д-150 мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы. 2. Границей раздела эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Дзержинского, д. 1. На организацию РСО: Наружная канализация здания Д-150 мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации - канализационные выпуски от наружных стен.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 01.09.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017. №1-033.У между ответчиком и истцом, изложив Приложение №1 к соглашению в редакции истца: «Границей раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: Жилой дом, ул. Воскресенская, д. 116 по водопроводу - наружный водопровод Д-150мм до наружной проекции стены здания; по канализации - наружная канализация здания Д-150мм до наружной проекции стены здания.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 01.09.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У между ответчиком и истцом, изложив Приложение №2 к соглашению в редакции истца: «Границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является: Жилой дом, ул. Воскресенская, д. 116. На организацию ВКХ: наружный водопровод здания Д-100мм до наружной проекции стены здания и транзитный водопровод Д-150 мм. На абонента: Внутридомовые сети водопровода, кроме транзита. Точка присоединения водопровода - от присоединения к транзитному водопроводу. На организацию ВКХ: Наружная канализация Д-150мм, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации - по проекции наружной стены здания.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 01.12.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У между ответчиком и истцом, изложив Приложение №1 к соглашению в редакции истца: «Границей раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: Жилой дом, ул. Тимме, д. 19, к. 1 по водопроводу - транзитные сети водопровода Д-219мм по подвалу дома по канализации - наружная канализация здания Д-150мм до наружной проекции стены здания.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от01.12.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-033.У междуответчиком и истцом, изложив Приложение №2 к соглашению в редакции истца: «Границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является: Жилой дом, ул. Тимме, д. 19, к. 1. На организацию ВКХ: Транзитные сети водопровода Д-219 мм по подвалу дома. На абонента: внутридомовые сети водопровода, кроме транзита. Точка присоединения водопровода – от точки присоединения к транзиту. На организацию ВКХ: Наружная канализация Д-150мм, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации - по проекции наружной стены здания.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 01.12.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-033.У между ответчиком и истцом, изложив пункт 5 Приложение №3 к соглашению в редакции истца: «5. Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения Жилой дом - ул. Тимме, д. 19, к. 1. Днем - 2,4 кгс/см2. Ночью - 1,0 кгс/см2.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 17.06.2020 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У между ответчиком и истцом, изложив Приложение №1 к соглашению в редакции истца: «Границей раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: Жилой дом, пр. Дзержинского, д. 7 на балансе РСО по водопроводу - наружный водопровод Д-150мм до наружной проекции стены здания; по канализации - наружная канализация здания Д-150мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы.»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении соглашения от 17.06.2020 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У между ответчиком и истцом, изложив Приложение №2 к соглашению в редакции истца: «Границей раздела эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения, а также точками присоединения на границе эксплуатационной ответственности РСО и абонента является: Жилой дом, пр. Дзержинского, д. 7. Ресурсоснабжающая организация: наружный водопровод Д-150 до наружной проекции стены здания, наружная канализация здания Д-150мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы. Абонент: внутридомовые сети водопровода, внутридомовые сети канализации. Точка присоединения водопровода – по проекции наружной стены здания. Точка присоединения канализации – канализационные выпуски от наружных стен»; - урегулировать разногласия, возникшие при заключении дополнительного соглашения от 17.06.2020 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 №1-033.У между ответчиком и истцом, изложив пункт 5 Приложение №3 к соглашению в редакции истца: «5. Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения Жилой дом - Дзержинского, д. 7. Днем - 2,4 кгс/см2. Ночью - 4,2 кгс/см2.». Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала. Представитель ответчика иск не признал по основаниям, изложенным в отзыве. Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, проверив обоснованность доводов истца и возражений ответчика, суд пришёл к следующим выводам. Как следует из материалов дела, истец является управляющей организацией многоквартирных жилых домов в городе Архангельске, расположенных по адресам: пр. Троицкий, <...> Ответчик в отношении указанных домов выступает ресурсоснабжающей организацией в части холодного водоснабжения и водоотведения. Между истцом и ответчиком заключен договор № 1-033.У от 01.01.2017 на содержание общего имущества многоквартирного дома (далее - договор). Разногласия по договору урегулированы вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Архангельской области от 18.01.2019 по делу №А05-16156/2017. В адрес истца от МУП «Водоканал» поступили соглашения от 01.10.2018, от 01.12.2018, а также от ответчика поступили соглашения от 01.09.2019, от 20.01.2020, от 17.06.2020 о внесении дополнений в договор холодного водоснабжения на содержание общего имущества многоквартирного дома от 01.01.2017 №1-033.У. Указанные соглашения были рассмотрены и подписаны истцом с протоколами разногласий. Впоследствии ответчиком были направлены протоколы согласования разногласий в результате остались не урегулированы следующие приложения к соглашению: приложения к соглашениям, в части границ балансовой и эксплуатационной ответственности сторон, а также гарантированного уровня давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения. Между истцом, ответчиком и третьим лицом было подписано трехстороннее дополнительное соглашение от 20.12.2018, согласно которому права и обязанности МУП «Водоканал», предусмотренные договором № 01-033.У от 01.01.2017 холодного водоснабжения, переходят к истцу с 20.12.2018. Поскольку стороны не смогли урегулировать возникшие при заключении договора разногласия, истец обратился в суд с рассматриваемым иском. Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ)). Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ). Пунктом 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда. В силу пункта 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. В силу части 3 статьи 13, части 3 статьи 14 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) договоры водоснабжения и водоотведения являются публичными договорами. Таким образом, между сторонами возникли разногласия по условиям публичного единого договора водоснабжения и водоотведения, соответственно данные разногласия в силу статей 445, 446 ГК РФ подлежат разрешению судом. Как следует из статьи 15 Закона о водоснабжении в случае заключения единого договора холодного водоснабжения и водоотведения такой договор должен содержать существенные условия, установленные настоящим Федеральным законом для договоров холодного водоснабжения и водоотведения. К отношениям сторон по единому договору холодного водоснабжения и водоотведения применяются в соответствующих частях правила о договорах холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа договора. Применение к указанным отношениям в соответствующей части предусмотренных настоящим Федеральным законом порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате питьевой и (или) технической воды, подаваемой по договорам холодного водоснабжения, порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате водоотведения, а также порядка начисления пеней по указанным договорам является обязательным. Единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения заключаются в соответствии с типовым единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения» (далее - Постановление №645). В соответствие со статьей 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор. Оценивая разногласия сторон по Приложениям №1 и № 2 к дополнительным соглашениям в части положений о балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, суд исходит из следующего. Отношения между организациями, осуществляющими холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и абонентами по предоставлению холодной (питьевой и (или) технической) воды и по отводу сточных вод в централизованную систему водоотведения регулируются Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644). В соответствии с п.2 Правил №644 «граница балансовой принадлежности» - это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, между владельцами по признаку собственности или владения на ином законном основании. В соответствии с пунктом 2 Правил №644 «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации (обеспечению эксплуатации) этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения, договоре водоотведения или едином договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод. Согласно пункту 31 Правил № 644 к договору холодного водоснабжения, договору водоотведения, единому договору холодного водоснабжения и водоотведения прилагаются акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них. В силу пункта 32 Правил №644 при отсутствии акта разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности по объектам централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводным и (или) канализационным сетям и сооружениям на них, устанавливается в соответствии с пунктами 31(1) - 31(3) настоящих Правил. В соответствии с пунктами 31(1) и 31(2) Правил №644 указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по водопроводным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы холодного водоснабжения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по внешней границе стены объекта абонента, подключенного к централизованной системе холодного водоснабжения. Указываемая в акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница эксплуатационной ответственности абонента и гарантирующей организации по канализационным сетям устанавливается: а) если абонент владеет объектами централизованной системы водоотведения, - по границе балансовой принадлежности таких объектов абоненту; б) в остальных случаях - по первому смотровому колодцу. Возражая против иска, ответчик указывает, что граница эксплуатационной ответственности Истца и Ответчика по канализационным сетям по спорным объектам проходит по первому смотровому колодцу, ссылаясь на пункт 31(2) Правил №644. Между тем, в пункте 1 Правил № 644 указано, что к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в многоквартирных домах и жилых домов и (или) товариществами собственников жилья либо жилищно-строительными, жилищными кооперативами и (или) иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, связанными с обеспечением предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме или жилом доме коммунальных услуг по холодному водоснабжению, водоотведению, положения настоящих Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством. Поскольку истец является управляющей компанией и предметом спорного договора является поставка холодной воды на содержание общего имущества многоквартирных домов (общедомовые нужды), т.е. договор заключается в интересах собственников и пользователей помещений в домах, к отношениям сторон подлежат применению положения жилищного законодательства. Согласно пунктам 5 и 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила № 491), в состав общего имущества многоквартирного жилого дома входят: внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях, внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе, а также внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. При этом согласно пункту 8 Правил № 491 внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. Из изложенного следует, что в состав общедомового имущества входит, в том числе, внутридомовая инженерная система водоснабжения и водоотведения, и внешней границей сетей водоснабжения и водоотведения является внешняя граница стены многоквартирного дома. Истец указывает, что спорные участки сетей не принадлежат истцу на праве собственности или ином вещном праве, обратного ответчиком не доказано. В материалах дела отсутствуют доказательств передачи спорных сетей истцу и нахождения их на его балансе, доказательства принятия общим собранием собственников помещений в МКД решения о включении в состав общего имущества МКД участков водопроводных и канализационных сетей от внешней стены МКД до смотровых колодцев также в материалах дела отсутствуют. Довод ответчика о том, что спорные участки сетей не передавались в хозяйственное ведение организации ВКХ, следовательно, эксплуатация указанных объектов не может осуществляться ООО «РВК-Архангельск» до момента подписания органами местного самоуправления передаточного акта, признается судом несостоятельным. В соответствии с постановлением мэрии г. Архангельска от 30.01.2015 № 72 в редакции изменений, внесенных постановлением администрации МО «Город Архангельск» от 14.11.2018 № 1401, ответчик является гарантирующей организацией для централизованных систем водоотведения в границах муниципального образования «Город Архангельск» в районе места нахождения спорных МКД. Следовательно, вне зависимости от передачи на его баланс отдельных участков водопроводной и канализационной сетей ответчик несет обязанность по содержанию, эксплуатации и обслуживанию спорного имущества, и ликвидации аварий в системе водоотведения за границами эксплуатационной ответственности истца. Таким образом, поскольку инженерные системы водоснабжения и водоотведения от стены здания до предполагаемой Ответчиком границы балансовой принадлежности не принадлежат Истцу на праве собственности или владения на ином законном основании, граница балансовой принадлежности не может проходить в указанном Ответчиком месте. Иное возлагало бы на Истца не предусмотренные законом расходы по содержанию данного участка водопроводных и канализационных сетей. Поскольку об ином стороны не договорились, в случае отсутствия актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности граница должна быть установлена по внешней границе стены дома, то есть по границе балансовой принадлежности. Канализационные выпуски сетей канализации входят в состав общего имущества многоквартирного дома только до его внешней стены. В связи с указанным, суд приходит, что правомерной является предложенная истцом редакция Приложения № 1 и № 2 дополнительных соглашений к договору, содержащего акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон, так как установленная в них граница соответствует пункту 8 Правил № 491. На основании изложенного, Приложения № 1 и № 2 дополнительных соглашений к договору принимается судом в предложенной истцом редакции. Указанное соответствует правовой позиции, изложенной Верховным Судом РФ в определениях от 29.05.2020 № 309-ЭС20-6792, от 01.06.2020 № 309-ЭС20-6848. Оценивая разногласия сторон по Приложениям № 3 в части домов по адресам: пр. Троицкий, <...> суд исходит из следующего. Согласно пункту 21 Правил №644 существенными условиями договора холодного водоснабжения являются, в том числе предмет договора, режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения). В условиях подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения должны быть указаны гарантируемый свободный напор в месте подключения (технологического присоединения) (подпункт г пункта 95 Правил № 644, пункт 5 статьи 13 Закона о водоснабжении). По смыслу части 4 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации. потребитель имеет право на коммунальные услуги надлежащего качества. В подп. «в» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (ред. от 29.06.2020) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» – далее Правила № 354) разъяснено, что при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам № 354. Согласно приложению № 1 к Правилам № 354 при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов, в том числе холодной воды надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю. Пунктом 24 Правил № 354 закреплено, что если иное не определено в договоре. заключенном с ресурсоснабжающей организацией, то такая организация несет ответственность за качество предоставления коммунальной услуги соответствующего вида на границе раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения. Из пункта 20 Правил № 644 усматривается, что организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Согласно пункту 20 Правил обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общею имущества в мносоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения. Таким образом, ресурсоснабжающая организация должна поставить коммунальный ресурс, соответствующий установленным требованиям, что в свою очередь позволит исполнителю обеспечить собственников помещений многоквартирных домов коммунальным ресурсом надлежащего качества (в данном случае давления). Согласно пункту 5.11 Свода правил СП 31.13330.2012 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения» минимальный свободный напор в сети водопровода населенною пункта при максимальном хозяйственно-питьевом водопотреблении на вводе в здание над поверхностью земли должен приниматься при одноэтажной застройке не менее 10 м. при большей этажности на каждый этаж следует добавлять 4 м. Согласно представленному истцом в материалы дела техническому паспорту многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...>, имеет пять этажей. Согласно представленному истцом в материалы дела техническому паспорту многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...> имеет пять этажей. Согласно представленному истцом в материалы дела техническому паспорту многоквартирный дом, находящийся по адресу: <...> имеет девять этажей. В связи с указанным, суд приходит к выводу, что правомерным является указанный истцом гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения для МКД по адресу: <...>, днем – 2,4 кгс/см2, ночью 1,0 кгс/см2, , исходя из представленного истцом расчета: 10 + (4x4): 10=2,6 кгс/см2 по формуле 10м + (4м х п этажей): 10, где 10 м - минимальный свободный напор в сети водопровода низкого давления на вводе в здание при одноэтажной застройке; - 4 м - условно принятая высота этажа; - п - этажность здания; - 10 - единица расчета, необходимая для перевода значения (м. вод. столба) в кгс/см2. По аналогичной формуле истцом рассчитаны минимальное значение напора подаваемой воды на первый этаж для МКД Пр. Дзержинского, д. 7 – 4,2 кгс/м2 днем и 4,2 кгс/см2 ночью. При этом в основу формулы взята этажность здания в количестве 9 этажей. Следовательно, указанные истцом в протоколе разногласий значения в этой части укладываются в установленные законодательством параметры. Соглашаясь с позицией истца, суд также учитывает, что возражая против указанных истцом гарантированных уровней давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения для спорных МКД, ответчик не указал методики расчета гарантированных уровней давления холодной воды, предложенные им при направлении дополнительных соглашений к договору. Ссылку ответчика на изношенность сетей суд считает несостоятельной, поскольку ответчиком не представлено доказательств невозможности обеспечить гарантированный уровень давления холодной воды в соответствии с требованиями законодательства. Доводы ответчика о пропуске истцом сроков для обращения в суд, неправомерны. В силу абзаца третьего пункта 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», если во время рассмотрения спора о заключении договора одна сторона осуществляет предоставление, а другая сторона его принимает, то пропуск сроков на обращение в суд, установленных статьями 445 и 446 ГК РФ, не является основанием для отказа в удовлетворении иска. Стороны не прекращали отношения по оказанию услуг водоснабжения в период проведения переговоров, оснований для применения последствий несоблюдения истцом сроков, на которые ссылается ответчик, не имеется. На основании статьи 110 АПК РФ и пункта 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в полном объеме. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания «Метелица +» и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» при заключении дополнительного соглашения от 01.09.2019 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У, изложив его в следующей редакции Приложение № 1 к дополнительному соглашению от 01.09.2019 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении балансовой принадлежности «Границей раздела балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Троицкий, д.184 на балансе РСО: по водопроводу - наружный водопровод Д-57мм до наружной проекции стены здания; по канализации - наружная канализация здания Д-150мм до наружной проекции стены здания». Приложение № 2 к дополнительному соглашению от 01.09.2019 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении эксплуатационной ответственности «Границей раздела эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Троицкий, д.184 На организацию РСО: наружный водопровод Д-57мм до наружной проекции стены здания. Участок водопровода внутри здания Д-57мм. На абонента: Внутридомовые сети водопровода, кроме участка, числящегося на обслуживании предприятия РСО. Точка присоединения водопровода – от присоединения к внутридомовому участку водопровода. На организацию РСО: Наружная канализация Д-150мм здания, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации — по проекции наружной стены здания». Раздел 5 Приложения № 3 к дополнительному соглашению от 01.09.2019 изложить в следующей редакции: «5. Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения Жилой дом - пр. Троицкий, д. 184. Днем - 2,4 кгс/см2. Ночью - 1,0 кгс/см2.». Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания "Метелица +» и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» при заключении дополнительного соглашения от 20.01.2020 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У, изложив его в следующей редакции: Приложение № 1 к дополнительному соглашению от 20.01.2020 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении балансовой принадлежности «Границей раздела балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Дзержинского, д. 1 на балансе РСО: по водопроводу – наружный водопровод Д-200мм до наружной проекции стены здания, транзитный водопровод Д-2019мм по подвалу жилого дома; по канализации - наружная канализация здания Д-150 мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы». Приложение № 2 к дополнительному соглашению от 20.01.2020 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении эксплуатационной ответственности «Границей раздела эксплуатационной ответственности объектов централизованных систем холодного водоснабжения организации РСО и абонента является: Жилой дом - пр. Дзержинского, д. 1 На организацию РСО: наружный водопровод Д-200мм до наружной проекции стены жилого дома. Транзитный водопровод Д-219мм. По подвалу жилого дома На абонента: Внутридомовые сети водопровода, кроме транзита Точка присоединения водопровода – от присоединения к внутридомовому участку водопровода. На организацию РСО: наружный водопровод Д-57мм до наружной проекции стены здания. Участок водопровода внутри здания Д-57мм. На абонента: Внутридомовые сети водопровода, кроме участка, числящегося на обслуживании предприятия РСО. Точка присоединения водопровода – от присоединения к транзиту. На организацию РСО: Наружная канализация Д-150мм, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев, включая колодцы. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации — канализационные выпуски от наружных стен». Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания "Метелица +» и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» при заключении дополнительного соглашения от 01.09.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У, изложив его в следующей редакции: Приложение № 1 к дополнительному соглашению от 01.09.2018 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении балансовой принадлежности «Границей раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: Жилой дом, ул. Воскресенская, д. 116 по водопроводу - наружный водопровод Д-150мм до наружной проекции стены здания; по канализации - наружная канализация здания Д-150мм до наружной проекции стены здания.». Приложение №2 к дополнительному соглашению от 01.09.2018 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении эксплуатационной ответственности «Границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является: Жилой дом, ул. Воскресенская, д. 116. На организацию ВКХ: наружный водопровод здания Д-100мм до наружной проекции стены здания и транзитный водопровод Д-150 мм. На абонента: Внутридомовые сети водопровода, кроме транзита. Точка присоединения водопровода - от присоединения к транзитному водопроводу. На организацию ВКХ: Наружная канализация Д-150мм, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации – по проекции наружной стены здания». Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания "Метелица +» и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» при заключении дополнительного соглашения от 01.12.2018 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У, изложив его в следующей редакции: Приложение № 1 к дополнительному соглашению от 01.12.2018 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении балансовой принадлежности «Границей раздела балансовой принадлежности водопроводных сетей организации водопроводно-канализационного хозяйства и абонента является: Жилой дом, ул. Тимме, д. 19, к. 1 по водопроводу - транзитные сети водопровода Д-219мм по подвалу дома по канализации - наружная канализация здания Д-150мм до наружной проекции стены здания.». Приложение № 2 к дополнительному соглашению от 01.12.2018 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении эксплуатационной ответственности «Границей раздела эксплуатационной ответственности по водопроводным сетям абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства является: Жилой дом, ул. Тимме, д. 19, к. 1. На организацию ВКХ: Транзитные сети водопровода Д-219 мм по подвалу дома. На абонента: внутридомовые сети водопровода, кроме транзита. Точка присоединения водопровода – от точки присоединения к транзиту. На организацию ВКХ: Наружная канализация Д-150мм, включая колодцы, канализационные выпуски от наружной стены жилого дома до выпускных колодцев. На абонента: Внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации - по проекции наружной стены здания.». Раздел 5 Приложения № 3 к дополнительному соглашению от 01.12.2018 изложить в следующей редакции: «5. Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения Жилой дом - ул. Тимме, д. 19, к. 1. Днем - 2,4 кгс/см2. Ночью - 1,0 кгс/см2.». Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания "Метелица +» и обществом с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» при заключении дополнительного соглашения от 17.06.2020 к договору холодного водоснабжения от 01.01.2017 № 1-033.У, изложив его в следующей редакции: Приложение № 1 к дополнительному соглашению от 17.06.2020 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении балансовой принадлежности «Границей раздела балансовой принадлежности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и водоотведения РСО и абонента является: Жилой дом, пр. Дзержинского, д. 7 на балансе РСО по водопроводу - наружный водопровод Д-150мм до наружной проекции стены здания; по канализации - наружная канализация здания Д-150мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы.». Приложение № 2 к дополнительному соглашению от 01.12.2018 изложить в следующей редакции: Акт о разграничении эксплуатационной ответственности «Границей раздела эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям абонента и РСО является: Жилой дом, пр. Дзержинского, д. 7. Ресурсоснабжающая организация: наружный водопровод Д-150 до наружной проекции стены здания Абонент: внутридомовые сети. Точка присоединения водопровода – по проекции наружной стены здания. Ресурсоснабжающая организация: наружная канализация здания Д-150мм, канализационные выпуски от наружных стен здания до выпускных колодцев, включая колодцы. Абонент: внутридомовые сети канализации. Точка присоединения канализации – канализационные выпуски от наружных стен». Раздел 5 Приложения № 3 к дополнительному соглашению от 01.12.2018 изложить в следующей редакции: «5. Гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения Жилой дом - Дзержинского, д. 7. Днем – 4,2 кгс/см2. Ночью - 4,2 кгс/см2.». Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РВК-Архангельск» (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ремонтно-строительная компания "Метелица +» (ОГРН <***>) 6000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. Судья О.А. Суханова Суд:АС Архангельской области (подробнее)Истцы:ООО "Ремонтно-строительная компания "Метелица +" (ИНН: 2901142043) (подробнее)Ответчики:ООО "Водоканал" (подробнее)ООО "РВК-Архангельск" (ИНН: 7726747370) (подробнее) Судьи дела:Суханова О.А. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|