Решение от 18 июля 2023 г. по делу № А55-11542/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 226-56-17, (846) 207-55-15

http://www.samara.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А55-11542/2023
18 июля 2023 года
г. Самара



Резолютивная часть решения объявлена 11 июля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 июля 2023 года

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи

ФИО1

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи – Орешкиной Н.А.,

рассмотрев в судебном заседании 11 июля 2023 года дело по иску Департамента природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого Автономного Округа

к Обществу с ограниченной ответственностью "Северподводстрой"

о расторжении договора


при участии в заседании

от истца – не явился, извещен,

от ответчика - не явился, извещен,



установил:

Департамент Природных Ресурсов и Экологии Ямало-Ненецкого Автономного Округа обратился в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Северподводстрой" о расторжении договора водопользования от 26.01.2021 №89-15.01.00.001-Р-ДЗВО-С-2021-10451/00, заключенный между департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «СеверПодводСтрой».

Стороны, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа (переименован с 01.05.2022 в соответствии с постановлением Губернатора ЯНАО от 25.04.2022 № 59-ПГ) (далее - департамент, Уполномоченный орган) и ООО «СеверПодводСтрой» (далее - Общество, Водопользователь) заключен договор водопользования от 26.01.2021 № 89-15.01.00.001-Р-ДЗВО-С-2021-10451/00 (далее - Договор № 10451).

Согласно п. 1 Договора № 10451 Уполномоченный орган предоставляет, а Водопользователь принимает в пользование р. Харасавэй (бассейн Карского моря).

В соответствии с п. 2 Договора № 10451 цель водопользования: забор (изъятие) водных ресурсов из водного объекта для проведения работ по гидравлическим испытаниям газопровода подключения Харасавэйского газоконденсатного месторождения. В рамках реализации проектной документации «Обустройство сеноман-аптских залежей Харасавэйского газоконденсатного месторождения. Газопровод подключения Харасавэского газоконденсатного месторождения».

Условиями п. 31 Договора № 10451 установлен срок водопользования с 01.04.2021 по 31.12.2021.

Условиями п. 32 Договора № 10451 установлен срок действия Договора с 01.04.2021 по 31.03.2022.

В соответствии с письмом Отдела водных ресурсов по Ямало-Ненецкому автономному округу Нижне-Обского бассейнового водного управления от 14.02.202 № 15-281/22, на основании постановления Правительства РФ от 14.12.2021 № 2284 на 12 месяцев продлевается действие договоров водопользования и решений о предоставлении водного объекта в пользование, срок действия которых истекает (истек) в период с 01.01,2022 по 31.12.2022.

Согласно перечню, прилагаемому к указанному письму, сроки водопользования и действия Договора № 10451 изменены.

Срок водопользования по Договору № 10451 продлен до 31.12.2023.

Срок действия Договора № 10451 продлен до 31.03.2024.

Условия водопользования по соглашению сторон установлены в п. В Договора № 10451 а именно:

- «а» соблюдать требования Водного кодекса Российской Федерации (далее - ВК РФ);

- «б» соблюдать основные условия водопользования;

- «в» выполнять «Программу ведения регулярных наблюдений за водным объектом и его водоохранной зоной в месте водопользования»;

- «г» выполнять «План водоохранных мероприятий по охране водного объекта и сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания на 2021 год».

В силу пп. «б» п. 19 Договора № 10451 Водопользователь обязан приступить к водопользованию в соответствии с настоящим Договором в срок с 01.04.2021.

Условиями пп «т» п. 19 Договора № 10451 (в ред. Дополнительного соглашения от 23.12.2021) установлена обязанность Водопользователя предоставлять в Уполномоченный орган ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о фактических параметрах осуществляемого водопользования.

Во исполнение указанных обязательств по Договору № 10451, Обществом в адрес департамента направлена следующая информация.

Письмом от 16.07.2021 № 262 сообщено, что изъятие и слив воды из водных объектов не производился, работы не ведутся.

Письмом от 01.10.2021 № 364 направлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 3 квартал 2021 года, которые составили - 0 м3.

Письмом от 30.12.2021 № 525 направлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 4 квартал 2021 года, которые составили - 0 м3.

Письмом от 31.03.2022 № 175 направлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 1 квартал 2022 года, которые составили - 0 м3.

Письмом от 30.06.2022 № 327 направлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 2 квартал 2022 года, которые составили - 0 м3.

Письмом от 30.06.2022 № 483 направлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 3 квартал 2022 года, которые составили - 0 м3.

Письмом от 10.01.2023 № 50 направлены отчеты о фактических параметрах осуществляемого водопользования за 4 квартал 2022 года, которые составили - 0 м3.

Таким образом, Водопользователь, в нарушение пп, «б» п. 19 Договора № 10451 с 01,04.2021 к водопользованию не преступил.

Согласно ч. 1 ст. 10 ВК РФ право пользования поверхностными водными объектами прекращается по основаниям и в порядке, которые установлены гражданским законодательством и настоящим Кодексом, а также по основаниям, установленным законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и законодательством Российской Федерации о государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 10 ВК РФ основанием принудительного прекращения права пользования водным объектом по решению суда является неиспользование водного объекта в установленные договором водопользования или решением о предоставлении водного объекта в пользование сроки.

В соответствии с ч. 5 ст. 10 ВК РФ предъявлению требования о прекращении права пользования водным объектом по основаниям, предусмотренным частью 3 настоящей статьи, должно предшествовать вынесение предупреждения исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления. Форма предупреждения устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение положений ст. 10 ВК РФ, приказом Министерства природных ресурсов РФ от 07.03.2007 № 49 (далее - приказ № 49) утверждена форма предупреждения о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом.

Кроме того, согласно п. 28 Договора пользование водным объектом в соответствии с настоящим Договором прекращается в принудительном порядке по решению суда, в том числе при неиспользовании водного объекта в срок, установленный настоящим Договором.

До предъявления требования о принудительном прекращении пользования водным объектом Уполномоченный орган обязан вынести Водопользователю предупреждение по форме, утверждаемой Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Требование об изменении или о расторжении Договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение, изменить или расторгнуть Договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении, а при его отсутствии в 30 дневный срок.

Департаментом в адрес Общества направлено письмо от 07.11.2022 исх. № 89-27/01-08/45425, согласно которому. Обществу с ограниченной ответственностью "Северподводстрой", ввиду фактического неиспользования водного объекта, предлагалось прекратить действие Договора № 10451, также Обществу с ограниченной ответственностью "Северподводстрой" направлено предупреждение о предъявлении требования о прекращении права пользования водным объектом от 07.11.2022 № 3 по форме, утвержденной приказом № 49.

Согласно Предупреждению Обществом с ограниченной ответственностью "Северподводстрой" было допущено неиспользование водного объекта в период с 01.04.2021 по 31.10.2022, с указанием на п. 3 ч. 3 ст. 10 ВК РФ.

Кроме того, в Письме Департамент природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа указал, что в случае получения отказа в расторжении договора водопользования, либо неполучения отказа в 10-дневный срок с даты получения Предупреждения, департаментом будет заявлено в суд требование о расторжении договора водопользования.

Согласно почтовому уведомлению о вручении Предупреждение было вручено 14.11.2022.

Таким образом, положения ч. 5 ст. 10 ВК РФ и условия п. 28 Договора департаментом соблюдены.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда, в том числе в случаях, предусмотренных договором.

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В ходе рассмотрения дела ответчик мотивированных возражений против предъявленных требований не заявил, в связи с чем, оценка требований истца была осуществлена судом с учетом положений статьей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности, согласно которому, риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле.

При этом суд учитывает положения ч. 3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в соответствии с которой обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии с положениями ст.71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом проведено исследование и дана оценка тем доказательствам, которые в материалы дела представил истец.

Принимая во внимание изложенное, требования истца являются обоснованными и в силу вышеуказанных норм закона подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины следует отнести на ответчика в силу ч.1 ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и взыскать в бюджет Российской Федерации, поскольку истец в силу п.п. 1.1 п.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 110,167-170,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Расторгнуть договор водопользования от 26.01.2021 №89-15.01.00.001-Р-ДЗВО-С-2021-10451/00, заключенный между Департаментом природных ресурсов и экологии Ямало-Ненецкого автономного округа и ООО «СеверПодводСтрой»

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Северподводстрой" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
ФИО1