Решение от 15 декабря 2022 г. по делу № А56-96324/2022

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

(мотивированное)

Дело № А56-96324/2022
15 декабря 2022 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения изготовлена 22 ноября 2022 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Лебедевой И.В.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению:


заявитель – Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (адрес:Россия 198328, Санкт-Петербург, Санкт-Петербург, Б-Р. БРЕСТСКИЙ, Д. 8, ЛИТЕР А, ПОМЕЩ. 8-Н ОФ. 414, ИНН: <***>);

заинтересованное лицо – Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №22 по Санкт-Петербургу (адрес: Россия 198334, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, <...>);


об оспаривании постановления от 12.09.2022 № АД-20220912-45 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания,

в соответствии с которым исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № АД-20220120-45 (о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 50 % от 75 %, что составило 65 641,29 руб.) прекратить в части размера штрафа, превышающего 20 %, в части суммы штрафа в размере 35 008,68 руб. исполнение постановления о назначении административного наказания оставлено без изменений,


без вызова сторон,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Сфера» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №22 по Санкт-Петербургу (далее – заинтересованное лицо, Инспекция, налоговый орган) от 12.09.2022 № АД-20220912-45 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, в соответствии с которым исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № АД-20220120-45 (о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.15.25 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 75 %, что составило 65 641,29 руб.) прекращено в части размера штрафа, превышающего 20 %, в части суммы штрафа в размере 35 008,68 руб. исполнение постановления о назначении административного наказания оставлено без изменений.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства на основании главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещены в порядке статей 121, 123, 228 АПК РФ о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства. Документы размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа в соответствии с частью 2 статьи 228 АПК РФ.

На момент рассмотрения дела сроки для представления доказательств и пояснений истекли.

От Инспекции в суд поступил отзыв на заявление.

Решением в виде резолютивной части от 22.11.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество обратилось в суд с апелляционной жалобой, данное обстоятельство в силу части 2 статьи 229 АПК РФ является основанием для составления мотивированного решения.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Общество в нарушение требований ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 10.12.2003 № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» осуществило незаконные валютные операции, выразившиеся в выплате своим работникам (физическим лицам - нерезидентам) наличными денежными средствами заработной платы в валюте Российской Федерации, минуя банковские счета в уполномоченных банках на территории Российской Федерации на общую сумму 175 043,43 рублей.

20.01.2022 Постановлением о назначении административного наказания №АД-20220120-45 Общество привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 50% от 75% от суммы незаконной валютной операции, что составляет: 65 641,29 рублей (175043,43*0,75*0,50 = 65641,29).

Во исполнение Федерального закона от 13.07.2022 № 235-ФЗ «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее - Закон № 235-ФЗ) Инспекцией в соответствии со ст.ст.31.7, 31.8 КоАП РФ вынесено постановление №АД-20220912-45 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания.

Исполнение постановления о назначении административного наказания от 20.01.2022 № №АД-20220120-45 прекращено в части превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции (175043,43 * 0,2 = 35008.68). В части суммы штрафа в размере 35 008,86 руб. исполнение постановления о назначении административного наказания оставлено без изменения.

Не согласившись с постановлением №АД-20220912-45 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

В заявлении Общество приводит доводы, указывающие на незаконность постановления Инспекции от 20.01.2022 № №АД-20220120-45.

Вместе с тем, решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12.05.2022 по делу №А56-15146/2022, оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.07.2022 и постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 21.11.2022, постановление Инспекции от 20.01.2022 № №АД-20220120-45 признано законным и обоснованным.

В соответствии с частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность юридических лиц за осуществление незаконных валютных операций, то есть валютных операций, запрещенных валютным законодательством Российской Федерации или осуществленных с нарушением валютного законодательства Российской Федерации, включая куплю-продажу иностранной валюты и чеков (в том числе дорожных чеков), номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте, минуя уполномоченные банки, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены, минуя счета в уполномоченных банках или счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации, либо осуществление валютных операций, расчеты по которым произведены за счет средств, зачисленных на счета (вклады) в банках и иных организациях финансового рынка, расположенных за пределами территории Российской Федерации, в случаях, не предусмотренных валютным законодательством Российской Федерации.

Совершение указанного административного правонарушения влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от 75 до 100 процентов суммы незаконных валютных операций (в редакции Федеральных законов от 14.11.2017 № 325-ФЗ, от 20.07.2020 № 218-ФЗ, от 11.06.2021 № 200-ФЗ).

Законом № 235-ФЗ, вступившим в силу 24.07.2022, смягчена ответственность за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 15.25 КоАП РФ, размер штрафа в процентах от суммы операции установлен в пределах от 20% до 40%.

В силу части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено.

Во исполнение Закона № 235-ФЗ Инспекцией правомерно вынесено постановление №АД-20220912-45 от 12.09.2022 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания в части, превышающей 20% от суммы незаконной валютной операции.

На основании изложенного, требования заявителя не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

в удовлетворении заявленных Обществом с ограниченной ответственностью «Сфера» требований о признании незаконным и отмене постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по Санкт-Петербургу 12.09.2022 №АД-20220912-45 о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания отказать.


Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.


Судья Лебедева И.В.