Решение от 10 сентября 2018 г. по делу № А43-23995/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А43-23995/2018

г. Нижний Новгород 10 сентября 2018 года


Резолютивная часть решения оглашена 03 сентября 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено 10 сентября 2018 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе судьи Чепурных Марии Григорьевны (вн. шифр 43-556), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятановой Е.Н., после перерыва - секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по уточненному в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявлению акционерного общества «Уральский научно-технологический комплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области от 24.03.2017 №4196 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, принятого в отношении общества с ограниченной ответственностью "Станкомаш" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 19.07.2017 №2175275927781 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Станкомаш» как фактически прекратившего свою деятельность и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу устранить допущенные нарушения путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 (доверенность от 25.06.2018),

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 16.05.2018),



установил:

акционерное общество «Уральский научно-технологический комплекс» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области от 24.03.2017 №4196 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, принятого в отношении общества с ограниченной ответственностью "Станкомаш" (ОГРН <***>, ИНН <***>), о признании недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц от 19.07.2017 №2175275927781 об исключении общества с ограниченной ответственностью «Станкомаш» (далее - ООО "Станкомаш") как фактически прекратившего свою деятельность и обязании Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №15 по Нижегородской области (далее - Инспекция) в 10-дневный срок с момента вступления в законную силу решения по настоящему делу устранить допущенные нарушения путем внесения соответствующих записей в Единый государственный реестр юридических лиц,

В обоснование заявленного требования общество указало, что ООО "Станкомаш" имеет неисполненные денежные обязательства перед заявителем, а именно задолженность по договору от 01.02.2013 № 06/036S-2013, взысканную решением Арбитражного суда Свердловской области от 05.03.2014 по делу № 60-46073/2013 и на дату подачи заявления в суд исполнительное производство № 10662/14/13/52, возбужденное на основании Постановления от 20.05.2014 в отношении ООО "Станкомаш", не окончено.

Более подробно доводы заявителя изложены в его заявлении, уточнении и поддержаны заявителем в судебном заседании.

Представитель Инспекции возражает против удовлетворения заявленных требований, поскольку считает, что действия налогового органа по внесению записи о прекращении деятельности ООО «Станкомаш» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц являются законными и обоснованными.

Подробно возражения Инспекции изложены в отзыве и поддержаны представителем в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, ООО «Станкомаш» зарегистрировано в качестве юридического лица 28.11.2011 и состояло на учете в Инспекции.

Инспекция, установив в отношении ООО «Станкомаш» признаки недействующего юридического лица, определенные в пунктах 1,2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ), 24.03.2017 приняла решение № 4196 о предстоящем исключении ООО «Станкомаш» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица в связи с непредставлением в течение двенадцати месяцев, предшествующих его исключению из реестра, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также в связи с отсутствием операций по банковским счетам.

Данное решение опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" от 29.03.2017 № 12 (626).

Поскольку в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления от самого общества, его кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Станкомаш» из ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган не поступили, Инспекция 19.07.2017 внесла запись за номером 2175275927781 об исключении ООО «Станкомаш» из ЕГРЮЛ как лица, фактически прекратившего свою деятельность.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения Общества в Арбитражный суд Нижегородской области с заявленными требованиями.

Рассмотрев материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности и взаимосвязи представленные обществом доказательства, приведённые им доводы, арбитражный суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо).

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 21.1 указанного закона (в редакции, действующей в спорный период) заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Пунктом 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ установлено, что в случае, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Из пункта 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ следует, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Из материалов дела следует, что основанием для принятия решения от 24.03.2017 № 4196 о предстоящем исключении ООО «Станкомаш» из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица послужило отсутствие движений по расчетному счету ООО «Станкомаш» за последние 12 месяцев, а также непредставление им в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в установленном порядке в журнале "Вестник государственной регистрации" от 29.03.2017 № 12 (626).

Заявлений от общества и иных заинтересованных лиц в трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения в Инспекцию не поступили.

Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Инспекция действовала в пределах полномочий, предоставленных ей Законом № 129-ФЗ, и обоснованно исключила ООО «Станкомаш» из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

В соответствии с разъяснения пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 67 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о банкротстве отсутствующих должников и прекращении недействующих юридических лиц" - при применении статьи 21.1 Закона о регистрации судам необходимо учитывать, что процедура исключения недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц является специальным основанием прекращения юридического лица, не связанным с его ликвидацией.

В настоящем случае, заявитель не представил обоснование того, как удовлетворение заявленных требований может восстановить права общества, учитывая отсутствие сведений о наличии у ООО «Станкомаш» средств, на которые может быть обращено взыскание и иного имущества. Сведения о наличии имущества обществом не представлены.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Неблагоприятные последствия бездействия заявителя не могут быть возложены на регистрирующий орган, который не допустил каких-либо нарушений при исключении ООО «Станкомаш» из ЕГРЮЛ.

В соответствии с данными, имеющимися в Инспекции, имущество и транспортные средства у ООО «Станкомаш» отсутствуют.

Учитывая изложенное, восстановление юридического лица в качестве действующего не приведет к получению желаемого результата в виде взыскания суммы задолженности с ООО «Станкомаш».

Кроме того, согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» установлено, что если у ликвидированного должника-организации осталось нереализованное имущество, за счет которого можно удовлетворить требования кредиторов, то взыскатель, не получивший исполнения по исполнительному документу, иное заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса РФ.

На основании изложенного требования общества удовлетворению не подлежат.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся за счёт заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180-182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований заявителю отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины отнести на заявителя.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия и может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в месячный срок со дня принятия решения.


Судья М.Г.Чепурных