Решение от 29 марта 2021 г. по делу № А36-9168/2020

Арбитражный суд Липецкой области

пл. Петра Великого, 7, г. Липецк, 398019

http://lipetsk.arbitr.ru, e-mail: info@lipetsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А36-9168/2020
г. Липецк
29 марта 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 29 марта 2021 г.


Арбитражный суд Липецкой области в составе судьи Щедухиной Т.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Белоусовой О.Ю., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Муниципальному образованию городской округ г.Липецка в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 3 970 737 руб. 78 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность № 113 от 28.09.2020 г. (срок действия 1 год), ФИО2 – представитель, доверенность № 127 от 21.12.2020 г. (срок действия до 31.12.2021 г.),

от ответчика: ФИО3 – представитель, доверенность № 5124-01-11 от 24.09.2020 г. (срок действия 1 год),

УСТАНОВИЛ:

Фонд капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области (далее – ФКР Липецкой области, истец) обратился в Арбитражный суд Липецкой области с исковым заявлением к Муниципальному образованию городской округ г.Липецка в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка (далее – ДЖКХ администрации г.Липецка, ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов соразмерно доле в праве общей собственности помещений в сумме 3 970 737 руб. 78 коп. за период с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г.

Определением от 01.12.2020 г. суд принял исковое заявление и возбудил производство по делу.

Представители истца поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, ссылаясь на наличие у ответчика задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, принадлежащих ответчику. В отношении довода ответчика о пропуске срока исковой давности полагались на усмотрение суда.

Представитель ответчика возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление, указав на пропуск истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со сведениями из реестра, полученного от Муниципального образования городской округ г.Липецка в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка, ответчику принадлежит недвижимое имущество – помещения в многоквартирных домах, расположенных на территории г.Липецка (адресный перечень домов – л.д. 9-57).

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Частью 6 статьи 5 Закона Липецкой области от 08.10.2013 г. № 211-ОЗ «О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» предусмотрено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная областная программа капитального ремонта либо изменения в нее по дополнительному включению многоквартирных домов.

Постановление администрации Липецкой области от 28.11.2013 г. № 528 «Об утверждении областной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Липецкой области на 2014-2043 годы» опубликовано 17.12.2013 г. в официальном издании «Липецкая газета» № 242, следовательно, обязанность по уплате взносов наступила с сентября 2014 г.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт на 2014 - 2016 годы установлен Постановлением администрации Липецкой области от 25.10.2013 г. № 484, на 2017 - 2019 годы установлен Постановлением администрации Липецкой области от 16.11.2016 г. № 467.

Согласно статьям 178, 180 Жилищного кодекса Российской Федерации и положениям Закона Липецкой области « О правовом регулировании некоторых вопросов в сфере капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» от 08.10.2013 № 211-ОЗ истец является областным оператором, в функции которого входит аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах областного оператора.

За период с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г. истцом начислены взносы в общей сумме 3 970 737 руб. 78 коп.

Претензия истца от 18.09.2020 г. № 1/262/20 о добровольном погашении задолженности оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 58-60), что явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за жилое помещение, которая включает в себя плату на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт (пункт 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

Факт наличия задолженности ответчика перед истцом в сумме 3 970 737 руб. 78 коп. за период с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г. подтверждается материалами дела.

Ответчик в ходе рассмотрения дела заявил о пропуске истцом срока исковой давности. По мнению ответчика, исковое заявление подано за пределами срока исковой давности, который истек 23.11.2020 г.

В силу статьи 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску и защите этого права (пункт 1 статьи 196, статья 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанной до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 07.07.2003 г. № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30.06.2003 г. № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Из системного толкования пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует правило, в соответствии с которым течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка (с момента направления претензии до момента получения отказа в ее удовлетворении), непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день, либо в последний день срока, установленного договором.

При этом согласно пункту 4 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления течения срока исковой давности, течение ее срока продолжается.

Как следует из материалов дела, претензия истца от 18.09.2020 г. с требованием оплатить задолженность за период с сентября 2014 г. по сентябрь 2020 г. вручена ответчику 18.09.2020 г.

01.10.2020 г. ответчик направил истцу ответ на претензию. Данный ответ получен истцом 01.10.2020 г., о чем свидетельствует письмо ФКР Липецкой области, подтверждающее дату получения претензии, следовательно, течение срока исковой давности приостановлено в соответствии с пунктом 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации на период с 18.09.2020 г. (дата направления претензии) по 01.10.2020 г. (дата ответа на претензию), т.е. на 13 дней.

Таким образом, установленный статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности, с учетом его приостановления, оканчивается 23.11.2020 г.

Исковое заявление поступило в арбитражный суд нарочным 24.11.2020 г.

С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что срок исковой давности пропущен истцом в отношении заявленного требования в сумме 3 970 737 руб. 78 коп. за период с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г. (по сроку уплаты до 10 числа месяца, следующего за истекшим – часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При изложенных обстоятельствах, руководствуясь пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд отказывает в удовлетворении требования истца о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г. в сумме 3 970 737 руб. 78 коп.

В силу статьи 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При обращении в суд истец по платежному поручению № 3562 от 20.11.2020 г. оплатил государственную пошлину в сумме 42 854 руб. 00 коп. (л.д. 7).

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на истца с учетом итога рассмотрения дела.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске Фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов Липецкой области к Муниципальному образованию городской округ г.Липецка в лице Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка о взыскании задолженности в сумме 3 970 737 руб. 78 коп. за период с сентября 2014 г. по октябрь 2017 г. отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца с даты изготовления в полном объеме и в этот срок может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Липецкой области.


Судья Т.М.Щедухина