Решение от 26 ноября 2018 г. по делу № А56-63291/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-63291/2018
26 ноября 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 16 ноября 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Малышевой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кассиным В.В.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Общество с ограниченной ответственностью «Домострой» (адрес: Россия, 644033, <...>, ОГРН <***>);

ответчик: Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (адрес: Россия, 188760, Ленинградская обл., Приозерский р-он, <...>, ОГРН <***>);

третьи лица: 1) НОСТРОЙ (адрес: Россия, 123242, Москва, ул.М.Грузинская, д.3, ОГРН <***>);

2) Саморегулируемая организация «Союз строителей Омской области» (адрес: Россия, 644007, <...>, ОГРН <***>)

о признании решения недействительным, обязании внести изменения в реестр членов, обязании перечислить средства компенсационного фонда

при участии

- от истца: ФИО1 по доверенности от 25.10.2018

- от ответчика: не явился, извещен

- от третьих лиц: 1) ФИО2 по доверенности от 25.05.2018, 2) не явился, извещен

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Домострой» (далее – Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Союзу организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» (далее по тексту – ответчик) о признании недействительным решения совета ответчика №1530 от 13.06.2017, обязании внести изменения в реестр членов, обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда.

Определением от 23.05.2018 исковое заявление принято судом к производству, судебные заседания назначил ан 10.08.2018.

От сторон в материалы дела поступили письменные позиции.

В соответствии с частью 4 статьи 137 АПК РФ суд, в настоящем судебном заседании, признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и, в отсутствие возражений сторон, открыл судебное разбирательство.

Определением от 10.08.2018 судебное заседание было отложено на 05.10.2018 для изучения поступивших в материалы дела документов.

Определением от 05.10.2018 судебное заседание отложено на 16.10.2018.

В судебное заседание 16.11.2018 явились представители Истца и Третьего лица 1.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме, Третье лицо 1 полагало иск подлежащим удовлетворению частично.

Ответчик, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил отзыв, возражал против удовлетворения требований.

Как следует из материалов дела, 24.05.2013 ООО «Домострой» принято в члены Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс».

Истец перечислил в компенсационный фонд Ответчика денежные средства в размере 2 000 006 рублей, что подтверждается платежными поручениями представленными в материалы дела.

17.11.2016 Истец направил в адрес Ответчика, уведомление о добровольном прекращении членства с 25.11.2016 с последующим переходом в Саморегулируемую организацию «Союз строителей Омской области», в связи с чем членство Истца в СРО Ответчика прекратилось. Указанное обстоятельство установлено Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2017 по делу № А56-91306/2016.

Уведомлением от 14.06.2018 № 20156-ДО/СР Ответчик сообщил Истцу о том, что решением Совета Союза «Строительный ресурс» от 13.06.2017 (протокол № 1530) прекращено действие свидетельства о допуске от 22.05.2015 и Истец исключен из членов СРО.

На основании указанного решения Совета Ответчиком были внесены сведения в реестр членов СРО об исключении Истца из членов СРО Ответчика.

19.05.2017 Истец вступил в члены Саморегулируемой организации «Союз строителей Омской области» (протокол № 332 от 19.05.2017).

29.08.2018 Истцом в адрес Ответчика направлено заявление от 28.08.2017 о перечислении средств компенсационного фонда.

Указывая, что Ответчиком незаконно принято решение об исключении Истца из СРО после добровольного прекращения членства и внесение в реестр членов недостоверной информации и дате и причинах прекращения членства, а также в связи с неперечислением Ответчиком средств компенсационного фонда в соответствии с ранее поданным заявлением, Истец обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в деле, оценив собранные по делу доказательства в совокупности и взаимосвязи в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.5, 6 ст.3.3. Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного Кодекса Российской Федерации», в редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 25.05.2017 по делу № А56-91306/2016 установлена, что членство Истца в СРО Ответчика прекратилось с 25.11.2016.

В соответствии с ч.2 ст.69 АПК РФ факт прекращения членства Истца повторному доказыванию не подлежит.

Таким образом, Истец перестал быть членом Ответчика с 25.11.2016, то у Ответчика отсутствовали основания для принятия решения 13.06.2017 в отношении лица, не являющегося членом СРО Ответчика, о прекращении действия свидетельства о допуске и о его исключении после 25.11.2016, в связи с чем указанное решение является недействительным.

Приказом Ростехнадзора от 22.01.2018 №СП-13 Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» исключен из реестра саморегулируемых организаций.

В соответствии с п.10 ч.1 ст.6 Федерального закона «О саморегулируемых организациях» от 01.12.2007 № 315-ФЗ саморегулируемая организация ведет реестр членов саморегулируемой организации в соответствии с требованиями, установленными настоящим Федеральным законом.

Поскольку Ответчик утратил статус саморегулируемой организации, что он не вправе вносить изменения в реестр членов самотрегулируемых организаций.

Частью 4 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» установлено, что при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации, переходят к Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация. Индивидуальный предприниматель или юридическое лицо при исключении некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций в случае, установленном частью 3 настоящей статьи, и при принятии таких индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены другой саморегулируемой организации, соответствующей требованиям, установленным частями 1 - 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, вправе обратиться в такое Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения средств компенсационного фонда саморегулируемой организации, сведения о которой исключены из государственного реестра, на счет саморегулируемой организации, в члены которой приняты такие индивидуальный предприниматель или юридическое лицо.

Учитывая, что в силу прямого указания закона с момента исключения Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» из государственного реестра саморегулируемых организаций права владельца счета, на котором размещены средства компенсационного фонда саморегулируемой организации перешли к Ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (НОСТРОЙ), то Союз организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» не может распоряжаться такими денежными средствами.

Таким образом, ввиду неисполнимости требований Истца об обязании внести изменения в реестр членов, и обязании перечислить денежные средства компенсационного фонда, указанные требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с Ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


Признать недействительным решение Совета Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в части исключения Общества с ограниченной ответственностью «Домострой» из членов СРО, оформленное протоколом № 1530 от 13.06.2017.

Взыскать с Союза организаций строительной отрасли «Строительный ресурс» в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Домострой» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяМалышева Е.В.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Домострой" (подробнее)

Ответчики:

Союз организаций строительной отрасли "Строительный ресурс" (подробнее)

Иные лица:

АССОЦИАЦИЯ "ОБЩЕРОССИЙСКАЯ НЕГОСУДАРСТВЕННАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ - ОБЩЕРОССИЙСКОЕ ОТРАСЛЕВОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ РАБОТОДАТЕЛЕЙ "НАЦИОНАЛЬНОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ САМОРЕГУЛИРУЕМЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ОСНОВАННЫХ НА ЧЛЕНСТВЕ ЛИЦ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ СТРОИТЕЛЬСТВО" (подробнее)
САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ "СОЮЗ СТРОИТЕЛЕЙ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ" (подробнее)