Решение от 22 февраля 2020 г. по делу № А56-128873/2019

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-128873/2019
22 февраля 2020 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 17 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 22 февраля 2020 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе судьи Сайфуллиной А.Г.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Маркиной С.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Ленинградского областного государственного казенного учреждения "управление лесами Ленинградской области" (адрес: Россия 187650, г.Бокситогорск, Ленинградская обл., пер.Октябрьский д.11, ОГРН: <***>)

к закрытому акционерному обществу "ФИРО-О" (адрес: Россия 188870, п ГАВРИЛОВО, ЛЕНИНГРАДСКАЯ обл ВЫБОРГСКИЙ р-н, ОГРН: <***>);

об обязании совершить определенные действия


при участии:

представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 03.02.2020,

представителя ответчика ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.08.2019,




установил:

Ленинградское областное государственное казенное учреждение «Управление лесами Ленинградской области» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к закрытому акционерному обществу "ФИРО-О" (далее – ответчик) об обязании провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящихся у него в аренде от захламления путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 28 выделе 27 Ленинского участкового лесничества на лицензированный полигон ТБО, в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель Ответчика против удовлетворения исковых требований возражал.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, учитывая достаточность собранных по делу материалов, суд счёл возможным рассмотреть дело по существу по имеющимся в материалах дела документам в порядке, предусмотренном статьей 123, 137,1546 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды лесного участка, расположенного в Рощинском лесничестве, №2-2008-12-111-3 от 15.12.2008.

Лесничим Ленинского участкового лесничества Рощинского лесничества в ходе патрулирования подведомственной территории выявлен факт лесонарушения - загрязнение лесов коммунально-бытовыми отходами, составлен акт осмотра №4/22 от 04.05.2012 на территории земель лесного фонда в квартале 28 выделе 37 в Ленинском участковом лесничестве выявлено загрязнение лесов твердыми бытовыми отходами на площади 0,005 ГА.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарногигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

В силу статьи 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия.

В соответствии с частью 1 статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству.

Частью 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с Лесным кодексом, Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Частью 3 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что охрана лесов от загрязнения и иного негативного воздействия осуществляется физическими и юридическими лицами, органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2002 №7-ФЗ "Об охране окружающей среды".

В соответствии с частью 1 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 №607, меры санитарной безопасности в лесах, включают в себя:

1) лесозащитное районирование;

2) государственный лесопатологический мониторинг;

3) проведение лесопатологических обследований;

4) предупреждение распространения вредных организмов;

5) иные меры санитарной безопасности в лесах.

Согласно части 2 статьи 60.3 Лесного кодекса Российской Федерации указанные меры санитарной безопасности в лесах, осуществляются в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, лесохозяйственным регламентом лесничества, лесопарка и проектом освоения лесов.

В силу пункта 7.8 Межгосударственного стандарта "Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения" ГОСТ 30772-2001, введенного в действие Постановлением Госстандарта РФ от 28.12.2001 года №607-ст и примечания к нему собственником отходов является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, производящие отходы, в собственности которых они находятся, которые намерены осуществлять заготовку, переработку отходов и другие работы по обращению с отходами, включая их отчуждение.

Если это лицо не установлено, собственником отходов являются органы местного самоуправления, юридические лица или индивидуальные предприниматели, ответственные за территории, на которых эти отходы находятся.

Так как обязанность ответчика (арендатора) по надлежащему содержанию переданного в пользование имущества предусмотрена вышеуказанными положениями Лесного кодекса Российской Федерации, а также статьями 615 - 616 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 7.8 ГОСТа 30772-2001, а также договором аренды лесного участка №2-2008-11-13-3 от 10.11.2008, суд приходит к выводу о том, что несанкционированные свалки на арендованном лесном участке подлежат ликвидации в рамках санитарно-оздоровительных мероприятий очистки леса, которые должно проводить ЗАО «ФИРО-О» вне зависимости от наличия либо отсутствия его вины

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Статьей 66 АПК РФ установлено, что доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

Арбитражный суд согласно статьям 67, 68 АПК РФ принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу и обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В силу статьи 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В нарушение статьи 65 АПК РФ ответчиком не представлено доказательств, подтверждающих совершение Обществом действий, направленных на ликвидацию обнаруженных на арендуемом лесном участке свалок, расположенных на территории земель лесного фонда Ленинского участкового лесничества, актом осмотра территории 23.10.2019 установлено, что захламление не ликвидировано.

Оценив в совокупности и взаимной связи документы, представленные в материалы дела, суд считает, что исковое требование обосновано и подлежит удовлетворению.

Кроме того, с учетом положений статьи 110 АПК РФ и статьи 333.17 НК РФ взысканию с ответчика в доход федерального бюджета подлежит также 6000,00 рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области



решил:

обязать закрытое акционерное общество "ФИРО-О" провести мероприятия по очистке земель лесного фонда, находящегося в аренде, от захламления, путем вывоза коммунально-бытовых отходов, незаконно размещенных на территории земель лесного фонда в квартале 28 выделе 27 Ленинского участкового лесничества на лицензированный полигон ТБО в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с закрытого акционерного общества "ФИРО-О" в федеральный бюджет государственную пошлину 6000,00 рублей.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Сайфуллина А.Г.