Решение от 2 ноября 2020 г. по делу № А28-4598/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102

http://kirov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А28-4598/2020
г. Киров
02 ноября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 02 ноября 2020 года


Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Агалаковой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению

Территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 610017, Россия, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305434525200015, место жительства: 610000, Россия, Кировская область, г. Киров)

об обязании освободить земельный участок и демонтировать нестационарный торговый объект,

без участия в судебном заседании представителей сторон



установил:

территориальное управление администрации города Кирова по Ленинскому району (далее – истец, Управление) обратилось в арбитражный суд с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2) о возложении на ответчика обязанности в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу демонтировать и вывезти нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...> у дома № 130, на земельном участке с учетным номером У0131-065/013, право на размещение которого предоставлено ответчику по договору на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Киров» (без проведения аукциона на новый срок) от 09.12.2016 № 332, и восстановить место размещения нестационарного торгового объекта после его демонтажа, а также о взыскании задолженности в размере 14408 рублей 38 копеек. Истец извещён о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Ответчик в представленном отзыве и дополнении к нему требования не признает. ИП ФИО2 извещён о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку уполномоченного представителя также не обеспечил.

Руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей сторон.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующее.

09.12.2016 Управлением (администратор) и ИП ФИО2 (предприниматель) заключен договор № 332 на размещение нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования «Город Киров» (без проведения аукциона на новый срок) (далее – договор), согласно которому администратор предоставляет предпринимателю право разместить нестационарный торговый объект, имеющий следующие характеристики: вид – торговый павильон; специализация – овощи-фрукты; площадь земельного участка, на котором расположен объект – 20 кв.м.; площадь объекта – 20 кв.м.; расположенный по адресу: <...> у дома № 130, на земельном участке с учетным номером У0131-065/013 согласно плану с указанием точного местоположения объекта (далее – НТО, объект). Право на размещение объекта предоставлено предпринимателю в соответствии с распоряжением заместителя главы администрации города Кирова, начальника территориального управления по Ленинскому району от 09.12.2016 № 396.

Согласно пунктам 2.1, 2.2 договора плата за право размещения объекта устанавливается в размере начальной цены аукциона, определенной в соответствии с Методикой определения начальной цены аукциона, утвержденной постановлением администрации города Кирова от 09.10.2013 № 3869-П и составляет 99280,00 рублей. Плата за размещение объекта вносится предпринимателем ежеквартально равными частями от размере годовой цены договора авансовым платежом не позднее 5 рабочих дней до дня окончания предыдущего периода в соответствии с графиком платежей, являющимся неотъемлемой частью договора, путём перечисления денежных средств на счет администратора.

В случае просрочки оплаты платежей предприниматель обязан выплатить администратору пени в размере 0,1% от суммы долга за каждый день просрочки (пункт 5.2 договора).

Согласно пункту 4.1 договора договор действует с 01.01.2017 по 31.12.2019.

12.03.2019 истцом и ответчиком подписано дополнительное соглашение к договору, согласно которому предприниматель обязан своевременно вносить плату за размещение объекта в размере и порядке, определяемых договором и последующими изменениями и дополнениями к нему (пункт 3.2.9), при расторжении договора по соглашению сторон, отказе от договора (исполнения договора) по инициативе администратора, в том числе в случае составления администратором акта осмотра, подтверждающего размещение объекта с нарушением условий договора, в случае прекращения осуществления торговой деятельности в объекте более шести месяцев, обеспечить в течение трех суток демонтаж и вывоз объекта с места его размещения, а также восстановление земельного участка после освобождения его от объекта (осуществление озеленения, восстановление газона, бордюрного камня и т.д.) и предъявить его администратору (пункт 3.2.11).

Согласно пункту 6.1 дополнительного соглашения администратор вправе отказаться от договора (исполнения договора) в одностороннем порядке, в том числе в случаях, систематического нарушения сроков внесения платы за размещение, установленных пунктом 2.2 договора. При этом систематическим нарушением признается нарушение сроков внесения в течение двух и более платежных периодов.

Договор прекращается по истечении 10 дней с момента направления администратором письменного уведомления об отказе от договора (исполнения договора) по адресу предпринимателя, указанному в разделе 8 договора (пункт 6.4 дополнительного соглашения).

Ответчиком в сроки, предусмотренные договором, не внесена плата за период с 25.12.2018 по 02.10.2019, истец в соответствии с пунктом 5.2 договора начислил неустойку за несвоевременное внесение платежей в сумме 14408 рублей 38 копеек.

22.10.2019 истец направил в адрес ответчика уведомление № 2890-01-09лр об отказе от договора (исполнения договора) от 09.12.2016 № 332 в связи с систематическим нарушением сроков внесения платы за два и более платежных периода, в котором также указал на необходимость осуществления действий по демонтажу НТО с восстановлением земельного участка после его освобождения от НТО.

19.02.2020 в адрес ответчика направлено письмо – предупреждение от 14.02.202 0№ 756-01-09лр с требованием уплатить неустойку по договору и произвести демонтаж НТО с места его размещения с последующим восстановлением земельного участка после его освобождения.

В связи с тем, что ответчик в добровольном порядке не оплатил задолженность по договору и не осуществил демонтаж НТО, истец обратился с рассматриваемым иском в арбитражный суд.

Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют арбитражному суду прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 4 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

В случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 4 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение.

Как следует из материалов дела, договором от 09.12.2016 № 332 ответчику на период с 01.01.2017 по 31.12.2019 предоставлено право на размещение НТО по адресу: <...> у дома № 130, на земельном участке с учетным номером У0131-065/013.

В соответствии с пунктом 3.2.9 дополнительного соглашения к договору предприниматель обязан своевременно вносить плату за размещение объекта в размере и порядке, определяемых договором и последующими изменениями и дополнениями к нему.

При расторжении договора по соглашению сторон, отказе от договора (исполнения договора) по инициативе администратора, в том числе в случае составления администратором акта осмотра, подтверждающего размещение объекта с нарушением условий договора, в случае прекращения осуществления торговой деятельности в объекте более шести месяцев, предприниматель обязан обеспечить в течение трех суток демонтаж и вывоз объекта с места его размещения, а также восстановление земельного участка после освобождения его от объекта (осуществление озеленения, восстановление газона, бордюрного камня и т.д.) и предъявить его администратору (пункт 3.2.11 дополнительного соглашения к договору).

Согласно пункту 6.4 дополнительного соглашения к договору договор прекращается по истечении 10 дней с момента направления администратором письменного уведомления об отказе от договора (исполнения договора) по адресу предпринимателя, указанному в разделе 8 договора.

22.10.2019 истец по адресу ответчика направил уведомление № 2890-01-09лр об отказе от договора (исполнения договора) от 09.12.2016 № 332 по истечении 10 дней с момента его направления в связи с систематическим нарушением сроков внесения платы за два и более платежных периода. Предпринимателю предложено в течение трех суток после прекращения договора обеспечить демонтаж и вывоз НТО, а также восстановить земельный участок после его освобождения от объекта.

В соответствии с пунктом 6.4 дополнительного соглашения к договору, последним днем действия договора от 09.12.2016 № 332 является 01.11.2019.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о том, что пунктом 3.2.11 дополнительного соглашения к договору от 09.12.2016 № 332 на ответчика возложена обязанность при отказе от договора (исполнения договора) по инициативе администратора за свой счет осуществить демонтаж и вывоз НТО с места его размещения, а также по восстановлению земельного участка в месте установки НТО после освобождения от НТО и предъявлении его Управлению.

Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается неисполнение ответчиком обязанности, предусмотренной пунктом 3.2.11 дополнительного соглашения к договору от 09.12.2016 № 332: согласно акту осмотра места размещения нестационарного торгового объекта от 20.04.2020 спорный объект не демонтирован. Доказательств обратного арбитражному суду при рассмотрении дела не представлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования Управления о возложении на ИП ФИО2 обязанности в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить демонтаж и вывоз НТО, расположенного по адресу: <...> у дома № 130, на земельном участке с учетным номером У0131-065/013 на основании договора от 09.12.2016 № 332, восстановить земельный участок после освобождения его от НТО подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины при обращении с иском в арбитражный суд. В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение исковых требований относится на ответчика и подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Территориального управления администрации города Кирова по Ленинскому району (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 610017, Россия, <...>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305434525200015, место жительства: 610000, Россия, Кировская область, г. Киров) в течение трех дней с момента вступления решения в законную силу обеспечить демонтаж и вывоз нестационарного торгового объекта, расположенного по адресу: <...> у дома № 130, учетный номер земельного участка У0131-065/013 на основании договора от 09.12.2016 №332, восстановление земельного участка после освобождения его от нестационарного торгового объекта и предъявить его территориальному управлению администрации города Кирова по Ленинскому району.

Взыскать с индивидуального предпринимателя индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 305434525200015, место жительства: 610000, Россия, Кировская область, г. Киров) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей 00 копеек.

Исполнительные листы выдать в порядке, предусмотренном разделом VII Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Н.В. Агалакова