Решение от 17 июня 2019 г. по делу № А12-14938/2019




Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г.Волгоград Дело №А12-14938/2019

«17» июня 2019 года

Резолютивная часть решения оглашена 17 июня 2019 года

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Пантелеевой В.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Дашковой О.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации Нехаевского муниципального района (403171, Волгоградская Область, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 30.12.2002, ИНН: <***>, КПП: 341701001) к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (400094, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 31.12.2004, ИНН: <***>, КПП: 344301001) об отмене решения об исключении из ЕГРЮЛ юридического лица ООО «Скаде»,

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился, извещен надлежащим образом,

от Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда – представитель ФИО1 доверенность от 02.04.2019,

УСТАНОВИЛ:


Администрация Нехаевского муниципального района обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г.Волгограда о признании незаконными действия и решение Инспекции Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда по исключению общества с ограниченной ответственностью «Скаде» из Единого государственного реестра юридических лиц на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Также истец просит обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда исключить запись о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Скаде» в связи с исключением из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель ответчика заявленные исковые требования не признал, просит в иске отказать, свои возражения изложил в письменном отзыве.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, выслушав представителя ответчика, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении и отзыве на заявление, оценив фактические обстоятельства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что 02.03.2018 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о принятии решения о ликвидации юридического лица и назначении ликвидатора в отношении ООО "СКАДЕ" (вх. №5700088).

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, 13.03.2018 в отношении юридического лица ООО "СКАДЕ" в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2183443130760 о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

Согласно сведениям, содержащимся на сайте «Вестник государственной регистрации» часть 1 №23(688) от 13.06.2018/517, ООО "СКАДЕ" опубликовано сообщение о ликвидации юридического лица о порядке, сроке заявления требований его кредиторами. В частности из публикации следует, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента опубликования настоящего сообщения.

27.08.2018 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации уведомления о ликвидации юридического лица в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса в отношении ООО "СКАДЕ" (вх. №4312511А).

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, 03.09.2018 в отношении юридического лица ООО "СКАДЕ" в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2183443559847 о составлении промежуточного ликвидационного баланса юридического лица.

25.12.2018 в регистрирующий орган представлены документы для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами в отношении ООО "СКАДЕ" (вх. №4319325).

По результатам рассмотрения документов, представленных для государственной регистрации, 09.01.2019 в отношении юридического лица ООО "СКАДЕ" в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2193443031956 о ликвидации юридического лица по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Порядок ликвидации юридических лиц определен ст. 61-64 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - ЕГРЮЛ и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей регулируются Законом № 129-ФЗ.

Государственная регистрация юридического лица в связи с его ликвидацией регламентируется ст. 20, 21 Закона № 129-ФЗ.

Порядок государственной регистрации при ликвидации юридического лица определен в ст. 22 Закона № 129-ФЗ.

Таким образом, для проведения ликвидации юридического лица по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами (ликвидация в добровольном порядке) предусмотрена специальная процедура, регламентированная вышеуказанными нормами закона.

В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона № 129-ФЗ записи вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Перечень оснований для отказа в государственной регистрации закреплен в ст. 23 Закона № 129-ФЗ и является исчерпывающим.

В силу пункта 4 ст. 9 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных данным Законом.

В соответствии с п. 4.1 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, регистрирующий орган не проверяет на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам Российской Федерации форму представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации) и содержащиеся в представленных документах сведения.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона № 129-ФЗ, за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Прекращение недействующего юридического лица определено в ст. 64.2 ГК РФ.

Положения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа предусмотрены ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ.

Порядок государственной регистрации при исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ определен в ст. 22 Закона №129-ФЗ.

Таким образом, для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ (в административном порядке) предусмотрена специальная процедура, регламентированная ст. 21.1, ст. 22 Закона №129- ФЗ.

Между тем, 09.01.2019 ООО "СКАДЕ" не исключено из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа, а ликвидировано по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, что подтверждается соответствующими записями, содержащимися в ЕГРЮЛ.

Согласно ч.3 ст.201 АПК РФ В случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая указанные выше обстоятельства, заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении заявленных требований отказать

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья В.В.Пантелеева



Суд:

АС Волгоградской области (подробнее)

Истцы:

Администрация Нехаевского муниципального района Волгоградской области (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Дзержинскому району г. Волгограда (подробнее)