Решение от 20 января 2023 г. по делу № А60-36381/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-36381/2022
20 января 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2023 года

Полный текст решения изготовлен 20 января 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи А.В. Гонгало при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Н.М. Фесько рассмотрел в судебном заседании дело №А60-36381/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Стройинкор» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании задолженности безнадежной к взысканию,

при участии в судебном заседании

от заявителя: ФИО1, доверенность от 19.09.2022.

от заинтересованного лица: ФИО2, доверенность от 24.03.2021.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройинкор» обратилось в суд с заявлением к Межрайонной инспекция Федеральной налоговой службы № 32 по Свердловской области о признании задолженности безнадежной к взысканию в связи с утратой Межрайонной инспекцией ФНС России № 32 по Свердловской области возможности принудительного взыскания в связи с истечением предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков, следующую задолженность ООО «Стройинкор» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

-по уплате Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) КБК 18210102000010000110 ОКТМО 65701000) в сумме 1783959 руб.59 коп.;

-по уплате пеней по Налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) КБК 18210102000010000110 ОКТМО 65701000) в сумме 2418246 руб.98 коп.;

-по уплате Земельного налога с организаций обладающих земельным участком КБК 18210606032040000110 ОКТМО 65701000) в сумме 110359 руб.16 коп.;

-по уплате пени по Земельному налогу с организаций обладающих земельным участком КБК 18210606032040000110 ОКТМО 65701000) в сумме 82531 руб.47 коп.;

-по уплате налога на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 ОКТМО 65701000) в сумме 256121 руб.16 коп.;

-по уплате пени по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 ОКТМО 65701000) в сумме 197058 руб.27 коп.;

-по уплате штрафа за налоговые правонарушения установленные главой 16 КБК 18211605160010002140 ОКТМО 65701000) в сумме 1000 руб.00 коп.;

-по уплате штрафа за налоговые правонарушения установленные главой 16 КБК 18211605160010007140 ОКТМО 65701000) в сумме 2700 руб.00 коп.

Определением суда от 21.07.2022 заявление принято судом к производству.

Заинтересованным лицом представлен письменный отзыв, в удовлетворении требований просит отказать согласно изложенным доводам.

В судебном заседании 02.11.2022 судом по ходатайству заявителя к материалам дела приобщены письменные возражения на дополнения к отзыву.

Общество с ограниченной ответственностью «Стройинкор» обратилось в суд с ходатайством об истребовании у Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области и у МО по ИОИП УФССП России по Свердловской области следующих доказательств:

- информации о состоянии исполнительных производств № 36471/19/66006-ИП, 5945/18/66006-ИП, 30502/18/66006, ИП12998/18/66006-ИП;

- информации о состоянии исполнительных производств № 103440/21/66062- ИП, 54068/20/66062-ИП.

Учитывая, что перечисленные доказательства могут иметь значение для дела и что у заявителя отсутствует возможность их получения, суд счел возможным истребовать указанные доказательства у Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга УФССП России по Свердловской области и у МО по ИОИП УФССП России по Свердловской области.

От Орджоникидзевского РОСП г. Екатеринбурга и от МО по ИОИП УФССП России по Свердловской области во исполнение определения суда поступили документы, которые приобщены к материалам дела.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, согласно сверки с уполномоченным органом МИФНС №32 по Свердловской области (Справка № 2022-171631 по состоянию на 09.06.2022), размер требований уполномоченного органа к обществу «Стройинкор» (ИНН <***>, КПП 668601001) составляет 4 851 976 руб. 47 коп.

Как поясняет заявитель, спорные суммы налогов, пеней и штрафов были доначислены по результатам выездной налоговой проверки (в связи с принятием решения о ликвидации) за период с 2015-2018гг. по решению от 31.01.2020г. № 15-08/925361977. Суммы доначисленных налогов за периоды 2015-2016 год.

Заявитель обратился в суд с заявлением, в котором просит признать задолженность безнадежной к взысканию в связи с утратой Межрайонной инспекцией ФНС России № 32 по Свердловской области возможности принудительного взыскания в связи с истечением предусмотренных статьями 45, 46, 47, 70 Налогового кодекса Российской Федерации сроков, следующую задолженность ООО «Стройинкор» (ОГРН <***>, ИНН <***>):

-по уплате Налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) КБК 18210102000010000110 ОКТМО 65701000) в сумме 1783959 руб.59 коп.;

-по уплате пеней по Налогу на добавленную стоимость на товары (работы, услуги) КБК 18210102000010000110 ОКТМО 65701000) в сумме 2418246 руб.98 коп.;

-по уплате Земельного налога с организаций обладающих земельным участком КБК 18210606032040000110 ОКТМО 65701000) в сумме 110359 руб.16 коп.;

-по уплате пени по Земельному налогу с организаций обладающих земельным участком КБК 18210606032040000110 ОКТМО 65701000) в сумме 82531 руб.47 коп.;

-по уплате налога на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 ОКТМО 65701000) в сумме 256121 руб.16 коп.;

-по уплате пени по налогу на имущество организаций по имуществу не входящему в Единую систему газоснабжения КБК 18210602010020000110 ОКТМО 65701000) в сумме 197058 руб.27 коп.;

-по уплате штрафа за налоговые правонарушения установленные главой 16 КБК 18211605160010002140 ОКТМО 65701000) в сумме 1000 руб.00 коп.;

-по уплате штрафа за налоговые правонарушения установленные главой 16 КБК 18211605160010007140 ОКТМО 65701000) в сумме 2700 руб.00 коп.

Заслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги предусмотрена подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 и пунктом 1 статьи 45 НК РФ.

В случае неисполнения налогоплательщиком указанной обязанности налоговые органы в силу подпункта 9 пункта 1 статьи 31 НК РФ вправе взыскивать возникшую недоимку по налогам, а также пени в порядке, установленном НК РФ.

Надлежащее исполнение обязанности по уплате налога обеспечивается пенями, рассчитываемыми в соответствии со статьей 75 НК РФ.

Аналогичные нормы установлены действовавшим в спорный период Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" и в отношении страховых взносов.

Из буквального толкования положений статьи 44 НК РФ следует, что утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Пунктом 1 статьи 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ одним из таких оснований является принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

При этом списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем, задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

Инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-0 и в пункте 9 постановления Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - постановление Пленума N 57)

Признание задолженности безнадежной к взысканию подразумевает под собой придание определенного статуса задолженности плательщика перед бюджетом, при которой ее взыскание невозможно осуществить (она числится на лицевых счетах за плательщиком), но субъект административных полномочий (налоговый орган, пенсионный фонд) не имеет правовых оснований для начала и осуществления процедуры ее взыскания (как в судебном, так и во внесудебном порядках).

При этом признание безнадежной к взысканию задолженности в самостоятельном судебном производстве возможно только тогда, когда субъектом административных полномочий не предпринято каких-либо действий по ее взысканию, а сроки принятия новых мер истекли.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 НК РФ обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов (пеней, штрафов) ликвидируемой организации исполняется ликвидационной комиссией за счет денежных средств указанной организации, в том числе полученных от реализации ее имущества.

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога, и по общему правилу прекращается с уплатой налога.

Требованием об уплате налога, в соответствии со статьей 69 НК РФ, признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках (пункты 1 и 2 статьи 46 НК РФ).

При этом взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя.

Из пункта 1 статьи 47 НК РФ следует, что в случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 46 НК РФ положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.

Согласно пункту 53 постановления Пленума N 57 при рассмотрении споров судам необходимо исходить из того, что в силу прямого указания закона соответствующая налоговая процедура признается соблюденной независимо от фактического получения налогоплательщиком (его представителем) требования об уплате налога.

В силу части 6.1 статьи 21 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств без приложения документов, указанных в части 6 статьи 21 указанного закона, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их вынесения.

В случае ликвидации организации-должника исполнительное производство подлежит окончанию, после чего судебный пристав-исполнитель направляет исполнительный документ ликвидационной комиссии (ликвидатору) (пункт 6 части 1 статьи 47 Закона N 229-ФЗ).

На основании вышеизложенного, по существу в случае ликвидации организации-должника ликвидационной комиссии делегируются публично-правовые функции по исполнению исполнительного документа, в связи с чем, ее обязанность действовать добросовестно и разумно в интересах ликвидируемого юридического лица и его кредиторов (пункт 4 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)) предполагает также необходимость осуществлять возложенные на нее полномочия с учетом требований независимости и равного подхода ко всем заинтересованным в итогах процедуры ликвидации лицам.

В соответствии со статьей 46 Закона N 229-ФЗ исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю в том числе, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (п. 4 ч. 1); в случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с п. 4 ч. 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч. 5).

Учитывая вышеизложенное, единый пресекательный срок давности взыскания налоговым органом недоимки по налогам, задолженности по пеням и штрафам законодательством о налогах и сборах не установлен, такой срок определяется совокупностью сроков, установленных для осуществления мер по взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам в бесспорном или судебном порядке.

Между тем процедура ликвидации юридического лица изменяет указанные сроки. Задолженность по налогам уплачивается в соответствии с очередностью выплат кредиторам ликвидируемой организации. Налоговые органы также являются кредиторами организации.

Нормой статьи 64 ГК РФ установлена очередь для расчетов по налоговым долгам с бюджетом и внебюджетными фондами (третья очередь). Причем удовлетворение обязательств каждой последующей очереди происходит только после полного удовлетворения требований предыдущей очереди.

Таким образом, налоговые органы не вправе принудительно взыскивать налоговые платежи (страховые взносы) с ликвидируемой организации на основании статей 46 - 47 НК РФ, поскольку обязаны учитывать правила и принципы, установленные для уплаты налогов (сборов, пеней, штрафов) организацией, находящейся в стадии ликвидации.

В период нахождения юридического лица в стадии ликвидации, то есть после принятия учредителями общества решения о ликвидации и создании ликвидационной комиссии, внесении в ЕГРЮЛ записи о принятии решения о ликвидации организации и о формировании ликвидационной комиссии, налоговый орган не вправе осуществлять действия по бесспорному взысканию налогов и сборов (пеней, штрафов) путем вынесения решений о взыскании по статьям 46 и 47 НК РФ, поскольку это противоречит положениям гражданского и налогового законодательства и влечет за собой нарушение порядка и очередности удовлетворения требований остальных кредиторов налогоплательщика.

Ввиду того, что законодательством прямо указано на запрет налоговым органам осуществлять меры по взысканию в период ликвидации предприятий, срок вынесения таких решений о взыскании задолженности в бесспорном порядке (а равно и срок обращения за судебным взысканием) переносится на срок действия принятого решения о введении процедуры ликвидации и до прекращения процедуры ликвидации.

В случае прекращения процедуры ликвидации налоговые органы не лишены возможности реализовать последующую как бесспорную, так и судебную процедуру взыскания указанных сумм.

В материалы дела налоговым органом представлены доказательства того, что ею предприняты все предусмотренные законом меры по взысканию указанных недоимки, пени и штрафов, а именно: указанная Обществом в заявлении задолженность по уплате налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в сумме 1 783 959,59 рублей, пени по налогу на добавленную стоимость в размере 2 418 246,98 рублей, по уплате земельного налога с организаций обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 110 359,16 рублей, пени по земельному налогу организаций обладающих земельным участком в размере 82 531,47 рублей образовалась в результате проведенной выездной налоговой проверки деятельности общества по вопросам соблюдения налогового законодательства правильности исчисления и своевременности уплаты (удержания, перечисления) налогов и сборов, по результатам которой составлен акт проверки от 09.04.2019 № 15-08/10 и вынесено решение от 31.01.2020 № 15-08/925361977 об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым обществу был доначислен НДС в общей сумме 17 003 804 руб., пени по НДС - 1 856 196,01 руб.. земельный налог сумме 184 664 руб., пени по земельному налогу 75 578,38 руб.

В соответствии со статьями 69 - 70 НК РФ обществу направлено требование от 03.07.2020 №59026 об уплате НДС в общей сумме 6 947 309,59 руб., пени по НДС в сумме 2 059 003,11 руб., земельного налога в сумме 184 664 руб., пени по земельному налогу в размере 80 435,77 руб.. сроком исполнения до 31.07.2020.

В установленные статьей 46 НК РФ сроки, инспекцией вынесено решение от 21.08.2020 № 11056 о взыскании налога, сбора, пени и штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика по требованию от 03.07.2020 № 59026.

В соответствии со статьей 47 НК РФ вынесено решение о взыскании задолженности за счет имущества от 03.09.2020 № 6406, постановление от 03.09.2020 №3130 по требованию от 03.07.2020 № 59026, в том числе в отношении суммы налогов на общую сумму 6 931 973,59 руб. и пени в общей сумме 2 201 843,97 руб.

На основании данного постановления возбуждено исполнительное производство N64723804/6662 от 08.09.2020 (по постановлению от 03.09.2020 № 3130 на требование №59026 от 03.07.2020 на общую сумму налогов 6 931 973,59 руб., и пени на сумму 2 201 843,97 руб.

По состоянию на 01.08.2022 исполнительное производство не окончено.

Поскольку налогоплательщиком частично погашена сумма задолженности по требованию от 03.07.2020 №59026, размер недоимки по состоянию на 01.08.2022 составляет: по НДС - 1 783 959,59 руб., пени по НДС - 2 418 246,98 руб., земельный налог с организаций, обладающих земельным участком - 110 359,16 руб., пени по земельному налогу - 82 531,47 руб.

В отношении задолженности по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 256 121,16 руб., пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в размере 197 058, 27 руб. суд указывает на следующее.

В соответствии с приказом ФНС России от 18.01.2021 г. № ЕД-7-12/18@ «О вводе в промышленную эксплуатацию прикладного программного обеспечения АИС «Налог-3» реализуется автоматизация технологического прогресса - «Ведение списка КРСБ налогоплательщика» в части обеспечения централизации ведения КРСБ по месту нахождения плательщика (месту жительства). На основании чего, КРСБ ООО «Стройинкор» из Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области (Код НО 6679) передана в налоговый орган 6686.

В связи с чем, меры принудительного взыскания, установленные статьями 69, 70, 46, 47 НК РФ производились Межрайонной ИФНС России № 25 по Свердловской области. В отношении указанной задолженности налоговым органом 6679 вынесено требование от 19.04.2018 № 158016 об уплате налога на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 97122 руб., № 131713 от 16.11.2017 на сумму 115946 руб., № 164804 от 06.06.2018 на сумму 31505 руб.. а также требование об уплате пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения от 1 1.07.2018 № 7347 на сумму 69551,98 руб.

В установленные статьей 46 НК РФ сроки инспекцией 6679 вынесены решения от 21.05.2018 № 22158, от 14.12.2017 № 52337, от 03.07.2018 № 27651 о взыскании налога, сбора, пени и штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика по требованиям от 19.04.2018 № 158016, от 16.11.2017 № 52337, от 06.06.2018 № 164804, от 07.08.2018 № 35940.

В соответствии со статьей 47 НК РФ вынесены решения о взыскании задолженности за счет имущества от 26.07.2018 № 42036, от 08.02.2018 № 30003, от 26.07.2018 № 42036, от 13.08.2018 № 44149 по данным требованиям.

В связи с наличием недоимки по пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения инспекцией 6686 направлено требование № 24937 от 03.03.2021 об уплате пени в сумме 86736,97 руб. со сроком уплаты 01.04.2021, а также требование об уплате штрафа от 19.02.2021 № 24002 на сумму 2500 руб. со сроком уплаты 24.03.2021. В соответствии со ст. 46 НК РФ вынесено решение от 09.04.2021 № 4323 (по требованиям от 03.03.2021 № 24937, от 19.02.2021 № 24002). в соответствии со ст. 47 НК РФ вынесено решение от 27.04.2021 № 2625, постановление от 29.04.2021 № 2448 о взыскании пени и штрафа за счет имущества налогоплательщика (по требованиям от 03.03.2021 № 24937, от 19.02.2021 № 24002).

На основании данного постановления возбуждено исполнительное производство N84374381/6662 от 30.04.2021. По состоянию на 01.08.2022 данное исполнительное производство не окончено.

Требования об уплате №№ 59026, 24002, 24937, 24425, 103478, 80892 направлялись в адрес должника по ТКС, что подтверждается квитанциями о приеме документов. Таким образом, довод о невручении ООО «Стройинкор» требований об уплате не соответствует действительности.

Решения, сформированные по требованиям о взыскании задолженности за счет денежных средств в рамках ст. 46 НК РФ № 11056 от 21.08.2020 на сумму 9 133 817,56 руб., № 4323 от 09.04.2021 на сумму 89 236,37 руб., направлялись в адрес должника по ТКС, о чем свидетельствуют квитанции о приеме документов.

Решение № 10664 от 18.04.2019 на сумму 10 000 руб. направлено в адрес ООО «Строинкор» 16.05.2019, но не открыто Обществом. Инспекция пояснила, что указанная задолженность в виде штрафа в размере 10 000 руб. была уплачена Обществом в полном объеме.

Представитель Инспекции пояснил, что решения №52337 от 14.12.2017, №35940 от 07.08.2018, №22158 от 21.05.2018, №40625 от 15.09.2017, №27651 от 03.07.2018 направлялись иными налоговыми органами, квитанции о направлении указанных документов отсутствуют в инспекции.

Также заинтересованным лицом отмечено, что по требованиям №103478 от 09.11.2021 и №80892 от 03.08.2021 решения в рамках ст. 46 НКРФ не формировались в соответствии с п. 3 указанной статьи, так как размер недоимки по требованиям меньше 3 тысяч рублей. Срок по ним не истек, так как инспекция имеет право вынести решение в рамках ст. 46 НК РФ в течение 3 лет.

В отношении недоимки вынесены постановления в рамках ст.47 НК РФ о взыскании задолженности за счет имущества ООО «Стройинкор».

По постановлению о взыскании за счет имущества НП ЮЛ по ст.47 НК РФ №3857 от 14.05.2019(Номер Решения ст. 47 НК РФ: 5172 на 10 000 руб.): Судебным приставомисполнителем 29.05.2019 возбуждено исполнительное производство №36471/19/66006-ИП.

По постановлению о взыскании за счет имущества НП ЮЛ по ст.47 НК РФ №2448 от 29.04.2021 (Номер Решения ст. 47 НК РФ: 2625 на 89 236,37 руб.): Судебным приставом исполнителем 30.04.2021 возбуждено исполнительное производство №103440/21/66062-ИП.

По постановлению о взыскании за счет имущества НП ЮЛ по ст.47 НК РФ №3130 от 03.09.2020(Номер Решения ст. 47 НК РФ: 6406 на 9 133 817.56 руб.) судебным приставомисполнителем вынесены следующие постановления:

- о возбуждении исполнительного производства от 08.09.2020 № 54068/20/66062-ИП,

- о запрете на совершение действий по регистрации от 17.05.2021 и 16.11.2020,

- от 08.09.2020 о запрете по внесению изменений в Единый государственный реестр юридических лиц.

В отношении исполнительных производств, возбужденных на основании решений и постановлений иных налоговых органов, судом установлено следующее.

По требованию №131713 от 16.11.2017 судебным приставом исполнителем вынесено постановление от 20.02.2018 о возбуждении исполнительного производства №5945/18/66006-ИП-ИП.

По требованию №164804 от 06.06.2018 судебным приставом исполнителем вынесено постановление от 01.08.2018 о возбуждении исполнительного производства, далее 27.12.2018 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №43557/18/66003-ИП, при этом инспекция имеет право повторно направить исполнительный документ.

По требованию №7347 от 11.07.2018 судебным приставом исполнителем вынесено постановление от 03.09.2018 о возбуждении исполнительного производства, далее 23.09.2022 вынесено постановление об окончании исполнительного производства №60652/18/66007-ИП на основании признания ООО «Стройинкор» банкротом, что не соответствует действительности. В связи с этим представитель заинтересованного лица пояснил, что постановление от 23.09.2022 вынесено незаконно.

По требованию №123044 от 15.08.2017 судебным приставом исполнителем вынесено постановление от 14.05.2018 о возбуждении исполнительного производства №30502/18/66006-ИП.

По требованию №24425 от 25.03.2019 судебным приставом исполнителем вынесено постановление от 14.05.2018 о возбуждении исполнительного производства №12998/18/66006-ИП.

Учитывая, что материалами дела подтверждается соблюдение налоговым органом установленного законом порядка взыскания задолженности, а принятые инспекцией меры принудительного взыскания не отозваны и продолжают действовать и в настоящее время, налогоплательщику направлялись документы о взыскании задолженности, судебными приставами-исполнителями возбуждены исполнительные производства, суд пришел к выводу, что отсутствуют основания для признания заявленных налогоплательщиком сумм безнадежными к взысканию.

Принимая во внимание изложенное, поскольку инспекцией возможность принудительного взыскания заявленной задолженности не утрачена, указанная задолженность на основании подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ не может быть признана безнадежной к взысканию.

В связи с указанным, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


СудьяА.В. Гонгало