Решение от 18 июня 2020 г. по делу № А83-19135/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

E-mail: info@crimea.arbitr.ru

http://www.crimea.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-19135/2019
18 июня 2020 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 11 июня 2020 года. Решение в полном объеме изготовлено 18 июня 2020 года


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Авдеева М.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев материалы дела по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Крым (ОГРН <***>; ИНН <***>; ул. Дзержинского, 30, г. Джанкой, <...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП – <***>, ИНН – <***>, ул. Водопроводная, 75, г. Джанкой, <...>)

о взыскании, при участии: не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Крым (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Крым (далее – суд) с заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 32 510,49 руб.

Определением суда от 05.11.2019 данное заявление принято судом к производству, рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Представитель истца в судебное заседание 11 июня 2020 года не явился, о дате, времени и месте уведомлен надлежащим образом, ранее от Инспекции поступало ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.

Ответчик не обеспечил явку своего представителя в судебное заседание, судебные извещения, направленные ответчику по месту регистрации, возвращены органом почтовой связи с отметкой «истек срок хранения».

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

Пунктом 6 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если имеются доказательства вручения или направления судебного извещения в порядке, установленном частями 2 и 3 статьи 122 настоящего Кодекса.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ, разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.crimea.arbitr.ru.

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение ответчика о наличии в производстве Арбитражного суда Республики Крым спора и, соответственно, датах, месте и времени проведения судебных заседаний по нему, что позволяет считать его надлежащим образом уведомленными.

Учитывая то, что неявка в судебное заседание истца и ответчика, извещенных надлежащим образом, не препятствует рассмотрению дела по существу в их отсутствие (ч. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), суд рассмотрел дело в отсутствие представителей истца и ответчика, по имеющимся в материалах дела документам.

ФИО2 (далее - налогоплательщик), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения гор. Ташкент, УЗССР, проживающая по адресу 296106, <...>, паспорт серия 39 14 номер 648357, выдан 31.08.2014 года Федеральной миграционной службой, код подразделения 900-003, ИНН <***>, зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 22.01.2015 года. ОГРНИП 315910200088592.

ИП ФИО2 состоит на налоговом учете по месту жительства в Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Крым.

ИП ФИО2 в соответствии с НК РФ является плательщиком страховых взносов, в связи с чем в его обязанности входит исчислять суммы страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2018 год и уплатить их в срок не позднее 09.01.2019 года.

В связи с неуплатой в установленный законодательством срок сумм страховых взносов Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Крым 12.02.2019 года было сформировано Требование № 7969 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов.

Согласно данного требования за налогоплательщиком числилась задолженность на общую сумму 32510,49 руб. в том числе:

- 26545,00 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии за 2018 год;

- 102,86 руб. - по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии;

- 5840,00 руб. — по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год;

- 22,63 руб. - по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

Требованием № 7969 плательщику предлагалось погасить задолженность в срок не позднее 07.03.2019. Требование было направлено в адрес ИП ФИО2 11.06.2019, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений.

04.09.2019 инспекцией в адрес Арбитражного суда Республики Крым было направлено заявление о вынесении судебного приказа исх. № 02.1-06/13083 от 03.09.2019 года о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам в сумме 32510,49 руб.

17.09.2019 Арбитражным судом Республики Крым выдан судебный приказ по делу № А83-16365/2019 о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по страховым взносам в сумме 32510,49 руб.

14.10.2019 определением Арбитражного суда Республики Крым по делу № А83-16365/2019 вынесенный Арбитражным судом Республики Крым приказ от 17.09.2019 о взыскании с ИП ФИО2 задолженности по страховым взносам отменен судом по заявлению должника.

Сведения об обжаловании ИП ФИО2 требования об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 32510,49 руб. в установленном законом порядке у суда отсутствуют, указанное требование на момент рассмотрения дела не исполнено.

С целью взыскания добровольно неуплаченных сумм по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФРФ на выплату страховой пенсии за 2018 год и пене, а также сумм по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год и пене, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Крым обратилась в суд с настоящим заявлением.

Статья 46 НК РФ, устанавливающая порядок взыскания налога, сбора, страховых взносов, а также пеней, штрафа за счет денежных средств с организаций и индивидуальный предпринимателей, не содержит правил исчисления срока взыскания задолженности в случае отмены судебного приказа. Между тем, для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц, в пункте 3 статьи 48 НК РФ указано, что такие требования могут быть предъявлены не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 5 статьи 3 АПК РФ установлено, что в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

Поскольку статьей 46 НК РФ не урегулирован срок на обращение в суд с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций в случае отмены, ранее выданного судебного приказа, суд считает возможным применить положения статьи 48 НК РФ, согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ которой требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее 6-ти месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, с учетом того что судебный приказ отменен 14.10.2019 года, предельный срок для обращением в суд с исковым заявлением не позднее 14.04.2020.

Следовательно, установленный 6 месячный срок с даты отмены судебного приказа инспекцией не пропущен.

Данный правовой подход согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Определениях от 21.01.2019 № 306- КГ18-16966 по делу №А12-7584/2018, от 22.01.2019 № 305-КГ18-17885 по делу № А40-250765/2017, от 23.01.2019 № 306-КГ18-17376 по делу № А12- 7582/2018, в которых разъяснено о том, что, основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом (статья 19 Конституции Российской Федерации), а также универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм задолженности после отмены судебного приказа, следует признать допустимым применение пункта 3 статьи 48 НК РФ по аналогии закона и к рассматриваемой по настоящему делу ситуации.

Указанная правовая позиция по вопросу исчисления сроков обращения в суд по правилам статьи 48 НК РФ при отсутствии должной законодательной регламентации в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ранее высказывалась в пункте 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2001 № 5 «О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации».

Правовая позиция о допустимости применения положений статьи 48 НК РФ при взыскании страховых взносов с иных субъектов, не являющихся физическими лицами, также изложена в пункте 14 Обзора практики разрешения споров, связанных с применением законодательства об обязательном пенсионном страховании (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.08.2004 № 79), сохраняющем свою актуальность.

Вопросы исчисления и уплаты страховых взносов в том числе на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 регулируются главой 34 НК.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ. налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в установленный срок. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Согласно п. 1 ст. 19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками и плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

В соответствии со статьей 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой. Если плательщик относится одновременно к нескольким категориям, указанным в пункте 1 названной статьи, он исчисляет и уплачивает страховые взносы отдельно по каждому основанию.

Согласно пункту 3 статьи 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем 3 подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 НК РФ.

Исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 п.1 ст.419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно на основании ст. 430 Налогового кодекса РФ.

Согласно п. 2 ст.432 Налогового Кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 7 статьи 6.1 НК РФ в случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В соответствии с Федеральным Законом от 03.07.2016 №243-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Крым с 01.01.2017 является администратором страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование.

В соответствии со статьей 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ установлено, что требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно пункта 4 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В соответствии с п.1 статьи 430 НК РФ плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего кодекса, уплачивают:

1) страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года. 29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года:

в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период превышает 300 000 рублей. - в фиксированном размере 26 545 рублей за расчетный период 2018 года (29 354 рублей за расчетный период 2019 года, 32 448 рублей за расчетный период 2020 года) плюс 1,0 процента суммы дохода плательщика, превышающего 300 000 рублей за расчетный период.

При этом размер страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за расчетный период не может быть более восьмикратного фиксированного размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, установленного абзацем вторым настоящего подпункта;

2) страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 5 840 рублей за расчетный период 2018 года, 6 884 рублей за расчетный период 2019 года и 8 426 рублей за расчетный период 2020 года.

В нарушение требований вышеуказанных норм ИП ФИО2 не исполнила обязанность об уплате страховых взносов в общей сумме 32510,49 руб. в том числе:

- 26545,00 руб. - по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии за 2018 год;

- 102,86 руб. - по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии;

- 5840,00 руб. — по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год;

- 22,63 руб. - по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС.

Судом установлено, что Межрайонной ИФНС России № 1 по Республике Крым соблюден досудебный порядок урегулирования спора (Требование от 12.02.2019 № 7969 об уплате налога, сбора, страховых взносов, штрафа, процентов.

Страхователь требования заявителя не оспорил, письменные возражения не предоставил.

На основании изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Пунктом 12 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 июля 2014 года. № 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах" разъяснено, что согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 333.17 НК РФ ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу и истец освобожден от ее уплаты.

Таким образом, индивидуальный предприниматель ФИО2 является плательщиком государственной пошлины.

Согласно статьи 102 АПК РФ основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно подпункта 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством Российской Федерации, арбитражными судами, государственная пошлина уплачивается в следующих размерах: до 100 000 рублей - 4 процента цены иска, но не менее 2 000 рублей;

Таким образом, сумма государственной пошлины в рассматриваемом деле составляет 2 000 рублей, в связи с чем, суд считает необходимым взыскать указанную сумму с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Крым удовлетворить.

2. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Крым сумму задолженность в размере 32510,49 руб. на следующие платежные реквизиты:

- 26545,00 руб. — по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии за 2018 год на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 043510001 Отделение Республика Крым, г. Симферополь, ИНН: <***> Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (МИФНС России № 1 по Республике Крым), КБК 182102021400611 10 160, ОКАТО 35709000;

- 102,86 руб. - по пене по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ на выплату страховой пенсии на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 043510001 Отделение Республика Крым, г. Симферополь, ИНН: <***> Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (МИФНС России № 1 по Республике Крым), КБК 18210202140062110160, ОКАТО 35709000;

- 5840,00 руб. - по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2018 год на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 043510001 Отделение Республика Крым, г. Симферополь, ИНН: <***> Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (МИФНС России № 1 по Республике Крым), КБК 18210202103081013160, ОКАТО 35709000;

- 22,63 руб. - по пене по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС на следующие платежные реквизиты: р/с <***> в БИК: 043510001 Отделение Республика Крым, г. Симферополь, ИНН: <***> Управление Федерального Казначейства по Республике Крым (МИФНС России № 1 по Республике Крым), КБК 18210202103082013160, ОКАТО 35709000.

3. Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2 000,00 руб.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в течение месяца со дня его принятия в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>).


Судья М.П. Авдеев