Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А71-17072/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А71-17072/2022
г. Ижевск
29 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 декабря 2022 года

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Л.Ф. Мосиной, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов», г. Казань о признании недействительной записи №2221800160503 от 22.04.2022, внесенной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике, г. Ижевск в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Промтент» (ИНН <***>)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен надлежащим образом;

от ответчика: ФИО2 по доверенности от 15.09.2021;

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов» (далее ПАО «Татфондбанк», заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании недействительной записи №2221800160503 от 22.04.2022, внесенной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике (далее инспекция, регистрирующий орган, ответчик) в Единый государственный реестр юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Промтент» (ИНН <***>) (далее ООО «Промтент», общество).

Ответчик требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Заявитель в судебное заседание не явился. До судебного заседания 15 декабря 2022 года через электронную систему «Мой арбитр» от заявителя поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Дело на основании статей 123, 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) рассмотрено в отсутствие представителя заявителя, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики, неявка которого не является препятствием для рассмотрения дела.

Из материалов дела следует, что 15.10.2020 Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №9 по Удмуртской Республике проведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: <...>, литер А, пом. 306-2.

Согласно протоколу осмотра от 15.10.2020 №437/20К по вышеуказанному адресу расположено трехэтажное административное здание с офисными и торговыми помещениями. Вход в здание осуществляется свободно. Помещение 306-2 находится на 3 этаже здания. На двери помещения имеется табличка с номером «306», вывеска «ООО «Ритеко». На момент осмотра помещение полностью занимает ООО «Ритеко». Со слов понятого ФИО3 ООО «Промтент» (ИНН <***>) с апреля 2019 года не находится по данному адресу (л.д. 20-21).

В связи с поступлением информации о недостоверности сведений об адресе ООО «Промтент», регистрирующим органом в адрес общества, учредителя направлено уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений об адресе юридического лица, с указанием на то, что в случае непредставления сведений в течение 30 дней с момента направления уведомления, регистрирующий орган внесет в ЕГРЮЛ запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Промтент» (л.д. 19).

В установленные сроки документы и пояснения, подтверждающие достоверность сведений об адресе ООО «Промтент», в регистрирующий орган представлены не были, в связи с чем, 30.12.2020 регистрирующим органом внесена запись о недостоверности сведений об адресе ООО «Промтент» (государственный регистрационный номер записи 2201800510019).

27.12.2021регистрирующим органом было принято решение №3864 о предстоящем исключении ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ. Данное решение было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №51 (870) от 29.12.2021, часть 2, а также на электронном Интернет-ресурсе www.vestnik-gosreg.ru.

В связи с отсутствием заявлений кредиторов и иных заинтересованных лиц 22.04.2022 регистрирующим органом в ЕГРЮЛ внесена запись №2221800160503 об исключении ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закон о государственной регистрации), в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Несогласие заявителя с решением регистрирующего органа по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности ООО «Промтент» послужило основанием для его обращения в арбитражный суд.

В обоснование требований заявитель указал, что между ПАО «Татфондбанк» и ООО «Промтент» был заключен договор банковского счета от 05.07.2015 №472005008, на основании которого был открыт расчетный счет <***>. На основании Определения Арбитражного суда Республики Татарстан от 29.08.2018 по делу №А65-5821/2017 признаны недействительными сделками банковские операции по переводу со счета денежных средств ООО «Промтент» и взысканы в пользу ПАО «Татфондбанк» денежные средства на общую сумму 665 000 руб. Кроме того, с ООО «Промтент» в пользу ПАО «Татфондбанк» присуждены к взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 3000 руб.

20.11.2018 в пользу ПАО «Татфондбанк» с ООО «Промтент» была взыскана сумма 162 руб. 61 коп. на основании исполнительного листа №ФС 026653529 от 18.10.2018, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу №А65-5821/2017 в счет погашения задолженности. Остаток задолженности ПАО «Промтент» перед ПАО «Татфондбанк» составляет 667 837 руб. 39 коп. По состоянию на текущую дату задолженность ООО «Промтент» (ОГРН <***>, ИНН <***>) перед ПАО «Татфондбанк» не погашена.

По мнению заявителя, исключение юридического лица как недействующего возможно при наличии надлежащих и достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что на момент принятия решения налоговому органу не было известно об осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности. Непредставление налоговой отчетности и отсутствие движения по счетам не является бесспорным основанием для исключения юридического лица из реестра при наличии иных признаков, свидетельствующих о том, что юридическое лицо является действующим. Указанные обстоятельства могут лишь свидетельствовать о нарушении норм налогового законодательства и основанием для возможного привлечения юридического лица к налоговой ответственности.

У регистрирующего органа должны быть доказательства, свидетельствующие о том, что корреспонденцию, направленную в адрес ООО «Промтент», общество не получает, либо отсутствует возможность связи с обществом. Отсутствие общества по адресу, указанному при его регистрации, само по себе не свидетельствует о представлении им при регистрации недостоверных сведений об адресе своего местонахождения, и само по себе не относится к числу грубых нарушений, которые носят неустранимый характер.

Принятие регистрирующим органом в порядке статьи 21.1 Закона о государственной регистрации решения об исключении ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ при наличии у данного юридического лица неисполненных денежных обязательств, не соответствует требованиям закона о регистрации, нарушает права и законные интересы ПАО «Татфондбанк» как кредитора на погашение задолженности, присужденной в пользу ПАО «Татфондбанк» на основании судебного акта.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал на то, что действия регистрирующего органа по исключению предприятия из ЕГРЮЛ соответствуют положениям действующего законодательства, порядок исключения общества из ЕГРЮЛ как недействующего юридического лица регистрирующим органом соблюден. На официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП России) все исполнительные производства, возбужденные в отношении ООО «Промтент», прекращены. Согласно сведениям информационных ресурсов регистрирующего органа на дату исключения ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ какое-либо имущество у организации отсутствует. На момент внесения в ЕГРЮЛ записи об исключении предприятия из реестра (22.04.2022) заявления от кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются исключением недействующего юридического лица из реестра, в инспекцию не поступили. Заявитель в регистрирующий орган с возражением на исключение ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ не обращался. Наличие кредиторской задолженности не является препятствием для применения процедуры исключения юридического лица из реестра при наличии оснований, перечисленных в пункте 1 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Оценив представленные по делу доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

Таким образом, для признания недействительным ненормативного правового акта необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение данным актом прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением единого государственного реестра юридических лиц, регулируются положениями Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

В соответствии со статьей 1 Закона №129-ФЗ государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с этим Законом.

Государственная регистрация осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в том числе его территориальными органами (статья 2 Закона о государственной регистрации юридических лиц).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.09.2004 №506 федеральная налоговая служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей, и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Согласно статье 4 Закона о государственной регистрации в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие соответственно сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы.

Согласно пункту 4.2 статьи 9 Закона о государственной регистрации проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЛ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ, посредством: а) изучения документов и сведений, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем; б) получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки; в) получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки; г) проведения осмотра объектов недвижимости; д) привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами «в», «д» и (или) «л» пункта 1 статьи 5 данного закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в ЕГРЮЛ), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном Законом о государственной регистрации, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в нем сведений о юридическом лице.

Порядок исключения регистрирующим органом юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа установлен статьей 21.1 Закона о государственной регистрации.

При этом статья 21.1 Закона о государственной регистрации, устанавливающая порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, предусматривает различные основания, при наличии которых оно может производиться, соответственно дает возможность регистрирующему органу своевременно инициировать процедуру исключения юридического лица из ЕГРЮЛ при наличии каждого из них. При этом каких-либо ограничений по сроку возобновления процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ Законом о государственной регистрации не установлено.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, предусмотренный настоящей статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Пунктом 3 статьи 21.1. Закона о государственной регистрации предусмотрено, что решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Согласно пункту 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 11.02.2016 №ММВ-7-14/72@ «Об утверждении оснований, условий и способов проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона №129-ФЗ мероприятий, порядка использования результатов этих мероприятий, формы письменного возражения относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ, формы заявления физического лица о недостоверности сведений о нем в ЕГРЮЛ» утверждено возражение заинтересованного лица относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего внесения сведений в ЕГРЮЛ по форме Р38001.

Если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены и не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в него соответствующей записи (пункт 7 статьи 22 Закона о государственной регистрации).

Указанная правовая норма не относит юридических лиц, в отношении которых в ЕГРЮЛ содержатся недостоверные сведения, к категории «недействующих». Таким образом, принятие регистрирующим органом решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, не требует установление факта непредставления юридическим лицом документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществлением операций хотя бы по одному банковскому счету.

Как установлено судом и следует из материалов дела, исключение общества из ЕГРЮЛ инициировано регистрирующим органом на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации, в связи с наличием в ЕГРЮЛ в течение более чем шести месяцев записи о недостоверном адресе юридического лица.

В рамках проведения мероприятий по установлению достоверности сведений Межрайонной ИФНС России №9 по Удмуртской Республике установлено, что ООО «Промтент» по адресу его государственной регистрации (426032, <...>, литер А, пом. 306-2) отсутствует, деятельность не осуществляет. Данные обстоятельства подтверждаются протоколом осмотра объекта недвижимости от 15.10.2020 №438/20К (л.д. 20-21).

Регистрирующим органом в соответствии с положениями пунктом 6 статьи 11 Закона о государственной регистрации в адрес юридического лица ООО «Промтент», учредителя (ООО «Транс ЧелныТЭК») направлены уведомления о необходимости представления достоверных сведений от 05.11.2020 №381 (л.д. 19).

Согласно сведениям, полученным с официального сайта ФГУП «Почта России», заказное письмо с почтовым идентификатором 42600653173425, направленное по адресу места нахождения ООО «Промтент» выслано обратно отправителю по истечении срока хранения (л.д.32-34).

Вместе с тем, юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу. На основании изложенного суд первой инстанции пришел к верному выводу о надлежащем уведомлении заявителя о необходимости принять меры по внесению изменений в адрес юридического лица и по представлению в регистрирующий орган в течение 30 дней с момента направления уведомления в адрес общества.

С учетом того, что по истечении срока, установленного для выполнения обязанности по сообщению в регистрирующий орган соответствующих сведений или представлению документов, свидетельствующих о достоверности сведений, документы и пояснения, подтверждающие достоверность сведений об адресе государственной регистрации юридического лица, не были представлены, регистрирующим органом 30.12.2020 в отношении ООО «Промтент» в ЕГРЮЛ внесена запись о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2201800510019).

В дальнейшем по истечении шестимесячного срока с момента внесения записи о недостоверности в отношении ООО «Промтент», регистрирующим органом принято решение №3864 от 27.12.2021 о предстоящем исключении ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ, которое в соответствии с пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» за №51(870) от 29.12.2021, часть 2.

Публикация содержит предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 Закона о регистрации, а также приказом ФНС России от 16.06.2006 №САЭ-3-09/355@ «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» сведения, а именно: наименование регистрирующего органа, адрес регистрирующего органа, полное наименование юридического лица, ОГРН и дата его присвоения, ИНН юридического лица, номер решения о предстоящем исключении, дата решения о предстоящем исключении.

Журнал «Вестник государственной регистрации» является официальным источником для публикации сведений о государственной регистрации юридических лиц, при этом в действующем законодательстве Российской Федерации отсутствуют нормы права, обязывающие регистрирующий орган извещать заинтересованных лиц о предстоящем исключении из ЕГРЮЛ юридического лица иначе, чем через публикацию в органах печати.

Помимо этого аналогичная информация содержится в объявлении, размещенном на официальном сайте журнала «Вестник государственной регистрации» «http://www.vestnik-gosreg.ru».

С учетом указанного решение о предстоящем исключении ООО «Промтент» опубликовано регистрирующим органом в сроки, установленные пунктом 3 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации.

При этом действия регистрирующего органа по внесению в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе юридического лица (ГРН 2201800510019 от 30.12.2020) в судебном порядке не оспорены.

Юридическое лицо может устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в течение шести месяцев с момента внесения в ЕГРЮЛ такой записи, то есть до начала процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ.

Также, юридическое лицо вправе устранить имеющиеся в ЕГРЮЛ недостоверные сведения, в отношении которых внесена соответствующая запись, в ходе процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ или представить в регистрирующий орган мотивированное заявление, которое является основанием для прекращения процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (пункты 3, 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ).

Таким образом, ООО «Промтент» на протяжении длительного времени, предшествующего принятию решения об исключении ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ, не воспользовалось предусмотренными Законом №129-ФЗ способами устранения оснований, послуживших поводом для применения административного порядка прекращения правоспособности юридического лица.

Поскольку кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы могли быть затронуты в связи с исключением ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ, в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона о регистрации (трех месяцев с даты проведения упомянутой публикации в Вестнике государственной регистрации), заявлений в регистрирующий орган направлено не было, 22.04.2022 в ЕГРЮЛ была внесена запись за ГРН 2221800160503 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

Суд отмечает, что разумный и осмотрительный участник гражданского оборота не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом, и в связи с этим своевременного направления в регистрирующий орган заявления о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ. Неблагоприятные последствия бездействия кредитора при отслеживании информации о контрагенте не могут быть возложены на регистрирующий орган, не допустивший при принятии решения на основании статьи 21.1 Закона о регистрации каких-либо нарушений.

Заявитель, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ, проявив достаточную степень заботливости и осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕГРЮЛ.

Однако пассивное поведение заявителя не позволило ему воспользоваться своим правом и в установленный законом срок представить в регистрирующий орган свои возражения.

Ответчик, являясь регистрирующим органом, исполняя свои обязанности по соблюдению прав, как самого ликвидируемого лица, так и всех заинтересованных лиц, своевременно, в определенном печатном издании опубликовал данные о предстоящем исключении, то есть надлежащим образом исполнил функции, возложенные на него Законом о регистрации

Установленный Законом о государственной регистрации порядок исключения юридических лиц не предполагает действий регистрирующего органа в выявлении непогашенной задолженности, судебных споров или иных признаков экономической деятельности исключаемого из ЕГРЮЛ юридического лица. Сами кредиторы или иные заинтересованные лица вправе, причем в ограниченный срок со дня публикации решения о предстоящем исключении и при представлении утвержденной формы, воспользоваться правом на представление в регистрирующий орган сведений об обязательствах такого лица, что влечет прекращение процедуры исключения.

Следовательно, порядок исключения общества из ЕГРЮЛ, установленный статьей 21.1 Закона о государственной регистрации, регистрирующим органом соблюден.

ООО «Промтент» исключено из ЕГРЮЛ в связи с недостоверностью сведений о его месте нахождения, а не по причине того, что общество является недействующим лицом, в связи с чем, доводы относительно осуществления либо неосуществления обществом деятельности в данном случае правового значения не имеют.

На основании вышеизложенного, доводы заявителя о наличии у ООО «Промтент» неисполненных обязательств перед ПАО «Татфондбанк», судом не принимается, поскольку противоречат толкованию вышеуказанных норм действующего законодательства.

Ссылка заявителя на то, что наличие совокупности признаков, изложенных в части 2 статьи 21.1 Закона о государственной регистрации не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, формально прекративших свою деятельность, не может быть принята, судом во внимание, поскольку сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, должны быть достоверными.

Довод заявителя о том, что регистрирующим органом не проведена надлежащая проверка действительного юридического адреса ООО «Промтент», судом отклоняется как противоречащая представленным в материалы дела доказательствам.

Как указывалось выше, согласно протоколу осмотра от 15.10.2020 №437/20К по вышеуказанному адресу расположено трехэтажное административное здание с офисными и торговыми помещениями. Вход в здание осуществляется свободно. Помещение 306-2 находится на 3 этаже здания. На двери помещения имеется табличка с номером «306», вывеска «ООО «Ритеко». На момент осмотра помещение полностью занимает ООО «Ритеко». Со слов понятого ФИО3 ООО «Промтент» (ИНН <***>) с апреля 2019 года не находится по данному адресу (л.д. 20-21).

Таким образом, в рамках проведенного осмотра никаких признаков, свидетельствующих о расположении ООО «Промтент» по данному адресу, инспекцией не установлено.

Согласно сведениям, опубликованным по делу №А71-496/2019 на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07.07.2020 прекращено производство по делу по заявлению Публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» г. Казань о признании несостоятельным (банкротом) Общества с ограниченной ответственностью «Промтент» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с отсутствием у должника имущества, за счет реализации которого может осуществляться финансирование процедуры банкротства.

Кроме того, как установлено судом, согласно данным официального сайта Федеральной службы судебных приставов исполнительные производства, возбужденные в отношении общества, прекращены.

Таким образом, при отсутствии у общества ООО «Промтент» имущества, на которое может быть обращено взыскание, что заявителем не опровергнуто, само по себе наличие задолженности по каким-либо обязательствам в пользу третьих лиц не может являться препятствием для внесения налоговым органом записи в реестр об исключении указанного юридического лица.

В данном случае, исключение общества ООО «Промтент» из ЕГРЮЛ не нарушает прав заявителя, поскольку восстановление общества как действующего юридического лица не приведет к восстановлению прав заявителя, то есть к уплате задолженности по договору банковского счета от 05.07.2015 №472005008, так как ее неуплата вызвана отсутствием у должника имущества, на которое возможно обратить взыскание, и не связана с оспариваемыми действиями ответчика.

Кроме того, судом учтено, что действия регистрирующего органа по исключению предприятия не нарушают права и законные интересы заявителя, в связи с тем, что, во-первых, как ранее было указано, наличие кредиторской задолженности не является препятствием для применения процедуры исключения юридического лица из реестра при наличии оснований, перечисленных пунктах 1, 5 статьи 21.1 Закона о регистрации; во-вторых, согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ, в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица. Поскольку заявитель не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением общества из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, установив, что порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ соблюден, учитывая отсутствие доказательств того, что действия регистрирующего органа по исключению ООО «Промтент» не соответствовали положениям действующего законодательства, суд признает правомерным действие Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц №2221800160503 от 22.04.2022 о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Промтент» (ИНН <***>), соответствующим положениям статьи 21 Закона №129-ФЗ, и не нарушающим права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ регистрирующим органом соблюден. Доказательств иного в материалы дела не представлено.

Заявитель вправе воспользоваться иными способами для защиты своих интересов, в том числе путем привлечения учредителя (участника), лица, действующего без доверенности от имени юридического лица, к субсидиарной ответственности по обязательствам общества, в случае совершения недобросовестных или неразумных действия, в результате которых общество, исключенное из ЕГРЮЛ, не исполнило свои обязательства (пункт 3.1 статьи 3 Федерального закона от 08.02.1998 №14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»), либо в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право (пункт 5.2 статьи 64 ГК РФ).

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Принимая во внимание, что действия регистрирующего органа по внесению записи в Единый государственный реестр юридических лиц о прекращении деятельности юридического лица произведены с соблюдением Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», процедура исключения общества из ЕГРЮЛ регистрирующим органом не нарушена, совокупности условий, при наличии которых действие регистрирующего органа подлежит признанию судом недействительным не установлено, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Учитывая, что при подаче настоящего заявления государственная пошлина заявителем уплачена не была, государственная пошлина подлежит взысканию с заявителя в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

1.В удовлетворении заявления Публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов», г. Казань о признании недействительной записи №2221800160503 от 22.04.2022, внесенной Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Удмуртской Республике в Едином государственном реестре юридических лиц о прекращении деятельности Общества с ограниченной ответственностью «Промтент» (ИНН <***>), отказать.

2. Взыскать с Публичного акционерного общества «Татфондбанк» в лице конкурсного управляющего Государственной корпорации «Агентства по страхованию вкладов», г. Казань в доход федерального бюджета 3000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.


Судья Л.Ф. Мосина