Решение от 22 мая 2018 г. по делу № А05-4099/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-4099/2018
г. Архангельск
23 мая 2018 года



Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2018 года 

Решение в полном объёме изготовлено 23 мая 2018 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области (ОГРН <***>; место нахождения: Россия, 165160, <...>)

к Министерству имущественных отношений Архангельской области (ОГРН <***>, место нахождения: Россия, 163004, <...>)

о признании права муниципальной собственности,

без участия представителей сторон,

установил:

Администрация муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» Архангельской области (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с заявлением к Министерству имущественных отношений Архангельской области (далее – ответчик) о признании права муниципальной собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание архива, 1917 года постройки, площадью 44,3 м2, расположенное по адресу: <...>, на земельном участке  с кадастровым номером 29:20:130137:119.

Стороны, извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте предварительного судебного заседания, своих представителей не направили. При таких обстоятельствах в соответствии с частью 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело в предварительном судебном заседании в отсутствие представителей сторон.

От истца поступили дополнительные доказательства в подтверждение позиции по  иску, а также ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя истца. От ответчика поступил отзыв по иску, в котором он не возразил против удовлетворения требований истца, просил рассмотреть дело без участия его представителя.

Вопросы, вынесенные в предварительное судебное заседание, рассмотрены, подготовка дела к судебному разбирательству окончена, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Согласно определению суда от 16.04.2018 судом определены время и дата  судебного заседания суда первой инстанции в соответствии со статьёй 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству» – дело назначено к рассмотрению в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции  на 16 мая 2018 года в 11 час. 25 мин. Стороны возражений против рассмотрения дела 16 мая 2018 года в судебном заседании                              не представили.  

С учетом указанного, суд завершил предварительное заседание и открыл              судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Объект недвижимого имущества - нежилое здание архива площадью 44,3кв.м., 1917 года постройки, расположен по адресу: <...> на принадлежащем истцу  земельном участке площадью 333кв.м. категории земель населенных пунктов с кадастровым номером 29:20:130137:119.

Разрешение на строительство и документы о вводе объекта в эксплуатацию утрачены. 

На основании решения малого Совета Архангельского областного Совета народных депутатов от 15.07.1992 № 124 «Об утверждении пообъектных перечней муниципальной собственности городов: Мирного Онеги и районов: Няндомского, Вельского,  Вилегодского, Мезенского, Верхнетоемского, Котласского, Холмогорского, Красноборского, Виноградовского, Соловецкого, Коношского, Ленского, Приморского, Пинежского, Шенкурского, Каргопольского, Устьянского, Плесецкого», указанное футбольное поле с трибунами 1998 года постройки  включено в реестр муниципального имущества муниципального образования «Шенкурский муниципальный район» данный объект, 1917 года постройки внесен в реестр муниципального имущества МО «Шенкурский муниципальный район» под реестровым номером 1-292.

27 июня 2016 года указанному зданию Постановлением Администрации МО «Шенкурский муниципальный район»  был присвоен адрес <...>.   

Согласно представленным в материалы дела сведениям от Межрегионального территориального управления Росимущества в Архангельской области и Ненецком автономном округе (письмо №06.04.2018 № 2410)  и отзыву ответчика, в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Архангельской области  спорный объект не числится.

С целью последующей регистрации права собственности на спорный объект,  истец, ссылаясь на приобретательную давность владения объектом,   обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на недвижимые вещи, ограничение этого права, его возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации.

В силу положений статьи 1  Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав  является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

В соответствии с  пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации  № 10, Пленума Высшего арбитражного суда  Российской Федерации  № 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее-постановление Пленума №10/22), согласно которой иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона. (Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» №122-ФЗ от 21.07.1997, далее- Закон о регистрации)

Согласно положениям  статьи 6 Закона о регистрации  права на недвижимое имущество,  возникшие до момента вступления в силу данного Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.  В силу пункта  4 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»  государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с подтверждением прав на объект недвижимости, возникших до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника,  является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права. В этом случае государственная регистрация права собственности производится на основании решения суда (пункт 1 статьи 17 Закона о регистрации).

Пункт 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На момент предъявления иска, 15-летний срок давностного владения по спорному  объекту (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года), владения спорным объектом, истек.

При этом, согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 постановления Пленума № 10/22  по смыслу абзаца 2 пункта 1 статьи 234 Гражданского Кодекса Российской Федерации, отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности.

Согласно разъяснениям постановления Пленума № 10/22 давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствуют о сокрытии этого имущества.

Открытый характер владения  объектом как собственным подтверждается  представленными истцом документами.

Права на спорный объект не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами, в реестрах федерального и  областного  имущества спорный объект не значится.  Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

При таких обстоятельствах, основания для отказа в удовлетворении иска у суда отсутствуют. В связи с чем, суд удовлетворяет исковые требования.

При разрешении вопроса о распределении судебных расходов по государственной пошлине суд учитывает положения пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса           Российской Федерации, в соответствии с которой стороны освобождены от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Признать  за муниципальным образованием «Шенкурский муниципальный район»  право собственности на объект недвижимого имущества – нежилое здание, расположенное по адресу : <...> а, на земельном участке с кадастровым номером 29:20:130137:119.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


Т.Л. Булатова