Решение от 18 апреля 2023 г. по делу № А41-13934/2023

Арбитражный суд Московской области 107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва http://asmo.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А41-13934/23
18 апреля 2023 года
г.Москва


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Обарчука А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурьевым Д.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «СВ Консалтинг» (ОГРН.1107746897125)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ОГРН. 1047727043561)

об оспаривании бездействия,

третье лицо: Управление внутренних дел по Центральному административному округу Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Москве (ОГРН.1027739895765),

при участии в судебном заседании: согласно протоколу судебного заседания от 18.04.2023г.

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «СВ Консалтинг» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (далее – управление, Управление Росреестра по Московской области) о признании незаконным бездействия, выразившегося в не исключении записи об аресте недвижимого имущества: земельного участка площадью 17300 кв.м., с кадастровым номером 50:10:0080208:40, расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Ивановское, уч. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ,31, 32 и зданий, расположенных по адресу: Московская область, Химкинский район, кв-л Иваньковское, владение 5, с кадастровыми номерами 50:10:0080205:93, 50:10:0080205:94, 50:10:0080205:95, 50:10:0080205:96, 50:10:0080205:97, 50:10:0080205:98, 50:10:0080205:99, 50:10:0080205:100, 50:10:0080205:101, 50:10:0080205:102, 50:10:0080205:103, 50:10:0080205:104, обязании


восстановить нарушенные права, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

В судебном заседании представитель третьего лица пояснил, что продление срока наложения ареста на имущество не производилось.

Представители заявителя и заинтересованного лица, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело в порядке части 1 статьи 123, части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) рассмотрено в их отсутствие.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, объективно и всесторонне исследовав материалы дела, установив обстоятельства спора в полном объёме, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела и установлено судом, общество на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 11.06.2020г. приобрело земельный участок с кадастровым номером 50:10:0080208:40 и здания с кадастровыми номерами 50:10:0080205:93, 50:10:0080205:94, 50:10:0080205:95, 50:10:0080205:96, 50:10:0080205:97, 50:10:0080205:98, 50:10:0080205:99, 50:10:0080205:100, 50:10:0080205:101, 50:10:0080205:102, 50:10:0080205:103, 50:10:0080205:104.

05.08.2021г. обществом в Управление Росреестра по Московской области направлены Заявления об осуществлении государственного кадастрового учета перехода права собственности на объекты недвижимого имущества (заявление от 05.08.2021 № КУВД- 001/2021-32072957).

Уведомлением от 25.11.2022 № КУВД-001/2021-32072957/32 осуществление государственного кадастрового учета приостановлено.

Полагая, что управлением допускается бездействие по снятию обременений с объектов недвижимости, общество обратилось в арбитражный суд с требованием о признании его незаконным и восстановлении нарушенных прав.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.


При рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов арбитражный суд обязан осуществить проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и установить их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, установить наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также установить, нарушают ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 4 статьи 200 АПК РФ).

В силу части 1 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о государственной регистрации недвижимости) настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (часть 2 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Согласно части 7 статьи 1 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).


В силу части 1 статьи 14 Закона о государственной регистрации недвижимости, государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Федеральным законом порядке.

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости).

Требования к заявлению об осуществлении государственного кадастрового учета установлены статьями 18 и 21 Закона о государственной регистрации недвижимости.

Частью 4 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы:

1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель);

2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав;

3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 5 статьи 18 Закона о государственной регистрации недвижимости не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином


государственном реестре недвижимости (часть 1 статьи 21 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В силу пункта 3 части 1 статьи 29 Закона о государственной регистрации недвижимости государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, регламентированы статьей 26 Закона о государственной регистрации недвижимости, согласно части 1 которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7).

В осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона (статья 27 Закона о государственной регистрации недвижимости).

В настоящем случае управлением рассмотрение заявлений об осуществлении государственного регистрации права на объекты недвижимости было приостановлено в связи с содержащимися в ЕГРН записями о запрещении совершения регистрационных действий, внесенных на основании Постановления Хамовнического районного суда города Москвы от 02 мая 2017 года по делу № 3/6-142/2017.

Между тем, согласно части 3 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации мера процессуального принуждения в виде наложения ареста на имущество лиц, не являющихся подозреваемыми, обвиняемыми или лицами, несущими по закону материальную ответственность за действия, применяется по решению суда на определенный срок.


На основании Постановлений Хамовнического районного суда города Москвы от 02 мая 2017 года, от 06 марта 2018 года, от 05 июня 2018 года по делу № 3/6-142/2017 арест на имущество был наложен в мае 2017 года и продлялся вплоть до 09 сентября 2018 года.

Таким образом, на дату подачи заявления о регистрации перехода прав на объекты недвижимости срок наложения ареста истек.

Более того, письмом УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве руководителю Управления Росреестра по Московской области сообщено, что 09.09.2018г. предварительное следствие по уголовному делу приостановлено, в установленном законом порядке продление срока наложения ареста на имущество не производилось, дальнейшее обременение имущества обеспечительными мерами законом не предусмотрено.

В Уведомлении от 29.03.2022 № КУВД-001/2022-11887391 следователю 1 отдела следственной части Следственного управления УВД по ЦАО ГУ МВД России по г. Москве сообщено, что арест на имущество, наложенный Постановлением Хамовнического районного суда г. Москвы, не продлевался.

Следовательно, после получения указанных документов, у регистрирующего органа отсутствовали правовые основания для сохранения записи об ограничениях (обременениях) в отношении спорных земельного участка и зданий.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

При обращении в суд общество согласно чека по операции от 14.02.2022г. оплатило госпошлину в размере 3 000 рублей.

В связи с тем, что требования общества подлежат удовлетворению в полном объеме, в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ с ответчика в пользу общества подлежат взысканию судебные расходы на оплату государственной пошлины за рассмотрение заявления в сумме

3 000 рублей.


Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, выразившееся в не исключении записи об аресте недвижимого имущества: земельного участка площадью 17300 кв.м., с кадастровым номером 50:10:0080208:40, расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Ивановское, уч. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 31, 32 и зданий, расположенных по адресу: Московская область, Химкинский район, кв-л Иваньковское, владение 5, с кадастровыми номерами 50:10:0080205:93, 50:10:0080205:94, 50:10:0080205:95, 50:10:0080205:96, 50:10:0080205:97, 50:10:0080205:98, 50:10:0080205:99, 50:10:0080205:100, 50:10:0080205:101, 50:10:0080205:102, 50:10:0080205:103, 50:10:0080205:104.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) исключить записи об аресте недвижимого имущества: земельного участка площадью 17300 кв.м., с кадастровым номером 50:10:0080208:40, расположенного по адресу: Московская область, Химкинский район, в районе д. Ивановское, уч. 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 ,31, 32 и зданий, расположенных по адресу: Московская область, Химкинский район, кв-л Иваньковское, владение 5, с кадастровыми номерами 50:10:0080205:93, 50:10:0080205:94, 50:10:0080205:95, 50:10:0080205:96, 50:10:0080205:97, 50:10:0080205:98, 50:10:0080205:99, 50:10:0080205:100, 50:10:0080205:101, 50:10:0080205:102, 50:10:0080205:103, 50:10:0080205:104.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области (ИНН.7727270299) в пользу общества с ограниченной ответственностью «СВ Консалтинг» (ИНН.7723776207) расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья А.А. Обарчук