Решение от 18 июля 2017 г. по делу № А48-862/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А48-862/2017
г. Орел
18 июля 2017 года
Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Родиной Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Администрации Свердловского района Орловской области (ИНН <***>, Орловская обл., Свердловский р-он, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании 1331725 руб.

при участии в заседании:

от истца – представитель ФИО2 (доверенность от 01.12.2016 года)

от ответчика- представитель ФИО3 (доверенность от 09.03.2017 года);

установил:

Администрация Свердловского района Орловской области (далее: истец, заказчик) обратилась в арбитражный суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ПЛЮС» (далее: ответчик, подрядчик) о взыскании неустойки по муниципальному контракту № 0154300014116000005-01366494-02 от 16 июля 2016 года в размере 1 331 725 руб. 80 коп. за период с 01 июля 2016 по 31 января 2017 года.

Ответчик исковые требования в письменных отзывах и дополнениях к нему не признал (том л.д.117-118, 162).

Исследовав доказательства по делу, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

14 июня 2016 года между истцом и ответчиком был заключен муниципальный контракт №0154300014116000005-01366494-02, по которому подрядчик обязуется выполнить работы по «Ремонту улично-дорожной сети <...> Орловской области» в соответствии с рабочей документацией, а заказчик обязуется принять результат работ и оплатить его в порядке, предусмотренном контрактом.

Согласно п. 2.1 контракта стоимость выполняемых работ составляет 1 238 822 руб. 89 коп., в том числе НДС 188 972 руб. 98 коп. Цена контракта определена на весь срок исполнения контракта, является твердой и может изменяться исключительно в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (п. 2.2. контракта).

В силу п. 2.4 контракта оплата за выполненные работы производится безналичным путем. Расчет осуществляется в течение 120 банковских дней при условии финансирования из бюджета на основании представленных подрядчиком актов приемки выполненных работ по форма № КС-2, справки о стоимости выполненных работ по форме КС-3, счетов-фактур.

Согласно п. 6.5 контракта ежемесячная приемка работ производится 23-25-го числа каждого месяца. По окончании приемки результата работ сторонами оформляется и подписывается акт о приемке выполненных работ (форма КС-2), либо заказчик выдает предписание об устранении дефектов с указанием даты повторной приемки. Одновременно с актом по форме КС-2 генподрядчик предоставляет заказчику исполнительную документацию на объем выполненных работ. Без предоставления необходимого объема исполнительной документации заказчик имеет право не рассматривать формы КС-2. В течение следующих 2-х дней после подписания формы КС-2 генподрядчик обязан представить заказчику справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) Заказчик в течение 3-х рабочих дней рассматривает предъявленные генподрядчиком документы и подписывает их, либо направляет генподрядчику мотивированный отказ от их подписания.

В соответствии с п.1 ст. 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работ. Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работ.

По п. 3.1 контракта срок выполнения работ по договору: с момента заключения контракта, то есть с 14 июня 2016 года до 31 июня 2016 года.

В соответствии с ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. При этом, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течении которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот же день или соответственно в любой момент в пределах такого периода ( п.1 ст. 314 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

До окончания срока выполнения работ по муниципальному контракту 28 июня 2016 года комиссия заказчика без участия подрядчика произвела обследование работ в соответствии с муниципальным контрактом № №0154300014116000005-01366494-02 от 14 июня 2016 по ремонту улично-дорожной сети <...> Орловской области и выявила следующее:

1. Не выполнено в полном объеме укрепление обочин щебнем толщиной 10см- шириной 50 см с каждой стороны дороги.

2. Ширина автомобильной дороги 3,5 м плюс 1 м укрепления обочин щебнем должна составлять 4,5 м, по фактическому обмеру – 3,9-4.1 м.

3. Устройство покрытий из щебня при укатке катками по сметной документации составляет 17 см, по проведенным выборочно замерам – от 5 до 10см.

4. Не выполнено восстановление ж/б водопропускной трубы диаметром 0,5 м.

Из акта обследования следует, что заказчик был извещен о готовности объекта к сдаче - приемки выполненных работ и указанные в акте обследования недостатки являются устранимыми.

В соответствии ст. 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляется актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной.

Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

Как следует из материалов дела, подрядчик направил письмо № 20 от 01.07.2016 (получено нарочно заказчиком 09.08.2016 входящий номер 765) с приложением акта о приемке выполненных работ по форме КС-2 от 30.06.2016, справки о стоимости выполненных работ и затрат от 30.06.2016.

В предусмотренный п. 6.5 контракта и действующим законодательством 3-х дневный срок заказчик не подписал и не направил в адрес подрядчика мотивированные возражения по объему и качеству выполненных работ. И лишь 06.09.2016 в письме сообщает подрядчику о том, что представленные локальные сметы и акты выполненных работ не соответствуют сметной документации. Конкретные несоответствия выполненных работ сметной документации ни чем не подтверждены.

В судебном заседании представитель истца подтверждает данные несоответствия актом обследования от 28.06.2016. Однако, данный акт обследования от 28.06.2016 не является бесспорным доказательством нарушения подрядчиком сроков выполнения работ, поскольку акт был составлен до окончания срока выполнения работ по контракту, указанные в нем недостатки являются устранимыми, доказательств не устранения этих недостатков после окончания срока выполнения работ истец в материалы дела не представил, каких-либо возражений по представленному в адрес заказчика 09.08.2016 акту выполненных работ по форме КС-2 от 30.06.2016 в течение 3-х рабочих дней представлено.

Материалами дела нарушение сроков выполнения работ по муниципальному контракту ответчиком не подтверждено, следовательно, исковые требования о взыскании неустойки в соответствии с п. 11.2 контракта в размере 1 331 735 руб. 80 коп. за период с 01.07.2016 по 31.01.2017 не подлежат удовлетворению.

Расходы по госпошлине согласно ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на истца. Вместе с тем, поскольку согласно ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления освобождены от уплаты государственной пошлины, то она не подлежит взысканию в доход бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Свердловского района Орловской области (ИНН <***>, Орловская обл., Свердловский р-он, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОЙ-ПЛЮС» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>) о взыскании 1 331 725 руб. неустойки оставить без удовлетворения.

Бухгалтерии Арбитражного суда Орловской области перечислить с депозитного счета ФИО4 (г. Орел) денежные средства в сумме 38 000 руб., уплаченные ею по чеку-ордеру от 16.05.2017 (операция №4980, терминал №6) с указанием в назначении платежа «Возврат денежные средств, перечисленных в счет оплаты судебной экспертизы по делу №А48-862/2017».

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый Арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Орловской области.

Судья Г. Н. Родина