Решение от 11 июля 2024 г. по делу № А56-21720/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-21720/2023
11 июля 2024 года
г. Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Хорошева Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гирвом К.Е.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" (197198, <...>, ПОМЕЩЕНИЕ 54Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.03.2005, ИНН: <***>)

к Санкт-Петербургу в лице администрации Центрального района Санкт-Петербурга (191167, <...>, ЛИТЕР А, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.02.2003, ИНН: <***>)

к государственному бюджетному дошкольному образовательному учреждению Детский сад № 48 Центрального района Санкт-Петербурга (191124, <...>, ЛИТ. А, ПОМ. 13Н, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2002, ИНН: <***>)

о взыскании

третье лицо: Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга (адрес: 191144, Санкт-Петербург, Новгородская ул., д. 20, литера А, помещение 2-Н, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии:

от истца: ФИО1 (доверенность от 07.10.2022)

от ответчика: ФИО2, по доверенности от 26.12.2023, ФИО3,




установил:

публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 1" обратилось в арбитражный суд с иском к Санкт-Петербургу в лице Администрации Центрального района Санкт-Петербурга о взыскании

43 896, 37 руб. – долга по оплате тепловой энергии, потребленной в период: с октября 2022 по октябрь 2022;

1 087, 52 руб. – неустойки.

Определением от 16.03.2023 иск принят к производству, назначены предварительное и основное судебные заседания, в порядке статьи 51 АПК РФ привлечено государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 48 Центрального района Санкт-Петербурга.

Определением от 25.04.2023 суд привлек государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад № 48 Центрального района Санкт-Петербурга в качестве соответчика, исключив из числа третьих лиц.

Определением от 17.10.2023 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Комитет имущественных отношений Санкт-Петербурга.

В судебном заседании 30.11.2023 истец уточнил иск до суммы 43 869, 37 руб. – долга и 2 765, 83 руб. – неустойки. Суд в порядке ст. 49 АПК РФ принял данное уточнение.

Определением от 20.02.2024 дело отложено в целях получения правовых позиций от ответчиков и третьего лица. Истцу предложено: уточниться по ответчикам. Ответчикам: представить документы, на каком праве объект занимается детсадом. Третьему лицу представить: письменный отзыв на исковое заявление, а также сведения о передаче помещения 13-Н по адресу: <...>, лит. А на вещном праве детсаду либо иному лицу (в 10.2022, оперативное управление, аренда, безвозмездное пользование).

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлено следующее: публичное акционерное общество "Территориальная генерирующая компания № 1" (далее - Истец) за октябрь 2022 г. осуществляло поставку тепловой энергии на нужды теплоснабжения объекта - помещения 13-Н, расположенного по адресу: Санкт-Петербург, пр-кт Суворовский, д 62, литера А.

Согласно данным, содержащимся в выписках из ЕГРН, собственником указанного выше помещения является г. Санкт-Петербург.

По сведениям Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга (письмо от 25.03.2024) помещение 13-Н по адресу: <...>, лит. А (далее - Объект) передано в безвозмездное пользование на условиях договора от 06.10.2004 № 20-Б020503 (далее - Договор) ГБ ДОУ Детский сад № 48 Центрального района Санкт-Петербурга ИНН: <***>.

Согласно п. 5.3. Договора помещение на момент заключения договора находится во владении Ссудополучателя. В силу п. 1.3. Договора Срок действия Договора устанавливается с 01.04.2000 года.

В редакции Дополнительного соглашения № 4 от 24.07.2015 на стороне Ссудополучателя установлена множественность по Договору: Ссудополучатель 1 - государственное бюджетное дошкольное образовательное учреждение детский сад № 48 Центрального района Санкт-Петербурга ИНН <***>

Ссудополучатель 2 - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Детская городская поликлиника № 44» ИНН <***>.

В соответствии с п. 1.1. Договора в редакции Дополнительного соглашения № 4 от 24.07.2015 предоставляется Ссудополучателю 1 - часть помещения 13Н (1-56, 58, 59) площадью 776,5 (семьсот семьдесят шесть целых и пять десятых) кв.м., 1-2 этаж, кадастровый № 78:1115:0:1:8, именуемую далее Объектом 1, на основании распоряжения КУГИ от 05.10.2004 №1088-рк под размещение детского сада.

Ссудополучателю 2 - часть помещения 13-Н (ч.п. 57) площадью 9,3 (девять целых три десятых) кв.м., 2 этаж, кадастровый № 78:1115:0:1:8, именуемую далее Объектом 2, на основании распоряжения Комитета имущественных отношений Санкт-Петербурга от 06.05.2015 № 29-рк для использования под медицинский кабинет.

Общая площадь Объекта, предоставляемого в пользование, составляет 785,8 (семьсот восемьдесят пять целых и восемь десятых) квадратных метров.

Согласно п. 5.8. Договора в редакции Дополнительного соглашения № 4 от 24.07.2015 Объект находится во владении и пользовании Ссудополучателей.


Обязанности Ссудополучателей установлены разделом 2 Договора, в том числе:

В соответствии с п. 2.2.12. Договора в редакции Дополнительного соглашения № 4 от 24.07.2015 установлены обязанности заключения договоров об оплате услуг.

Судом установлено взыскание спорной неустойки в деле А56- 84114/2023, по которому решение от 21.03.2024 вступило в законную силу, с вязи с чем, в указной части производство прекращается по пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ (тождество).

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам:

Согласно частям 1 и 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

На основании статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Объект находится в собственности субъекта Российской Федерации – города федерального значения Санкт-Петербурга.

В силу пункта 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

На основании пункта 1.1 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее – Положение № 1098), администрация района Санкт-Петербурга является исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, проводящим государственную политику Санкт-Петербурга и осуществляющим государственное управление на территории района Санкт-Петербурга.

Пунктом 3.13.18 Положения № 1098 установлено, что администрация района уполномочена в соответствии с действующим законодательством осуществлять полномочия Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга.

На основании пунктов 3.14.2, 3.14.3 Положения № 1098 Администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений, являющихся имуществом казны Санкт-Петербурга, расположенных в нежилом здании, сооружении, при принятии решений о содержании и ремонте общего имущества в нежилом здании, сооружении и при принятии решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в нежилом здании, сооружении.

Подпунктом 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в качестве представителя ответчика по искам к Российской 3 А56-84114/2023 Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования соответственно.

В силу пункта 4.23 Положения № 1098 полномочия главного распорядителя средств бюджета Санкт-Петербурга отнесены к полномочиям администрации. Таким образом, именно Администрация как исполнительный орган государственной власти, ответственный за организацию содержания и обслуживания государственного жилищного и нежилого фонда, и выступающий в качестве главного распорядителя бюджетных средств по соответствующей статье расходов, возложена обязанность по оплате коммунальных услуг, содержанию и обслуживанию нежилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 ЖК РФ (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В силу части 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Изменениями, внесенными с 01.01.2017 постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 в Правила № 354, предусмотрено, что поставка холодной воды, горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией (абзац третий пункта 6 Правил).

Согласно абзацу третьему пункта 7 Правил № 354 поставка соответствующего ресурса в нежилое помещение осуществляется на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией, который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Как установлено в абзаце пятом пункта 6 Правил № 354, в случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования).

В соответствии с частью 6 статьи 157.2 ЖК РФ договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между собственником помещения в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключаются на неопределенный срок в соответствии с типовыми договорами, утвержденными Правительством Российской Федерации. Заключение договора в письменной форме не требуется.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Таким образом, у собственника нежилого помещения, не оспорившего факт получения коммунального ресурса, имеется обязанность оплачивать тепловую энергию, потребленную принадлежащим ему нежилым помещением.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии – нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления.

Заключенный истцом (энергоснабжающей организацией) с Учреждением (абонентом) договор теплоснабжения (и поставки тепловой энергии и теплоносителя на цели отопления и ГВС нежилого помещения в МКД) от 22.12.2022 № 7771101961135 (далее – договор) распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.03.2022 (пункт 7.1 договора), на основании чего, тепловая энергия оплачена Учреждением.

В соответствии со статьей 695 Гражданского кодекса Российской Федерации ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

Данная статья определяет отношения сторон такого договора относительно переданных в безвозмездное пользование помещений, возлагает на ссудополучателя обязанности по содержанию объекта ссуды.

Таким образом, права и обязанности у ссудополучателя возникают в силу заключенного сторонами договора, это лицо не обладает вещными правами на передаваемые помещения, гражданское и жилищное законодательство не содержат норм о возложении обязанностей на ссудополучателя по содержанию общего имущества многоквартирного дома наряду с собственниками помещений, находящихся в таком доме, в том числе по уплате взносов на капитальный ремонт.

Такой правовой подход изложен в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2022 по делу № 309-ЭС22-2604 и в пункте 20 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2022), утвержденного Президиумом 21.12.2022.

До заключения договора с истцом Учреждением обязанность оплачивать потребленную объектом тепловую энергию лежала на Администрации, которая несет гражданско-правовую ответственность за ненадлежащее исполнение указанного обязательства.

Вместе с тем, долг за тепловую энергию в октябре 2022 в сумме 43 896, 37 руб. оплачен Учреждением в рамках договора с истцом 12.05.2023 по счету-фактуре № 12210782649/100 от 31.10.2022 (основание – договор теплоснабжения 7771101961135 от 01.03.2022, объект по адресу: Санкт-Петербург г. Суворовский 62 А 13-Н (98078953) 191124, Санкт-Петербург г., Суворовский, д.62, кв.13-Н, лит. А) самим Учреждением.

Иск оплачен госпошлиной в сумме 2 000 руб. по платежному поручению № 6752 от 09.02.2023.





Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 150, ст.ст. 110, 151, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Арбитражный суд решил:



Прекратить производство по делу № А56-21720/2023 в части неустойки в сумме 2 765, 83 руб. за период просрочки с 01.11.2022 по 31.12.2022 за несвоевременную оплату тепловой энергии, потребленной в период с ноября по декабрь 2022 года нежилым помещением № 13-Н, расположенным по адресу: Санкт-Петербург, Суворовский пр., д.62, лит.А.


В удовлетворении исковых требований отказать.


Взыскать с государственного бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад № 48 Центрального района Санкт-Петербурга в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1"

2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Хорошева Н.В.