Решение от 8 мая 2020 г. по делу № А07-33423/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Уфа «08» мая 2020г. Дело № А07-33423/2019

Резолютивная часть решения объявлена 23 января 2020 года. Полный текст решения изготовлен 08 мая 2020 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе: судьи Ахметовой Г.Ф.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мухутдиновым А.С., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

ООО "Домофон Сервис" (ИНН <***>; ОГРН <***>)

к судебному приставу-исполнителю Белебеевского МОСП УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 (452009, <...>)

об оспаривании действий судебного пристава-исполнителя ФИО1, выразившихся в излишне начисленной сумме обращенного взыскания

заинтересованное лицо:

Управление Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Республике Башкортостан (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, адрес: 450077, <...>);

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО2 (ИНН <***>; 453250, <...>)

при участии: от истца (заявителя): не явились, извещены надлежащим образом;

судебного пристава-исполнителя ФИО1: не явились, извещены надлежащим образом;

от УФССП России по Республике Башкортостан: ФИО3, доверенность от 14.01.2019г.

от ФИО2: ФИО4, 22.11.2019г., доверенность от 22.11.2019г., паспорт.

Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ без участия заявителя, ответчика.

ООО "Домофон Сервис" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением об оспаривании действий судебного пристава- исполнителя Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 (далее – ответчик, судебный пристав- исполнитель), выразившихся в излишне начисленной сумме обращенного взыскания.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено УФССП России по Республике Башкортостан.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Чашко Виталий Владимирович.

23.01.2020г. от заявителя поступило заявление об уточнении требований. Судом в принятии уточненного заявления отказано в связи с тем, что не представлены доказательства направления копии указанного заявления лицам, участвующим в деле.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2018г. по делу № А07-16081/2018 частично удовлетворены исковые требования ФИО2 (ИНН <***>), а именно суд решил обязать общество с ограниченной ответственностью «Домофон Сервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 10 рабочих дней с даты вступления в законную силу настоящего решения предоставить заверенные подписью уполномоченного лица и печатью общества копии следующих документов:

1. устав общества, все изменения и дополнения, внесенные в устав общества, зарегистрированные в установленном порядке, протокол о создании общества, документ о государственной регистрации общества;

2. документы, подтверждающие права общества на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе;

3. перечень основных средств; 4. годовые отчеты общества за 2016-2017 г.г.;

5. протоколы всех общих собраний участников за 2016-2018 г.г. (очередные и внеочередные);

6. списки аффилированных лиц общества за 2016-2018 г.г.;

7. документы, подтверждающие начисление и выплату участникам общества прибыли за период 2016-2018 г.г.;

8. все списки лиц, имеющих право на участие в общем собрании участников, составлявшиеся обществом в 2016-2018 г.г.;

9. все списки лиц, принимающих участие в распределении прибыли, составлявшиеся обществом в 2016-2018 г.г.;

10. документы бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности общества за период с 01.01.2016 года по настоящее время, а именно:

- сводная оборотно-сальдовая ведомость с данными по субсчетам и субконто и развернутому сальдо и данными по забалансовым счетам;

- оборотно-сальдовые ведомости по счетам бухучета: 01-03, 07, 08, 10, 20, 26, 50, 51, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 84, 86, 90, 91, 99; 001 - 0011 и открытым к ним субсчетам;

- карточки счетов бухгалтерского учета: 01-03, 07, 08, 10, 20, 26, 50, 51, 55, 57, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 73, 75, 76, 84, 86, 90, 91, 99; 001 - 0011 и открытым к ним субсчетам;

- документы, подтверждающие права общества на имущество (в том числе недвижимое), находящееся на его балансе;

- бухгалтерские книги по учету основных средств, находящихся (находившихся) на балансе общества, инвентарные карточки;

- акты приема-передачи основных средств;

- бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, приложений к ним и пояснительной записки к годовой отчетности (2016-2017гг.);

- расшифровка укрупненных статей упрощенного баланса при упрощенной системе налогообложения в разрезе фактических остатков по бухгалтерским счетам на отчетную дату (2016-2017гг.);

11. информацию по сделкам общества за период 2016-2018 г.г.;

12. договоры (контракты), заключенные обществом (в том числе взаиморасчетные документы) за период 2016-2018 г.г.;

13. документы, содержащие информацию о размере вознаграждения главного

бухгалтера, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа,

включая документы, подтверждающие такую информацию, за период с 01.01.2016 г. по

настоящее время;

14. расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности за период 20162018 г.г.;

15. расшифровки начисляемых и уплачиваемых налогов в бюджеты различных

уровней и отчислений во внебюджетные фонды за период 2016-2017 г.г.;

16. сведения о предоставленных и полученных кредитах и займах за период

2016-2018 г.г.; 17. штатное расписание общества;

18. доверенности, выданные от имени общества за период 2016-2018 г.г.;

19. бухгалтерские книги по учету основных средств, находящихся

(находившихся) на балансе общества за период 2016-2017 г.г.;

20. документы, подтверждающие приобретение, списание, реализацию,

выбытие и прочее перемещение основных средств и товарно-материальных ценностей за

период 2016-2018 г.г.; 21. приказы по основной деятельности за период 2016-2018 г.г.; 22. сметы расходов за период 2016-2018 г.г.;

23. отчеты о прибылях и убытках за период 2016-2018 г.г.; 24. все справки и приложения к балансу за период 2016-2018 г.г.;

25. пояснительные записки к годовой отчетности за период 2016-2017 г.г.;

26. налоговые декларации за период 2016-2017 г.г.;

27. документы, подтверждающие уплату обществом налогов за период 20162017 г.г.;

28. расшифровки задолженности перед государственными внебюджетными

фондами и задолженности перед бюджетом (стр. 625, 626 баланса);

29. перечень нематериальных активов общества за период 2016-2018 г.г.;

30. расшифровки стр. 060, 070, 090, 100, 210 формы № 2 (прочие операционные

доходы, прочие операционные расходы), 120, 130 (прочие внереализационные доходы,

прочие внереализационные расходы) за период 2016-2018 г.г.;

31. расшифровки стр. 120, 130 (незавершенное строительство), 140, 150, 230,

240, 250, 270, 510, 511, 512, 520 «Прочие долгосрочные обязательства», 610, 611, 612

(сведения о кредитах и займах), 620, 628 «Прочие кредиторы» баланса за период 20162018 г.г.;

32. расшифровки счетов бухгалтерского учета (открытых к ним субсчетов) 01 -

03, 20, 26, 50, 51, 58, 60, 62, 66 - 69, 70, 71, 76, 79, 84, 86, 90, 91, 99 за период 2016-2018

г.г.;

33. документы о создании дочерних хозяйственных обществ и об участии

общества в иных хозяйственных обществах за период 2016-2018 г.г.;

34. справки об участии общества в российских и иностранных юридических

лицах с указанием его доли/пакета акций в уставном капитале таких юридических лиц;

35. перечень открытых в банках расчетных счетов общества за период 20162018г.г.;

36. выданные и полученные обществом счета-фактуры, накладные на покупку,

продажу товаров и оказание услуг за период 2016-2018 г.г.;

37. первичные кассовые документы (кассовая книга, приходные и расходные

кассовые ордера, справки банков об установлении кассовых лимитов) за период 2016-2018

г.г.;

38. данные об остатках денежных средств в кассе и на расчетном счёте

организации по состоянию на 01.09.2018.

В случае неисполнения настоящего решения суда в течение 10 рабочих дней со дня вступления его в законную силу взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Домофон Сервис» (ИНН 0255015733, ОГРН 1090255000461) в пользу Чашко Виталия Владимировича (ИНН 027717275149) судебную неустойку в размере 1 000 руб. за каждый календарный день неисполнения судебного акта, но не более 500 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда то 05.03.2019г. № 18АП-1638/2019 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2018 по делу № А07-16081/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Домофон Сервис» – без удовлетворения.

20.03.2019г. Арбитражным судом Республики Башкортостан по делу № А07- 16081/2018 был выдан исполнительный лист серии ФС № 026208259.

29.03.2019г. судебным приставом-исполнителем Белебеевского межрайонного отдела судебных приставов УФССП России по Республике Башкортостан ФИО1 на основании указанного исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 21020/19/02015-ИП в отношении ООО "Домофон Сервис", должнику был предоставлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

29.03.2019 должник ООО "Домофон Сервис" ИНН <***>, ОГРН <***> в лице директора ФИО5 был ознакомлен нарочно с постановлением о возбуждении исполнительного производства.

Должнику было разъяснено, что согласно ч. 12 ст. 30 Федерального закона “Об исполнительном производстве" срок для добровольного исполнения составляет 5 дней, так же ФИО6 разъяснено, что на основании ст. 16 ФЗ “Об исполнительном производстве” срок для добровольного исполнения истекает в конце рабочего дня 04.04.2019 г. и в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и не предоставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств, с него будет взыскан исполнительский сбор согласно ч. 3 с, 112 ФЗ “Об исполнительном производстве” в размере 50 000 рублей.

30.03.2019г. директором ООО "Домофон Сервис" ИНН <***>, ОГРН <***> ФИО5 были предоставлены документы, согласно которым пункты 1, 13,17 были частично исполнены, по остальным пунктам, должник в лице директора ФИО7 сослался на договор оказания бухгалтерских услуг № 1 от 01.03.2019 г. и акт приема-передачи № 1 от 01.03.2019 документов указанных в перечне 1- 33 исполнительного документа ООО “СвязьТехноСервис" сославшись на невозможность истребования данных документов в короткий срок.

Согласно акту о совершении исполнительных действий начальника отдела - старшего судебного пристава ФИО8 от 31.05.2019 г., требования исполнительного документа не были исполнены. Доказательств невозможности исполнения неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных обстоятельств директором ООО "Домофон Сервис" ФИО7 предоставлено не было, согласно ч. 3 с. 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" должнику в лице директора ООО "Домофон Сервис" ФИО7 31.05.2019г. вынесено и вручено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 рублей и на основании ч. 1 ст. 105 ФЗ “Об исполнительном производстве” постановление о назначении нового срока до 14.06.2019г.

29.09.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному документу, согласно которого рассчитана неустойка

с период с 15.03.2019 г. по 28.09.2019 г. в сумме 192000 руб. Данное постановление вручено 22.10.19г. диспетчеру ООО "Домофон Сервис".

Заявитель с действиями судебного пристава-исполнителя по взысканию исполнительского сбора в размере 50000 руб. и взысканию неустойки в размере 192000 руб. не согласно. Указывает, что в постановлении об обращении взыскания в качестве наименования предмета исполнения указаны неимущественные требования, имущественные требования взыскателя ФИО2 к должнику ООО "Домофон сервис" отсутствуют.

УФССП России по РБ и ответчик представили отзывы, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

ФИО2 представил письменные пояснения, в котором просил отказать в удовлетворении заявленных требований

Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, оценив все представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в порядке ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

В силу ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя оспариваются в арбитражном суде по правилам, установленным гл. 24 данного Кодекса.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый нормативный акт, решение и действие не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 50, пунктом 1 статьи 121, пунктом 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) постановления судебного пристава и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в судебном порядке.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее – Закон № 118-ФЗ, Закон о судебных приставах), на судебных

приставов-исполнителей возлагаются задачи по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве.

Статьей 13 Закона № 118-ФЗ предусмотрена обязанность судебного пристава использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

На основании ст. 5 Закона N 229-ФЗ непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов и актов других органов возлагается на судебных приставов- исполнителей. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Законами N118-ФЗ, 229-ФЗ и иными федеральными законами.

Статьями 2 и 4 Закона N 229-ФЗ среди задач и принципов исполнительного производства значится своевременное исполнение судебных актов, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства (ч. 1 ст. 36 Закона N 229-ФЗ).

В ст.64 Закона № 229-ФЗ перечислены исполнительные действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Согласно ч.1 ст.112 Закона № 229-ФЗ, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В силу ч.2 ст.112 Закона № 229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (ч.3 ст.112 Закона № 229-ФЗ).

В рассматриваемом случае судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного листа серии ФС № 026208259 от 20.03.2019г. было возбуждено исполнительное производство № 21020/19/02015-ИП от 29.03.2019г.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства получена должником 29.03.2019г.

В связи с тем, что требования исполнительного документы не были исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, доказательства уважительности причин неисполнения исполнительного документа в срок должником не представлены, судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 31.05.2019г. о взыскании исполнительского сбора в сумме 50000 руб.

31.05.2019г. должнику был назначен новый срок исполнения.

29.09.2019г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о расчете задолженности по исполнительному документы, в котором судебный пристав- исполнитель исчислил неустойку в размере 192000 руб. за неисполнение решения суда.

Судом расчет проверен, является верным.

Должником доказательства исполнения требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, не представлено.

Судебный пристав-исполнитель указывает, что до настоящего времени требования исполнительного документа не исполнены.

Правомерность установления неустойки за неисполнение решения суда была предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции, постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда то 05.03.2019г. № 18АП-1638/2019 решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.12.2018 по делу № А07- 16081/2018 оставлено без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Домофон Сервис» – без удовлетворения.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что в рамках исполнительного производства № 21020/19/02015-ИП от 29.03.2019г. судебным приставом-исполнителем осуществлялись необходимые и соответствующие закону действия, направленные на исполнение требований судебного акта.

Из анализа взаимосвязанных положений ст. 29, ч. 1 ст. 198, ч. 4 ст. 200, ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, разъяснений, данных в п. 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", следует, что основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными являются одновременно как его несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица, обратившихся в суд с соответствующим требованием.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что судебным приставом- исполнителем не допущено нарушения законодательства об исполнительном производстве, а также об отсутствии оснований для признания прав и законных интересов заявителя нарушенными.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах суд считает, что заявленные требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленного ООО "Домофон Сервис" (ИНН <***>; ОГРН <***>) требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aac.arbitr.ru.

Судья Г.Ф. Ахметова