Решение от 13 мая 2022 г. по делу № А70-7852/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Ленина д.74, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-7852/2022
г. Тюмень
13 мая 2022 года
резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2022 года

решение в полном объеме изготовлено 13 мая 2022 года


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Минеева О.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (адрес: 626048, <...> а)

к обществу с ограниченной ответственностью «РТ ГРУПП» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 625014, <...>)

о взыскании для перечисления в соответствующий бюджет финансовых санкций в общей сумме 4000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-М, в том числе:

за март 2019 года (доп.) в сумме 500 рублей;

за апрель 2020 года (исх.) в сумме 2000 рублей;

за февраль 2021 года (исх.) в сумме 1500 рублей,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии:

от заявителя – ФИО2, на основании доверенности №19 от 01.10.2021,

от ответчика - не явились,

установил:

государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области (далее – заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в суд с заявлением обществу с ограниченной ответственностью «РТ ГРУПП» (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании для перечисления в соответствующий бюджет финансовых санкций в общей сумме 4000 рублей за непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ, по форме СЗВ-М, в том числе: за март 2019 года (доп.) в сумме 500 рублей; за апрель 2020 года (исх.) в сумме 2000 рублей; за февраль 2021 года (исх.) в сумме 1500 рублей.

Представитель Пенсионного фонда в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчику о времени и месте судебного заседания направлено извещение заказным письмом с уведомлением, которое вернулось отправителю, в связи с истечением срока его хранения из-за неудачной попытки вручения, что согласно пункту 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), считается надлежащим извещением (уведомление приобщено к материалам дела).

Как следует из материалов дела, в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 167-ФЗ) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, как лицо, производящее выплаты физическим лицам.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона № 167-ФЗ, страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного (пенсионного) страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Федеральным законом.

Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом – месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования на произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователяданных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с пунктом 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения, предусмотренные пунктами 2 – 2.2 настоящей статьи, представляются по формам, определяемым Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п утверждена Форма СЗВ-М.

Срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за:

- март 2019 года установлен не позднее 15 апреля 2019 года;

- апреля 2020 года установлен не позднее 15 мая 2020 года;

- февраль 2021 года установлен не позднее 15 марта 2021 года.

Общество сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за:

- март 2019 года на 2 застрахованных лица первоначально представило 01 апреля 2019 года по телекоммуникационным каналам связи. Дополняющая форма за данный период представлена 25.04.2019 в отношении 1 застрахованного лица, ранее не отраженного в исходной форме отчета, что является нарушением установленного законом срока;

- апрель 2020 года на 4 застрахованных лица первоначально представило с нарушением установленного срока 19 мая 2020 года по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается реестром документов и извещением о доставке;

- февраль 2021 года на 3 застрахованных лица первоначально представило с нарушением установленного срока 01 апреля 2021 года по телекоммуникационным каналам связи, что подтверждается реестром документов и извещением о доставке.

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы ПФР обязаны осуществлять контроль за своевременным и правильным представлением сведений, определенных указанным Законом.

Согласно статье 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2-2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

По факту нарушения срока представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за:

- март 2019 (доп.) от 29.07.2019 № 082S18190008987;

- апрель 2020 года (исх.) от 20.08.2020 № 082S18200011700;

- февраль 2021 года (исх.) от 02.07.2021 № 082S18210010017.

Акты направлены в адрес должника заказными письмами.

За непредставление страхователем в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ, Общество решением начальника ПФР в Тюменском районе (межрайонное) за декабрь 2017 года (доп.) от 07.11.2018 № 082S19180009169 привлечен к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовой санкции в размере 500 рублей, которое направлено в адрес Общества по телекоммуникационным каналам связи.

Общество решениями заместителя начальника УПФР в г.Тюмени Тюменской области за:

- март 2019 (доп.) от 11.09.2019 № 082S19190009900;

- апрель 2020 года (исх.) от 30.09.2020 № 082S19200012479;

- февраль 2021 года (исх.) от 11.08.2021 № 082S19210011314

привлечено к ответственности в соответствии с частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций за: март 2019 (доп.) в размере 500 рублей; апрель 2020 года (исх.) в размере 2000 рублей; февраль 2021 года (исх.) в размере 1500 рублей.

Решения направлены в адрес страхователя заказными письмами.

С целью досудебного урегулирования спора должнику заказными письмами направлены требования за:

- март 2019 (доп.) от 09.10.2019 № 082S0119A0Y1YL7;

- апрель 2020 года (исх.) от 03.11.2020 № 082S0120A11E8JD;

- февраль 2021 года (исх.) от 20.09.2021 № 082S0121A0UVBMU.

Однако до настоящего времени финансовые санкции в добровольном порядке за нарушение сроков представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М не уплачены, что послужило основанием для обращения заявителя в суд с настоящим заявлением.

Согласно положениям статьи 17 Закона № 27-ФЗ, взыскание финансовой санкции производится в судебном порядке.

Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

В соответствии с вышеуказанной статьей, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

А в случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Требования от 09.10.2019 № 082S0119A0Y1YL7 со сроком исполнения до 05.11.2019, требование от 03.11.2020 № 082S0120A11E8JD со сроком исполнения до 29.11.2020 предъявлены на сумму, не превышающую 3000 рублей.

Сумма задолженности превысила 3000 рублей с учетом предъявления требования от 20.09.2021 № 082S0121A0UVBMU со сроком исполнения до 15.10.2021.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с настоящим Федеральным законом в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации.

В целях обеспечения представления страхователями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведений в форме электронного документа в соответствии с пунктом 2 статьи 8 и пунктами 2.2 и 4 статьи 11 Закона № 27-ФЗ утверждено Постановление от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

В соответствии с пунктом 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Согласно статье 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт.

По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение: о привлечении к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения.

В соответствии с установленным действующим законодательством порядком, срок представления сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за: март 2019 года установлен не позднее 15 апреля 2019 года; за апрель 2020 года установлен не позднее 15 мая 2020 года; за февраль 2021 года установлен не позднее 15 марта 2021 года.

Применительно к обстоятельствам рассматриваемого дела установлено, что сведения по форме СЗВ-М Обществом представлены за:

- март 2019 года на 2 застрахованных лиц первоначально представлены 01 апреля 2019 года по телекоммуникационным каналам связи, т. е. с соблюдением срока предоставления исходной формы отчета.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (доп.) за указанный период представлены заявителем самостоятельно 25.04.2019 в отношении 1 застрахованного лица, ранее не отраженного в исходной форме отчета;

- апрель 2020 года на 4 застрахованных лица первоначально представило с нарушением установленного срока 19 мая 2020 года по телекоммуникационным каналам связи;

- февраль 2021 года на 3 застрахованных лица первоначально представило с нарушением установленного срока 01 апреля 2021 года по телекоммуникационным каналам связи.

Статья 15 Закона №27-ФЗ предоставляет право страхователю дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В свою очередь статьей 16 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, представляемые в соответствии с Законом N 27-ФЗ в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, представляются в соответствии с порядком и инструкциями, устанавливаемыми Пенсионным фондом Российской Федерации. Формы и форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются Пенсионным фондом Российской Федерации (пункт 2 статьи 8 Закона N 27-ФЗ).

В соответствии с положениями Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (период действия 01.10.2018- 26.07.2020), действовавшей на момент спорных правоотношений (далее – Инструкция № 766н), Инструкции «О порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах», утвержденной приказом Минтруда России от 22.04.2020 № 211н, действующей с 27.07.2020 (далее – Инструкция № 211н), страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в Пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц.

Статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

Пункт 37 Инструкции № 766н предусматривал, что при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Аналогичные положения закреплены в пункте 38 Инструкции № 211н.

В соответствии с пунктом 39 Инструкции № 766н, в случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Аналогичные положения закреплены в абзаце 2 пункта 40 Инструкции №211н.

В соответствии с абзацем 3 пункта 40 Инструкции № 211н страхователь вправе при самостоятельном выявлении ошибок в ранее представленных и принятых территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации индивидуальных сведениях в отношении застрахованного лица до момента обнаружения ошибки территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице за отчетный период, в котором эти сведения уточняются. В данном случае финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 23.11.2016 № 1058п «Об утверждении форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и о признании утратившим силу Постановления Правления ПФР от 29 июля 2016 № 684п» (далее – Постановление ППФ РФ № 1058п) утверждены формы документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона №27-ФЗ.

Приложением № 5 к Постановлению ППФ РФ № 1058п утверждена форма уведомления об устранении ошибок и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно пункту 1 приложения № 6 к Постановлению ППФ РФ № 1058п, предусматривающего требования к составлению форм документов, используемых в целях привлечения страхователей к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ, акт не составляется в случае, если страхователем самостоятельно выявлены ошибки в ранее представленных сведениях в отношении застрахованного лица, и уточненные (исправленные) сведения о данном застрахованном лице представлены в территориальный орган ПФР до момента обнаружения ошибки территориальным органом ПФР.

Таким образом, страхователь имеет право дополнять и уточнять (исправлять) ранее представленные в пенсионный фонд сведения в отношении застрахованных лиц. При этом статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ не установлен срок, в течение которого страхователь самостоятельно может выявить ошибку или неполноту в представленных в пенсионный фонд сведениях, до их обнаружения пенсионным фондом, и представить в пенсионный фонд достоверные сведения (уточненные/исправленные).

В случае самостоятельного выявления страхователем ошибок в ранее представленных в пенсионный фонд документах (сведениях), и последующем представлении уточненных сведений, финансовые санкции к такому страхователю не применяются.

Формальный подход к вопросу привлечения плательщика страховых взносов к ответственности за совершение правонарушения и наложения на него штрафа является недопустимым.

В определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2018 № 306-КГ17-21843 указано, что официальная позиция Пенсионного Фонда ориентирует страхователей на сотрудничество и исходит из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность.

Такой правоприменительный подход направлен на стимулирование заинтересованности страхователей в самостоятельном и своевременном устранении допущенных ошибок, а также обеспечение более оперативной обработки сведений индивидуального (персонифицированного) учета Пенсионным фондом Российской Федерации и, как следствие, полноту и достоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичные выводы сформулированы в определениях Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2018 № 303-КГ18-99 по делу № А73-910/2017, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5700 по делу № А04-5751/2017, от 05.09.2018 № 303-КГ18-5702 по делу № А04-5748/2017, от 22.03.2019 №310-ЭС19-1416 по делу № А14-7438/2018.

Кроме того, исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 Постановления от 14.07.2003 № 12-П, при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы. В случае, если страхователь самостоятельно выявил ошибку и представил достоверные сведения по персонифицированному учету, а также в случае, если страхователь в пятидневный срок исправил обнаруженные территориальным органом ошибки, финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона № 27-ФЗ учете возможно не применять. В этом случае следует исходить из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность наказания, презумпция невиновности.

Анализ приведенных положений законодательства в совокупности с разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации и Конституционного Суда Российской Федерации позволяет прийти к выводу о том, что к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования привлечению подлежит лицо, виновное в совершении правонарушения, если не установлено обстоятельств, исключающих вину правонарушителя, к которым, в частности, могут быть отнесены действия страхователя по самостоятельному выявлению и устранению ошибок, несоответствий в предоставленных сведениях.

В этой связи при рассмотрении вопроса о правомерности привлечения заявителя оспариваемым решением к ответственности необходимо принимать во внимание, в том числе, конкретные фактические обстоятельства, которые могут быть оценены в качестве исключающих вину лица в совершении вменяемого правонарушения, в том числе, следует учитывать поведение страхователя, направленное на исправление обнаруженных ошибок в представленной в орган Пенсионного фонда Российской Федерации отчетности.

Таким образом, судом установлено и ответчиком не оспаривается, что сведения по форме СЗВ-М «исходная» первоначально предоставлены заявителем за март 2019 года представлены 01 апреля 2019 года, то есть в установленный законом срок.

Сведения, первоначально предоставленные по исходной форме, не содержали ошибок и были приняты Пенсионным фондом.

Соответственно уведомления, составленные по форме приложения № 5 к Постановлению ППФ РФ № 1058п, в адрес заявителя по факту выявления несоответствия представленных сведений по форме СЗВ-М за март 2019 года не направлялись.

Сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М «дополняющая» за указанный период представлены заявителем по собственной инициативе 25.04.2019.

Таким образом, суд, принимая во внимание обстоятельства по настоящему делу, а также разъяснения высших судебных инстанций, квалифицирует действия заявителя как самостоятельно выявившего свою ошибку до ее обнаружения ответчиком, соответственно реализовавшего свое право на уточнение (исправление) представленных сведений за указанный период, откорректировав их путем представления дополнительных сведений за указанный период, что допускает не применять в отношении страхователя финансовые санкции, предусмотренные статьей 17 Федерального закона №27-ФЗ.

В связи с чем, заявленные требования в части взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей (500 Х 1 – за 1 застрахованное лицо за 1 отчетный период) как незаконные и необоснованные удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем учитывая, что Обществом сведения по форме СЗВ-М за апрель 2020 и февраль 2021 года с типом «исходная» были представлены с нарушением установленного законом срока, а именно за апрель 2020 на 4 застрахованных лиц – 19 мая 2020 года, за февраль 2021 года на 3 застрахованных лиц – 01 апреля 2021, тогда как должны были быть представлены не позднее 15 мая 2020 года и 15 марта 2021 года соответственно, требования Пенсионного фонда о взыскании финансовых санкций в размере 3500 рублей являются законными и обоснованными, и соответственно подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

При определении суммы судебных расходов по настоящему делу судом приняты во внимание следующие обстоятельства.

Согласно подпункту 1.1 пункту 1 статьи 333 (37) Налогового кодекса Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины.

В пункте 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что в подпункте 1.1 пункта 1 статьи 333 (37) Налогового кодекса Российской Федерации к органам, обращающимся в арбитражные суды в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, относятся такие органы, которым право на обращение в арбитражный суд в защиту публичных интересов предоставлено федеральным законом (часть 1 статьи 53 АПК РФ).

Под иными органами в смысле подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ понимаются субъекты, не входящие в структуру и систему органов государственной власти или местного самоуправления, но выполняющие публично-правовые функции. Таковыми являются, в частности, Пенсионный фонд Российской Федерации.

Названные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в случае, когда они выступают в судебном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов (абзац 2 пункта 32 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, исходя из суммы удовлетворенных требований, размер которых составил 3500 рублей, с ответчика в доход федерального бюджета подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 1750 рублей ((3500 рублей х 100%/4000 рублей = 87,5% удовлетворенных требований, 2000 рублей х 87,5 %/100 = 1750 рублей).

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РТ ГРУПП» в пользу государственного учреждения - отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тюменской области для зачисления в бюджет фонда финансовые санкции в размере 3500 рублей, а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1750 рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Минеев О.А.