Решение от 11 сентября 2019 г. по делу № А40-163616/2019

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

12 сентября 2019 г. Дело № А40-163616/19-140-2900

Резолютивная часть решения оглашена 11 сентября 2019 г.

Решение в полном объеме изготовлено 12 сентября 2019 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

Председательствующего судьи Паршуковой О.Ю.

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/заседаний ФИО1

с участием сторон по Протоколу с/заседания от 11.09.2019 г.

от заявителя – ФИО2, дов. б/н от 01.07.2018 г., удостоверение адвоката №5394

от ответчика – ФИО3, дов. б/н от 09.01.2019 г., удостоверение.

по заявлению общество с ограниченной ответственностью «Общество Виктория» (ОГРН <***>, 123592, <...>)

к ответчику ИФНС России № 34 по г. Москве (123308, <...>)

о признании недействительными решений

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Общество Виктория» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ИФНС России № 34 по г. Москве о признании недействительными решения № 57 от 02.04.2019г., № 58 от 02.04.2019г.

Заявитель в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

По мнению заявителя, спорное помещение не включено в Перечень объектов недвижимого имущества, поскольку кадастровый номер данного помещения и его адрес указанном Перечне не поименован.

Налоговый орган в судебном заседании возражал против удовлетворения требований Заявителя по доводам, изложенным в отзыве в порядке ст. 181 АПК РФ.

Суд, выслушав доводы сторон, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Заявитель является собственником нежилого помещения с кадастровым номером 77:08:0008002:1109, расположенного в здании с кадастровым номером 77:08:0008002:1064 по адресу: <...> (далее - спорный объект, спорное здание), что подтверждается сведениями, полученными от Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).

На основании п. 7 ст. 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) Правительство Москвы в Приложении № 1 к Постановлению от 28.11.2014 № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» определило Перечень зданий, строений и сооружений, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость (далее - Перечень).

В связи с тем, что спорное помещение находится в здании с кадастровым номером 77:08:0008002:1064, включенным в Перечень объектов недвижимого имущества, оно относится к объекту недвижимого имущества, налоговая база, в отношении которого определяется как кадастровая стоимость, в порядке, предусмотренном положениями пункта 2 статьи 375 и статьи 378.2 Налогового кодекса Российской Федерации (далее -Кодекс, НК РФ).

Обществом были поданы уточненные налоговые декларации по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2017 года, за полугодие 2017 года, за девять месяцев 2017 года, за 2017 год, за 1 квартал 2018 года, за полугодие 2018 года, за девять месяцев 2018года.

Инспекцией по результатам проведения в соответствии со ст. 88 НК РФ камеральных налоговых проверок уточненных налоговых деклараций по налогу на имущество организаций за 1 квартал 2017 года, за полугодие 2017 года, за девять месяцев 2017года, за 2017 год, за 1 квартал 2018 года, за полугодие 2018 года, за девять месяцев 2018года, были приняты Решения, в соответствии с которыми Обществу доначислен налог на имущество организаций за 1 квартал 2017 года в размере 443 819 руб., за полугодие 2017 года в размере 443 819 руб., за девять месяцев 2017 года в размере 443 819 руб., за 2017 год в размере 443 820 руб., за 1 квартал 2018 года в размере 475 521 руб., за полугодие 2018 года в размере 475 521руб., за девять месяцев 2018 года в размере 475 521 руб. Общая сумма доначисленного налога на имущество организаций составила 3 201 840 руб.

Заявитель обратился в Управление Федеральной налоговой службы России по г. Москве (далее - Управление) с апелляционной жалобой.

Решениями Управления от 19.06.2019 № 21-19/102394@, № 21-19/102399@, № 21-19/102398@, № 21-19/102402@; от 20.02.2019 №21-19/026414@, №21-19/026403@; от 30.05.2019 №21-19/089682@ оспариваемые Обществом Решения оставлены без изменения, жалобы - без удовлетворения.

Общество указывает, на то что спорное помещение не включено в Перечень объектов недвижимого имущества, поскольку кадастровый номер данного помещения и его адрес в указанном Перечне не поименован.

Кроме того, по мнению Общества, Приложение № 1 к Постановлению № 700-ПП не подлежит применению, поскольку противоречит пункту 8 статьи 378.2 Кодекса и Приказу Федеральной налоговой службы от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@.

Суд ознакомившись с материалами по делу, поясняет следующее.

Пунктом 1 статьи 374 Кодекса установлено, что объектами налогообложения по налогу на имущество организаций для российских организаций признается движимое и недвижимое имущество, учитываемое на балансе в качестве объектов основных средств в порядке, установленном для ведения бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено статьями 378, 378.1 и 378.2 Кодекса.

В соответствии с пунктом 2 статьи 375 Кодекса налоговая база в отношении отдельных объектов недвижимого имущества определяется как их кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года налогового периода в соответствии со статьей 378.2 Кодекса.

При этом в соответствии с пунктом 1 статьи 378.2 Кодекса налоговая база определяется с учетом особенностей, установленных статьей 378.2 Кодекса, как кадастровая стоимость имущества, утвержденная в установленном порядке, в отношении, в частности, следующих видов недвижимого имущества, признаваемого объектом налогообложения:

1) административно-деловые центры и торговые центры (комплексы) и помещения в них;

2) нежилые помещения, назначение, разрешенное использование или наименование которых в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, или документами технического учета (инвентаризации) объектов недвижимости предусматривает размещение офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания либо которые фактически используются для размещения офисов, торговых объектов, объектов общественного питания и бытового обслуживания.

В силу пункта 2 статьи 378.2 Кодекса закон субъекта Российской Федерации, устанавливающий особенности определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 1 статьи 378.2 Кодекса, может быть принят только после утверждения субъектом Российской Федерации в установленном порядке результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимого имущества.

Пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса определено, что уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации не позднее 1-го числа очередного налогового периода по налогу определяет на этот налоговый период перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378 Кодекса, направляет его в налоговые органы по месту нахождения соответствующих объектов недвижимого имущества и размещает на своем официальном сайте или на официальном сайте субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно пункту 8 статьи 378.2 Кодекса состав сведений, подлежащих включению в перечень, формат и порядок их направления в электронной форме в налоговый орган по субъекту Российской Федерации определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в сфере налогов и сборов.

Следует учитывать, что указанный Перечень объектов недвижимого имущества носит технический характер и необходим для информирования налоговых органов и налогоплательщиков о применении порядка определения налоговой базы по налогу на имущество организаций для отдельных объектов недвижимого имущества.

Приказом ФНС России от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@ определен состав сведений, подлежащих включению в перечень объектов недвижимого имущества, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 1 статьи 378.2 НК РФ, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, и об утверждении формата их представления в электронной форме (далее - Приказ от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@).

Согласно Приказу от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@ в Перечень включаются данные о кадастровом номере объекта недвижимого имущества (за исключением единого недвижимого комплекса, в отношении которого указывается его условный номер) и его адресе.

При этом состав элементов «сведения о здании (строении, сооружении)" и "сведения о помещении» определен соответственно в таблицах 4.5 и 4.6 приложения № 2 к Приказу от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@.

Согласно таблице 4.5 приложения № 2 к Приказу от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@ заполнение элемента «кадастровый номер объекта недвижимости (здания (строения, сооружения))» является обязательным в случае, если данный объект недвижимости является объектом налогообложения. В случае же, когда включенным в Перечень объектом налогообложения является помещение, расположенное в здании, согласно таблице 4.6 приложения № 2 к Приказу от 28.11.2014 № ММВ-7-11/604@ заполнение элемента «кадастровый номер объекта недвижимости (здания (строения, сооружения))» является необязательным.

При этом если здание (строение, сооружение) включено в Перечень, то все помещения в нем, принадлежащие одному или нескольким собственникам, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости, независимо от включения (или отсутствия) этих помещений в Перечне.

Аналогичная позиция отражена в письмах Минфина России от 11.01.2018 № БС-4-21/195 и от 19.02.2018 №03-05-05-01/9989.

Таким образом, исчисление налога на имущество организаций в отношении помещений, расположенных в здании, включенном в Перечень, до момента исключения данного здания из Перечня необходимо производить в соответствии с положениями статьи 378.2 Кодекса, то есть исходя из кадастровой стоимости.

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 378.2 Кодекса статьей 1.1 Закона города Москвы от 05.11.2003 № 64 «О налоге на имущество организаций» (далее - Закон г. Москвы № 64) установлены особенности определения налоговой базы в отношении отдельных объектов недвижимого имущества.

В целях реализации Закона г. Москвы № 64 и в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Кодекса Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 № 789-ПП «О внесении изменений в Постановлении Правительства Москвы от 28.11.2014 г. № 700-ПП» определен Перечень объектов недвижимого имущества (зданий, строений и сооружений), в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость, на 2017 год. Постановлением Правительства Москвы от 29.11.2016 М790-ПП «Об утверждении кадастровой стоимости и удельных показателей кадастровой стоимости объектов капитального строительства в городе Москве по состоянию на 1 января 2016 г.» (далее - Постановление № 790-ПП) утверждены результаты государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве, применяемые к отношениям, возникающим с 01.01.2017 и до даты внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости, определенной по результатам проведения очередной государственной кадастровой оценки.

Так, в Перечне объектов недвижимого имущества поименовано здание с кадастровым номером 77:08:0008002:1064 по адресу: <...>, следовательно, в 2017 году помещения, расположенные в нем, подлежат налогообложению исходя из кадастровой стоимости, определенной в размере 126 805 519 руб. и утвержденной Постановлением № 790-ПП.

В соответствии со сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, в рамках статьи 85 Кодекса, помещение с кадастровым номером 77:08:0008002:1109, расположенное в здании с кадастровым номером 77:08:0008002:1064, принадлежат на праве собственности Обществу.

Учитывая, что здание с кадастровым номером 77:08:0008002:1064, расположенное по адресу: <...>, поименовано в Перечне, то расположенное в данном здании спорное помещение в 2017 году подлежит налогообложению исходя из кадастровой стоимости, предусмотренном положениями статьи 378.2 Кодекса.

При таких обстоятельствах, доначисление Инспекцией авансового платежа по налогу на имущество организаций в сумме 443 819 руб. за 1 квартал 2017 года, в сумме 443 819 руб. за полугодие 2017 года, в сумме 443 819 руб. за девять месяцев 2017 года, в сумме 443 820 руб. за 2017 год, сумме 475 521 руб. за 1 квартал 2018 года, в сумме 475 521руб. за полугодие 2018 года, в сумме 475 521 руб. за девять месяцев 2018 года, в связи с занижением Заявителем налоговой базы в отношении спорного помещения, определяемой исходя из кадастровой стоимости, является обоснованным.

Таким образом суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований ООО «Общество Виктория».

Расходы по госпошлине подлежат отнесению на Заявителя в порядке, установленном ст.110 АПК РФ

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Общество Виктория» в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.Ю. Паршукова