Решение от 28 ноября 2018 г. по делу № А19-20193/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-20193/2018

28.11.2018 г.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.11.2018 года.

Решение в полном объеме изготовлено 28.11.2018 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Антоновой С.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ №19 ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664040, <...>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664024, <...> )

третье лицо: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области (адрес: 664011, <...>)

об обращении взыскания: на земельный участок площадью 11 254 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:2482, расположенный по адресу: 664024, <...>; на нежилое здание площадью 36.10 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3819, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 266.90 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3785, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 267.1 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3784, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; принадлежащие ООО «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» (ИНН <***>) на праве собственности.

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель по доверенности ФИО2,

от ответчика – не явились,

от третьих лиц – не явились,

установил:

Иск заявлен об обращении взыскания: на земельный участок площадью 11 254 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:2482, расположенный по адресу: 664024, <...>; на нежилое здание площадью 36.10 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3819, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 266.90 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3785, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 267.1 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3784, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; принадлежащие ООО «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» (ИНН <***>) на праве собственности.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме. Указал, что ответчик добровольно не исполнил требования исполнительного документа, сумму долга по обязательным платежам не оплатил, иной возможности исполнения ответчиком обязательств, кроме обращения взыскания на имущество должника не усматривает.

Ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще по юридическому адресу, указанному в выписке из ЕГРЮЛ от 22.08.2018 г., в нарушение ст. 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отзыв на иск не представил, исковые требования не оспорил; определения суда им не получены, конверты возвращены с отметкой органа почтовой связи «истек срок хранения», что в силу п. 2 ч. 4 ст. 123 АПК РФ ответчик считается надлежащим образом извещенным.

Третье лицо Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Иркутской области, в судебное заседание своего представителя не направило, извещено надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя ответчика, по имеющимся в деле материалам.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

По итогам выездной налоговой проверки налоговым органом принято решение от 16.06.2016 № 10-15/12 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, которым ООО «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» доначислены налоги в размере 6633218 руб., пени в сумме 1570675 руб. 76 коп., штраф в сумме 408067 руб. 35 коп. Выставлено требование об уплате налога № 18832 от 01.08.2016, которым предложено погасить задолженность в добровольном порядке в срок до 24.08.2016.

Кроме того, у ответчика имеется непогашенная задолженность по результатам камеральных проверок на основании решений налогового органа № от 10.07.2017 № 19695, от 10.07.2017 № 19694, от 28.09.2016 № 15554, от 11.07.2016 № 13820, от 31.08.2016 № 14314, от 24.08.2017 № 21759, от 18.08.2017 № 21440.В соответствии с которыми налоговым органом выставлены требования об уплате задолженности № от 14.08.2017 № 8944, от 17.10.2017 № 11514, от 23.08.2017 « 9416, от 23.08.2017 № 9415, от 10.10.2017 № 11118, от 05.09.2016 № 19512, от 25.10.2016 № 20486, от 15.11.2016 № 21134.

Поименованные выше требования об уплате задолженности по налогам в установленный срок не исполнены ответчиком, что явилось основания для возбуждения на основании решений налогового органа исполнительных производств.

07.08.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области ФИО3 на основании постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 27.07.2017 № 9976 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 66947/17/38021-ИП.

07.08.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области ФИО3 на основании постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 27.07.2017 № 9978 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 66903/17/38021-ИП.

20.09.2017 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области ФИО3 на основании постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 12.09.2017 № 38100010876 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 79854/17/38021-ИП.

19.01.2018 судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП УФССП России по Иркутской области ФИО3 на основании постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от 12.09.2017 № 38100010876 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 6458/17/38021-ИП.

В ходе исполнения указанных исполнительных производств судебным приставом - исполнителем установлено наличие у должника имущества, принадлежащего ООО «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» на праве собственности: земельный участок площадью 11 254 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:2482, расположенный по адресу: 664024, <...>; на нежилое здание площадью 36.10 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3819, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 266.90 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3785, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 267.1 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3784, расположенный по адресу: 664024, <...>, А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.09.2017 запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок площадью 11 254 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:2482, расположенный по адресу: 664024, <...>; на нежилое здание площадью 36.10 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3819, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 266.90 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3785, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 267.1 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3784, расположенный по адресу: 664024, <...>, А.

Иным имуществом, на которое следовало обратить взыскание, ответчик не располагает.

В отсутствие иного имущества, на которое возможно обратить взыскание в целях исполнения требований исполнительного документа и погашения установленной задолженности по обязательствам ответчика перед бюджетом РФ, истец в Арбитражный суд Иркутской области с требованием обратить взыскание на выше обозначенные земельные участки и недвижимое имущество.

Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в пункте 58, разъяснено, что согласно статье 278 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обращение взыскания на земельные участки в рамках исполнительного производства допускается только на основании решения суда. Такие дела рассматриваются в порядке искового производства с соблюдением правил исключительной подсудности (статья 38 АПК РФ). Правом заявить в суд требование об обращении взыскания на земельный участок обладают лица, заинтересованные в применении данной меры принудительного исполнения, то есть взыскатель и судебный пристав-исполнитель.

Задачи исполнительного производства в силу статьи 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ заключаются в правильном и своевременном исполнении судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу пункта 1 части 3 статьи 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ одной из мер принудительного исполнения является обращение взыскания на имущество должника.

Пунктом 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

Статьей 94 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ предусмотрено, что в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности:

1) в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий;

2) во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

3) в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг;

4) в четвертую очередь - на непосредственно используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг имущественные права и на участвующее в производстве товаров имущество: объекты недвижимого имущества производственного назначения, сырье и материалы, станки, оборудование и другие основные средства, в том числе ценные бумаги, составляющие инвестиционные резервы инвестиционного фонда.

Из указанных норм права следует, что установив отсутствие у должника денежных средств и иного имущества, на которое может быть обращено взыскание, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с требованием об обращении взыскания на принадлежащие должнику земельные участки.

В ходе исполнительного производства судебным приставом установлено отсутствие у должника иного имущества, за исключением земельного участка и зданий, поименованных выше, на которые может быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительного производства, и погашения задолженности по обязательствам ответчика.

В нарушение требования части 1 статьи 65 АПК РФ ответчиком в материалы настоящего дела не предоставлено каких-либо доказательств наличия иного имущества, за исключением спорных земельного участка и зданий, на которое может быть обращено взыскание.

Статьей 237 ГК РФ предусмотрено, что изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Согласно статье 278 ГК РФ, обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда. Положения названной статьи ГК РФ являются императивными, и устанавливают, что внесудебный порядок обращения взыскания на земельный участок не допускается.

Право собственности ООО «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» на земельный участок и нежилые здания подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества от 03.05.2018 № 00-00-4001/5403/2018-4358.

Как следует из материалов дела, постановлением судебного пристава-исполнителя от 21.09.2017 наложен запрет на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок площадью 11 254 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:2482, расположенный по адресу: 664024, <...>; на нежилое здание площадью 36.10 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3819, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 266.90 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3785, расположенный по адресу: 664024, <...>, А; на нежилое здание площадью 267.1 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3784, расположенный по адресу: 664024, <...>, А.

Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусматривает, что после принятия решения суда об обращении взыскания на земельный участок оценка земельного участка осуществляется судебным приставом-исполнителем по правилам статьи 85 Закона об исполнительном производстве.

Согласно положениям части 3 статьи 87 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ, реализация недвижимого имущества должника, ценных бумаг (за исключением инвестиционных паев открытых паевых инвестиционных фондов, а по решению судебного пристава-исполнителя - также инвестиционных паев интервальных паевых инвестиционных фондов), имущественных прав, заложенного имущества, на которое обращено взыскание для удовлетворения требований взыскателя, не являющегося залогодержателем, предметов, имеющих историческую или художественную ценность, а также вещи, стоимость которой превышает пятьсот тысяч рублей, включая неделимую, сложную вещь, главную вещь и вещь, связанную с ней общим назначением (принадлежность), осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

При этом порядок проведения публичных торгов в процессе исполнительного производства в данном случае регулируется статьями 447, 448 ГК РФ.

В силу статьи 44 Земельного кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.

Таким образом, с учетом действующих норм законодательства, обращение взыскания на земельные участки должно осуществляться путем их продажи с публичных торгов с определением начальной продажной цены.

Таким образом, исходя из имеющихся в материалах дела доказательств, материалов исполнительного производства, учитывая, что иного способа обеспечения имущественных прав и законных интересов лиц, выступающих в качестве взыскателей в рамках сводного исполнительного производства иначе, как путем обращения взыскания на земельный участок, здания не усматривается, в отсутствие возражений со стороны ответчика, а равно доказательств наличия иного имущества, на которое может быть обращено взыскание в целях исполнения исполнительных документов, суд полагает требования взыскателя правомерными, обоснованными, следовательно, подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Учитывая неимущественный характер настоящего спора, по данному иску, количество заявленных требований, государственная пошлина подлежит оплате в размере 6 000 рублей, которая относится на ответчика и взыскивается с последнего в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Обратить взыскание на принадлежащее ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» на праве собственности следующее имущество:

- на земельный участок площадью 11254 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:2482, расположенный по адресу: 664024, <...>;

- на нежилое здание площадью 36,10 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3819, расположенный по адресу: 664024, <...>, А;

- на нежилое здание площадью 266,90 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3785, расположенный по адресу: 664024, <...>, А;

- на нежилое здание площадью 267,1 кв. м, с кадастровым номером 38:36:000002:3784, расположенный по адресу: 664024, <...>, А;

Взыскать с «ИРКУТСКМЕХТРАНССТРОЙ» в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд, через Арбитражный суд Иркутской области, в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Судья С.Н. Антонова