Решение от 23 января 2020 г. по делу № А56-114318/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-114318/2019
23 января 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 23 января 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи Ресовская Т.М.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "Метахимсервис"

заинтересованное лицо УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ; Начальник Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу; Судебный пристав-исполнитель Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1

третье лицо ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "НОРД ВУД"; ООО "МЕТАХИМСЕРВИС"

о признании незаконным бездействия


при участии

от заявителя не явился, извещен

от заинтересованного лица не явились, извещены

от третьего лица не явились. извещены



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Метахимсервис» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о - о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившегося в нерассмотрении поданных ходатайств взыскателя:

- о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившегося в несовершении исполнительных действий, предусмотренных статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившегося в несвоевременном перечислении денежных средств с депозитного счета подразделения судебных приставов на расчетный счет взыскателя.

Позже заявитель уточнил требования и просит:

1.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившиеся в нерассмотрении поданных ходатайств взыскателя;

2.Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных статьями 64, 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно:-необращении взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги в размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга по правилам ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за период с 26.01.2018 года по 20.06.2019 года (день фактического возвращения суммы долга);

-невынесении постановления о запрете на проведение регистрационных действий, ведущих к внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Норд Вуд», в Межрайонную инспекцию ФНС России №17 по Санкт-Петербургу;-невынесении постановления с предупреждением ООО «Норд Вуд» о том, что в случае злостного неисполнения вступившего в законную силу решения суда, а равно воспрепятствования исполнению, руководитель ООО «Норд Вуд» может быть привлечен к уголовной ответственности по ст.315 УК РФ;-невынесении постановления о запрете совершать любые сделки по передаче, отчуждению, дарению, передаче в залог, аренду и иному отчуждению в любой форме и регистрировать переход права собственности на принадлежащее должнику ООО «Норд Вуд» имущество;

-непроведении проверки, в том числе проверки финансовых документов, по исполнению исполнительного производства №106909/19/78002-ИП от 13 мая 2019 года, а также неистребовании у должника следующей информации (документов):-учредительные документы (в том числе изменения к ним); список (в том числе даты открытия) расчетных, валютных и иных счетов в банках (а также адреса и реквизиты данных кредитных учреждений); список структурных подразделений, филиалов (в том числе их полное наименование, адреса, номера рублевых и других счетов); бухгалтерский баланс за последний отчетный период (форма №1); отчет о прибылях и убытках организации (форма №2 и расшифровку к ней); отчет о движении капитала (форма №3); отчет о движении денежных средств (форма №4); пояснительная записка (по итогам отчетного года); сведения о владении акциями и долями в уставных капиталах других предприятий.

3. Признать незаконным действие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Санкт-Петербургу, выразившееся в вынесении постановления об окончании исполнительного производства от 25.10.2019. Уточнения приняты судом.

В судебное заседание представители заявителя и заинтересованных лиц не явились, материалы исполнительного производства не представили, извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 153 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей по имеющимся материалам. Судом установлены следующие обстоятельства.

Арбитражный судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области был выдан исполнительный лист ФС № 029425553 от 19.03.2019 по делу № А56-15516/2018 о взыскании с ООО «Норд Вуд» в пользу ООО «Метахимсервис» 3 055 000 руб. долга, 145 510 руб. 07 коп. процентов, а также о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемыми на сумму долга по правилам ст.395 Гражданского кодекса РФ за период с 26.01.2018 по день фактического возвращения суммы долга, а также взыскании 39 003 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Исполнительный лист 29.04.2019 был направлен на исполнение в Выборгский районный отдел судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу. Вместе с исполнительным листом были направлены: заявление о возбуждении исполнительного производства, ходатайство о вручении предупреждения должнику, ходатайство о запрете отчуждения с целью обеспечения сохранности имущества должника, ходатайство о розыске имущества и о наложении ареста на денежные средства должника, ходатайство об истребования информации, ходатайство о запрете проведения регистрационных действий, ведущих к внесению изменений в ЕГРЮЛ.

13.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 106909/19/78002-ИП. Кроме того, осуществлен арест денежных средств должника в Сбербанке.

Платежными ордерами № 299276 от 23.05.2019, № 299276 от 07.06.2019, № 299276 от 13.06.2019 с должника списаны денежные средства на счет Выборгского отдела судебных приставов в сумме соответственно 2035050, 59 руб., 18,56 руб., 1204443,92 руб., то есть списаны сумма основного долга, процентов и расходов по уплате государственной пошлины.

При этом проценты за пользование чужими денежными средствами, начисляемые на сумму долга по правилам ст.395 Гражданского кодекса РФ за период с 26.01.2018 по день фактического возвращения суммы долга, взысканы не были. Заявителем рассчитана сумма процентов, подлежащих взысканию – 315 715,65 руб.

Заявителем 17.06.2019 повторно в адрес судебного пристава были направлены заявленные ранее ходатайства, а также следующие ходатайства: о запросе кредитных организаций (банков) выписок о движении денежных средств по всем имеющимся счетам, принадлежащим должнику ООО «Норд Вуд» за период с 13.05.2019 по дату представления выписки, ходатайство о выдаче платежного поручения о списании денежных средств с расчетного счета должника в ПАО «Сбербанк России» 13.05.2019, ходатайство о предоставлении ответов от ПАО «Банк «Санкт-Петербург» и АО «Альфа-Банк».

12.07.2019 Общество направило в Выборгский РОСП ходатайство о розыске должника, его имущества и о наложении ареста на денежные средства должника в виде процентов по ст.395 ГК РФ.

Ходатайства рассмотрены не были. Постановлением от 25.10.2019 исполнительное производство было окончено.

Ссылаясь на бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившемся в отсутствии ответов на ходатайства и в невзыскании суммы процентов, а также незаконность действий по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ Постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 64 Закона № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено в части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6.1 настоящей статьи.

Согласно статье 64.1 Закона № 229-ФЗ заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1). Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Как следует из материалов дела, платежными ордерами № 299276 от 23.05.2019, № 299276 от 07.06.2019, № 299276 от 13.06.2019 с должника списаны денежные средства на счет Выборгского отдела судебных приставов в сумме соответственно 2035050, 59 руб., 18,56 руб., 1204443,92 руб., то есть списаны сумма основного долга, процентов и расходов по уплате государственной пошлины.

Указанные суммы поступили на счет взыскателя 07.06.2019 и 20.06.2019.

Судебным приставом-исполнителем не были взысканы с должника предусмотренные исполнительным документом проценты в соответствии со статьей 395 ГК РФ (по состоянию на дату рассмотрения дела у суда отсутствуют сведения о списании процентов), в связи с чем суд полагает незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по необращению взыскания на имущество должника в размере процентов по статье 395 ГК РФ.

В части требования заявителя о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя по несовершению исполнительных действий и мер принудительного исполнения, предусмотренных статьями 64,68 Закона об исполнительном производстве, в том числе невынесение постановления о запрете на проведение регистрационных действий, ведущих к внесению изменений в ЕГРЮЛ в отношении должника, невынесении постановления с предупреждением должника о возможности привлечения руководителя должника к уголовной ответственности, невынесении постановления о запрете совершать любые сделки с имуществом, непроведении проверки, в том числе финансовых документов, а также неистребовании у должника документов и информации суд считает необходимым отметить.

Как установлено Федеральным законом от 21.07.1997 № 118-ФЗ, в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, которые перечислены в статье 12 Закона.

При этом судебный пристав-исполнитель самостоятельно выбирает меры принудительного исполнения, подлежащие применению.

Суд считает, что бездействие судебного пристава-исполнителя по несовершению исполнительных действий и мер принудительного исполнения, перечисленных Обществом в заявленных требованиях, (за исключением бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившегося в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по необращению взыскания на имущество должника в размере процентов по статье 395 ГК РФ), не может быть признано незаконным.

Кроме того, нерассмотрение ходатайств взыскателя, дважды поданных в Выборгский РОСП, является незаконным, нарушающим положения статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве.

Суд также считает незаконным вынесение судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при условии фактического неисполнении в полном объеме требований исполнительного документа.

Таким образом, заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.

В части отказа заявителя от требований производство по делу подлежит прекращению.


Руководствуясь ст.ст. 150, 151, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,


Арбитражный суд решил:


Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в нерассмотрении ходатайств взыскателя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу ФИО1, выразившееся в несовершении исполнительных действий и мер принудительного исполнения, в том числе - необращении взыскания на имущество должника в размере процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемыми на сумму долга в соответствии со ст. 395 ГК РФ за период с 26.01.2018 до даты списания суммы долга с расчетного счета должника.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Выборгского районного отдела судебных приставов УФССП по Санкт-Петербургу по вынесению постановления об окончании исполнительного производства от 25.10.2019.

В части отказа от требований производство по делу прекратить.

В остальной части требования оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Ресовская Т.М.