Решение от 10 апреля 2023 г. по делу № А47-729/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-729/2023
10 апреля 2023 года
г. Оренбург



Резолютивная часть решения объявлена 17 марта 2023 года.

Мотивированное решение изготовлено 10 апреля 2023 года.


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Наяновой Н.С. рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области, г. Оренбург (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Оренбуржья» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 17 252 руб. 38 коп. задолженности по пени по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 за период с 02.04.2022 по 30.09.2022.

Дело рассматривается в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без вызова сторон, извещенных о рассмотрения дела в порядке упрощенного производства надлежащим образом в соответствии с частью 3 и частью 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.


Министерство природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (далее – Министерство, истец) обратилось в арбитражный суд к обществу с ограниченной ответственностью «Автовокзалы Оренбуржья» (далее – ООО «Автовокзалы Оренбуржья», общество, ответчик) с исковым заявлением о взыскании пени по договору аренды земельного участка от 26.03.2015 № 06-03-11/70 за период со 02.04.2022 по 30.09.2022 в сумме 17 252 руб. 38 коп.

Определением от 01.02.2023 арбитражный суд в соответствии со статьей 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признал возможным рассмотреть спор в порядке упрощенного производства и предложил в срок до 20.02.2023 представить указанные в определении документы, а именно:

истцу:

-уточнить свои требования с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в период с 01.04.2022 по 01.10.2022;

-представить доказательства вручения копии иска и приложенных к нему документов ответчику (почтовое уведомление и/или распечатку с сайта «Почта России»);

ответчику:

-представить письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу.

В срок до 17.03.2023 стороны вправе были представить друг другу и в арбитражный суд дополнительные документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно абзацу 2 части 4 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства. При этом место жительства индивидуального предпринимателя определяется на основании выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд (пункт 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Копия определения суда о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства от 01.02.2023 направлена лицам, участвующим в деле.

Кроме того, как следует из материалов дела и сведений, опубликованных по данному делу на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации в автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), определение о принятии в порядке упрощенного производства искового заявления от 01.02.2023 опубликовано в Картотеке арбитражных дел (https://kad.arbitr.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 02.02.2023 в 13:56:27 МСК, что подтверждается отчетом о публикации судебного акта (пункт 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»), в связи с чем ответчик имел возможность ознакомиться как с содержанием самого определения, так и с материалами дела.

Таким образом, в силу требований части 1, пункта 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о надлежащем уведомлении лиц, участвующих в деле, о рассмотрении дела.

Истец и ответчик не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

По истечении установленного для предоставления документов срока, судом 17.03.2023 вынесена резолютивная часть решения, в соответствии со статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

На земельном участке с кадастровым номером 56:44:04361007:2, общей площадью 9 833 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения и эксплуатации объектов автомобильного транспорта и объектов дорожного хозяйства, адрес (местонахождение) объекта: <...> расположено двухэтажное здание пригородного автовокзала № 10 (далее – земельный участок с кадастровым номером 56:44:04361007:2).

Между Министерством и ООО «Автовокзалы Оренбуржья», ООО «Информсервис» был заключен договор аренды № 06-03-11/70 от 26.03.2015 земельного участка, находящегося в государственной собственности Оренбургской области, со множественностью лиц на стороне арендатора (далее — договор, договор аренды).

Согласно пункту 1.1 договора аренды министерство (арендодатель) предоставило, а арендаторы приняли в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:44:04361007:2, категория земель: земли населенных пунктов; разрешенное использование: пригородный автовокзал, для производственных нужд, площадью 9 833 кв. м, адрес (описание местоположения): <...> на земельном участке расположено двухэтажное здание пригородного автовокзала № 10, в границах, указанных в кадастровом паспорте (приложение № 1).

Срок действия договора был установлен на 5 лет с даты подписания договора. Договор подлежал государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области и вступал в силу с момента регистрации (дата регистрации 16.04.2015 под номером 56-56/001-56/001/033/2015-498/1).

Согласно пункту 3.1 условия настоящего договора в соответствии с пунктом 2 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации распространялись на отношения сторон, возникшие с даты подписания договора.

Размер арендной платы за земельный участок был определен в соответствии с постановлением Правительства Оренбургской области от 24.02.2015 № 109-п «Об утверждении порядка определения размеров и условий внесения арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Оренбургской области, предоставленных в аренду без торгов» (далее – Порядок), и составлял для ООО «Автовокзалы Оренбуржья» - 108 620 руб. 60 коп. в год.

Первый арендный платеж за период 13.08.2014 по 31.03.2015 в сумме 69 015 руб. 90 коп. должен был быть внесен арендатором в двадцатидневный срок с момента подписания договора, и состоял из арендной платы, исчисленной за период с даты, указанной в пункте 3.1 договора до последнего числа месяца, в котором был подписан договор аренды. В дальнейшем арендная плата подлежала перечислению ежемесячно равными долями в размере 9 051 руб. 67 коп. не позднее десятого числа текущего месяца.

Согласно пункту 3.3 договора аренды исполнением обязательства по внесению арендной платы является поступление денежных средств на расчетный счет, указанный в пункте 3.2 договора.

В соответствии с пунктом 3.4 договора аренды арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Арендодатель письменно уведомляет арендатора об изменении арендной платы. Арендная плата считается измененной с даты, указанной в уведомлении, при этом заключение дополнительного соглашения не требуется.

Согласно пункту 3.5 договора аренды, изменение размера арендной платы осуществляется в соответствии с условиями договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Изменение размера арендной платы осуществляется также:

в случае внесения Правительством Оренбургской области изменений и (или) дополнений в настоящий Порядок;

в связи с изменением существенных характеристик земельного участка (площади, категории, вида разрешенного использования);

по основаниям, установленным федеральным и областным законодательством.

В этом случае, исчисление и оплата арендатором арендной платы должна осуществляться на основании дополнительных соглашений к договору аренды, при этом арендатор не вправе уклоняться от заключения указанных дополнительных соглашений.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2016 по делу № А47-9515/2014 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Информсервис» и ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 в редакции Министерства.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.04.2016 № 18АП-2734/2016 указанное решение суда первой инстанции было оставлено без изменения.

На основании вступившего в силу судебного акта по делу № А47-9515/2015 между сторонами спорного договора 30.09.2016 было заключено дополнительное соглашение № 07-35/34, которым стороны изменили абзац 1 пункта 1.1 договора, изложив его в следующей редакции:

«Арендодатель предоставляет, а арендаторы принимают в аренду земельный участок с кадастровым номером 56:44:0431007:2, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт, код 7,2 (11 группа приложения 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24Л2.2012 № 1122-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Оренбургской области»); деловое управление, код. 4.1 (7 группа приложения 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п); магазины, код 4.4 (5 группа приложения 1 к постановлению Правительства Оренбургской области от 24.12.2012 № 1122-п), общей площадью 9 833 кв. м, адрес (описание местоположения): <...> на земельном участке расположено двухэтажное здание пригородного автовокзала № 10.».

Пункт 3.1 договора дополнен абзацем следующего содержания:

«С 24.04.2015 – даты применения кадастровой стоимости на основании решения Оренбургского областного суда от 27.05.2016 дело № 3а-29/2016 и положений статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» - годовой размер арендной платы за участок составляет 1 253 040 руб., в том числе для ООО «Автовокзалы Оренбуржья» - 1 038 644 руб. 86 коп.

Учитывая корректировку годовой арендной платы по договору, с 27.03.2016 - установить размер годовой арендной платы с учетом уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» для ООО «Автовокзалы Оренбуржья» - 1038644,86 х 106,4%= 1 105 118 руб. 13 коп.».

Пункт 3.2 договора дополнен абзацем следующего содержания:

«Арендная плата за период с 24.04.2015 подлежит перечислению арендаторами на счет в размере согласно Приложению № 3 к дополнительному соглашению».

В пункте 5 дополнительного соглашения к рассматриваемому договору, стороны согласовали, что условия дополнительного соглашения в соответствии со статьей 425 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям, возникшим до его заключения: пункт 1 соглашения применяется с 24.02.2016, пункты 2, 3, 4 с 24.04.2015.

Указанное соглашение зарегистрировано в Управлении Росреестра по Оренбургской области 06.10.2016 за номером 1001-56/001/150/2016-7/2/1.

Министерством в адрес ответчика было направлено письмо от 19.04.2016 № КК-12-15/5032 с уведомлением об изменении размера арендной платы по договору с 27.03.2016 по 26.03.2017 путем корректировки годового размера арендной платы 1 907 433 руб. 12 коп., установленного для ООО «Автовокзалы Оренбуржья» с 24.04.2015 решением Арбитражного суда Оренбургской области от 22.01.2016 по делу № А47-9515/2015, вступившим в законную силу 12.04.2016, на размер уровня инфляции, установленного Федеральным законом от 14.12.2015 № 359-ФЗ «О федеральном бюджете на 2016 год» и составляет: 1 907 433 руб. 12 коп. х 106,4% = 2 029 508 руб. 84 коп. в год.

Арендная плата должна была вноситься ежемесячно до 10-го числа текущего месяца на счет Управления Федерального казначейства по Оренбургской области, указанный в пункте 3.2 договора: за период с 27.03.2016 по 31.03.2016 в сумме 27 801 руб. 49 коп.; за апрель 2016 года – февраль 2017 года – ежемесячно равными долями по 169 125 руб. 74 коп.; за период с 01.03.2017 по 26.03.2017 в сумме 141 324 руб. 21 коп.

24.02.2016 зарегистрирован переход права собственности на объекты недвижимости, принадлежавшие на праве собственности ООО «Автовокзалы Оренбуржья», расположенные на арендуемом земельном участке к ФИО1

В соответствии с подпунктами 4.4.1, 4.4.5. арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, в частности своевременно и полностью выплачивать арендодателю арендную плату в размере и порядке, определенном договором и последующими изменениями и (или) дополнениями к нему.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендатором обязательства по уплате арендной платы, арендатору начисляется пеня в размере, равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства, за каждый день просрочки (пункт 5.1. договора аренды).

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, вытекающих из договора, виновная сторона обязана возместить причиненные другой стороне убытки (пункт 5.4 договора аренды).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 25.07.2017 по делу № А47-2108/2017 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о взыскании задолженности по арендной плате и пени по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 в размере 835 373 руб. 13 коп., в том числе: основной долг в размере 753 524 руб. 52 коп. за период с 24,04.2015 по 23.02.2016 и пени в размере 81 848 руб. 61 коп., начисленные по состоянию на 28.11.2016.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.05,2018 по делу № А47-2396/2018 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о взыскании задолженности по пене в размере 79 507 руб. 39 коп. по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 за период с 10.04.2015 по 31.10.2017.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 07.05.2018 по делу № А47-11773/2018 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о взыскании задолженности по пене в размере 28 179 руб. 83 коп. по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 по состоянию на 01.06.2018. По данному решению суда ООО «Автовокзалы Оренбуржья» оплатило частично пени в размере 11 508 руб. 42 коп. (платежное поручение от 18.01.2019 № 734960).

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 01.11.2019 по делу № А47-12936/2019 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о взыскании задолженности по пене в размере 13 793 руб. 91 коп. по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 по состоянию на 01.06.2019.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 20.07.2021 по делу № А47-6146/2021 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о взыскании задолженности по пене в размере 10 071 руб. 11 коп. по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 за период с 02.06.2020 по 01.03.2021.

Решением Арбитражного суда Оренбургской области от 1L02.2022 по делу № А47-15093/2021 были удовлетворены исковые требования министерства к ООО «Автовокзалы Оренбуржья» о взыскании задолженности по пене в размере 8 247 руб. 56 коп по договору аренды земельного участка № 06-03-11/70 от 26.03.2015 за период с 02.03.2021 по 01.09.2021.

Согласно прилагаемому к исковому заявлению расчету по договору аренды от 26.03.2015 № 06-03-11/70, за период со 02.04.2022 по 30.09.2022 размер задолженности по пене составил 17 252 руб. 38 коп.

В адрес ООО «Автовокзалы Оренбуржья» Министерством была направлена претензия от 25.10.22 № НС-12-24/29622 о необходимости уплаты задолженности по пене по договору аренды, которая ответчиком не удовлетворена.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности (статья 8 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены определенные способы защиты гражданских прав.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

Согласно пунктам 4, 12 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы определяется договором аренды. Размер арендной платы является существенным условием договора аренды земельного участка.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ). Размер арендной платы определяется договором аренды (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, правоотношения сторон возникли на основании заключенного между истцом и ответчиком договора аренды земельного участка.

Учитывая, что договор аренды заключен сторонами в установленном порядке, исходя из положений пункта 8.1 договора, согласно которому договор одновременно является актом приема-передачи земельного участка, суд приходит к выводу о том, что в момент заключения спорного договора земельный участок с кадастровым номером 56:44:04361007:2 перешел в фактическое владение и пользование ответчика на праве аренды.

При таких обстоятельствах, в отсутствие в материалах дела доказательств обратного, суд делает вывод о том, что земельный участок с кадастровым номером 56:44:04361007:2 находился в фактическом пользовании ответчика.

Истцом заявлено требование о взыскании с ответчика неустойки за неисполнение обязательств по договору аренды земельного участка от 26.03.2015 № 06-03-11/70 за период со 02.04.2022 по 30.09.2022 в сумме 17 252 руб. 38 коп.

Согласно статье 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330, статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

Пунктом 5.1 договора предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения арендаторами обязательства, предусмотренного пунктом 3.2 договора, арендаторам начисляется пеня в размере, равном одной трехсотой учетной ставки банковского процента на день исполнения денежного обязательства, за каждый день просрочки.

Таким образом, письменная форма соглашения о неустойке сторонами была соблюдена.

Поскольку ответчиком не была надлежащим образом исполнена обязанность по оплате арендных платежей, суд находит, что Министерство вправе требовать уплаты договорной неустойки.

Между тем, в силу части 1 статьи 9.1 Федерального закона 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи – мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. Правительство также определяет круг лиц, на которые распространяется мораторий.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – постановление № 497), которое вступило в силу со дня его официального опубликования – 01.04.2022.

Согласно пункту 1 постановления № 497, в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Исходя из пункта 2 постановления № 497 положения пункта 1 настоящего постановления не применяются в отношении должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов на дату вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 3 постановление № 497 действует в течение 6 месяцев, то есть до 01.10.2022.

Согласно пункту 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Закона о банкротстве, в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойка (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В частности, это означает, что не подлежит удовлетворению предъявленное в общеисковом порядке заявление кредитора о взыскании с такого лица финансовых санкций, начисленных за период действия моратория. Лицо, на которое распространяется действие моратория, вправе заявить возражения об освобождении от уплаты неустойки (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве) и в том случае, если в суд не подавалось заявление о его банкротстве.

Принимая во внимание изложенное, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий), в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, за исключением должников, являющихся застройщиками многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, включенных в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в единый реестр проблемных объектов и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период.

Названный мораторий действует в отношении неустоек (пеней, штрафов), подлежавших начислению за период просрочки 01.04.2022 до 01.10.2022, независимо от расчетного периода (месяца), по оплате которого допущена просрочка, в том числе, если сумма основного долга образовалась до 01.04.2022, если законом или правовым актом не будет установлен иной срок окончания моратория.

Вышеуказанные нормы действующего законодательства распространяют свое действие на приостановление начисления неустоек в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанностей сторонами в рамках заключенных договоров, а также установленных законодательством Российской Федерации обязательств.

При определении периода неустойки судом учтено, что иск заявлен о взыскании неустойки за период с 02.04.2022 по 30.09.2022.

Арбитражный суд в соответствии с требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на основании имеющихся в деле доказательств устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В силу статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора представлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказывает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

В ходе разрешения спора арбитражный суд первой инстанции предоставил истцу возможность уточнить свои требования с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждении дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» в период с 01.04.2022 по 01.10.2022, однако таких уточнений в материалы дела представлено не было.

На основании изложенного, учитывая, что заявленный истцом период начисления неустойки приходится на период действия моратория (с 02.04.2022 по 30.09.2022), требование о взыскании пеней удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец в силу требований подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований такого истца (пункт 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах»).

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Министерства природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Оренбургской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

Составление мотивированного решения осуществляется только при наличии письменного заявления лица, участвующего в деле и при условии подачи данного заявления в течение пяти рабочих дней со дня размещения резолютивной части на официальном сайте арбитражного суда.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия, через Арбитражный суд Оренбургской области.


Судья Н.С. Наянова