Решение от 15 октября 2021 г. по делу № А32-43218/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, д. 32

http://krasnodar.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А32-43218/2019

г. Краснодар «15» октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена «22» сентября 2021 года.

Полный текст решения изготовлен «15» октября 2021 года.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Григорьевой Ю.С., при ведении протокола судебного заседания и его аудиозаписи помощником судьи Панкратовой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ООО «Гранд УК», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>), к АО «Сочигоргаз», г. Сочи (ИНН <***>, ОГРН <***>) о внесении изменений в договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, 3-и лица: ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар; ФИО1, г. Сочи; ФИО2, г. Сочи; ФИО3;

При участии:

от ООО «Гранд УК» - ФИО4,

от АО «Сочигоргаз» - не явился, извещен;

ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», г. Краснодар – не явился, извещен;

ФИО1, г. Сочи - не явился, извещен;

ФИО2, г. Сочи - не явился, извещен;

ФИО3, г. Сочи - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:


ООО «Гранд УК» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением обязать ответчика – АО «Сочигоргаз» внести изменения в договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 4776-УК от 01.03.2019г. (по ул. Метелева, д. 1); № 4777- УК от 01.04.2019г. (по ул. Пятигорская, д. 56/4); № 4684-УК от 01.03.2019г. (по ул. Параллельная, д. 10), а именно:

- в п. 1.1. указанных выше договоров добавить в таблицу столбец – «Сроки начала и окончания выполнения работ», с указанием месяца и года планируемого выполнения тех или иных работ.

- в п. 1.1. указанных выше договоров исключить из таблицы работы по техническому обслуживанию ШРП с одной ниткой (всех типов ГСГО, ГРПШ – 400, ГРПШ-400-01).

- в п. 1.1. указанных выше договоров исключить из таблицы работы по измерению сопротивления растеканию тока защитного заземления или анодного заземления.

- в п. 1.1. указанных выше договоров исключить из таблицы столбец 4 «Коэффициент дальности 1,2».

- п. 1.2 указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются, являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению».

- п. 2.1.7. указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Обеспечивать ЗАКАЗЧИКУ возможность ознакомиться с нормативно-технической документацией, регламентирующей проведение технологических операций, входящих в состав работ (услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.»

- в п. 2.3.9. первое предложение изложить в следующей редакции: «Осуществлять надлежащее содержание дымовых и вентиляционных каналов путем проверки состояния и функционирования дымовых и вентиляционных каналов, при необходимости их очистки и (или) ремонта лицами, ответственными за содержание общего имущества в многоквартирном доме, либо путем заключения договора об их проверке, а также при необходимости об очистке и (или) о ремонте с организацией, осуществляющей указанные работы».

- п. 2.4.5. указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «заказчик вправе требовать расторжения настоящего Договора в одностороннем порядке в случаях и порядке, которые установлены Гражданским кодексом РФ, Правилами пользования газом и настоящим Договором».

- п. 3.2 указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Оплата услуг по ТО ВДГО производится ЗАКАЗЧИКОМ в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги) на основании платежного документа (счетов), счетов-фактур, актов сдачи-приемки оказанных услуг (указанных в п. 6.3. Договора), выставляемых к оплате ИСПОЛНИТЕЛЕМ не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги)».

- дополнить все указанные выше договоры п. 3.6. следующего содержания: «ИСПОЛНИТЕЛЬ, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы ЗАКАЗЧИКА (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения».

- п. 6.2. указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Если ЗАКАЗЧИК 2 раза и более не допустил сотрудников ИСПОЛНИТЕЛЯ в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных настоящим Договором услуг в согласованные с ЗАКАЗЧИКОМ дату и время, с соблюдением порядка, предусмотренного пунктами 48-53 Правил пользования газом, сотрудники ИСПОЛНИТЕЛЯ составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с настоящим Договором. Этот акт подписывается сотрудниками ИСПОЛНИТЕЛЯ и ЗАКАЗЧИКОМ (его уполномоченным представителем), а в случае отказа ЗАКАЗЧИКА (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками ИСПОЛНИТЕЛЯ и 2 незаинтересованными лицами».

- п. 6.3. указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг, составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из Сторон, подписываемым сотрудником ИСПОЛНИТЕЛЯ, непосредственно оказавшим услуги, и ЗАКАЗЧИКОМ. Акт составляется и подписывается Сторонами в течении 5 (пяти) дней с момента оказания услуг. Акт составляется с учетом требований п. 55 Правил».

- внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности, исключить ШРП из зоны эксплуатационной ответственности Заказчика (Абонента).

Также истец просит Суд взыскать с ответчика – АО «Сочигоргаз» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Определением Арбитражного суда от 23.07.2020 по ходатайству истца к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар», ФИО1, ФИО2, ФИО3.

Представитель истца в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования в полном объеме, поддержал ранее заявленное ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит суд:

1. Обязать ответчика – АО «Сочигоргаз» внести изменения в договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 4776-УК от 01.03.2019г. (по ул. Метелева, д. 1); № 4777- УК от 01.04.2019г. (по ул. Пятигорская, д. 56/4); № 4684-УК от 01.03.2019г. (по ул. Параллельная, д. 10), а именно:

- в п. 1.1. указанных выше договоров добавить в таблицу столбец – «Сроки начала и окончания выполнения работ», с указанием месяца и года планируемого выполнения тех или иных работ;

- в п. 1.1. указанных выше договоров исключить из таблицы работы по техническому обслуживанию ШРП с одной ниткой (всех типов ГСГО, ГРПШ – 400, ГРПШ-400-01);

- п. 1.2 указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются, являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению»;

- п. 3.2 указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Оплата услуг по ТО ВДГО производится ЗАКАЗЧИКОМ в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги) на основании платежного документа (счетов), счетов-фактур, актов сдачи-приемки оказанных услуг (указанных в п. 6.3. Договора), выставляемых к оплате ИСПОЛНИТЕЛЕМ не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги)»;

- дополнить все указанные выше договоры п. 3.6. следующего содержания: «ИСПОЛНИТЕЛЬ, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы ЗАКАЗЧИКА (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения»;

- п. 6.3. указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг, составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из Сторон, подписываемым сотрудником ИСПОЛНИТЕЛЯ, непосредственно оказавшим услуги, и ЗАКАЗЧИКОМ. Акт составляется и подписывается Сторонами в течении 5 (пяти) дней с момента оказания услуг. Акт составляется с учетом требований п. 55 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410».

- внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности, исключить ШРП из зоны эксплуатационной ответственности Заказчика (Абонента).

2. Взыскать с ответчика – АО «Сочигоргаз» государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Истец 21.09.2021 посредством Интернет сервиса «Кад Арбитр» представил заявление об отказе от части исковых требований, в котором заявил отказ от части уточненных исковых требований, а именно от требования обязать ответчика добавить в пункт 1.1 договоров № 4776-УК от 01.03.2019, № 4777-УК от 01.04.2019, № 4684-УК от 01.03.2019 столбец «Сроки начала и окончания выполнения работ», с указанием месяца и года планируемого выполнения тех или иных работ.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу в арбитражном суде первой инстанции или в арбитражном суде апелляционной инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Поскольку отказ истца не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, то данный отказ принимается судом апелляционной инстанции.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом, производство по делу прекращается.

На основании изложенного, суд принимает частичный отказ от исковых требований, а также руководствуясь ч. 1 ст. 49 АПК РФ, удовлетворяет ходатайство истца об уточнении исковых требований.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, представил в материалы дела отзыв.

Представитель третьего лица ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в судебное заседание не явился, в материалы дела представил отзыв.

Третье лицо ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция направлялась по месту жительства третьего лица и возвращена в связи неудачной попыткой вручения (почтовый идентификатор 35093152158916).

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция направлялась по месту жительства третьего лица и возвращена в связи неудачной попыткой вручения (почтовый идентификатор 35093152158930).

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явился, судебная корреспонденция направлялась по месту жительства третьего лица и получена адресатом 30.10.2020 (почтовый идентификатор 35093152158947).

Судом в ГУ МВД России по Краснодарскому краю направлялся запрос о предоставлении информации о регистрации в отношении гр. ФИО1, ФИО2, и получены ответы № 12/18-10548 от 12.03.2021 г. и №20/14 -3576 от 28.01.2021 в соответствии с которыми, по учетам отдела по вопросам миграции (Центральный округ) УМВД России по г. Краснодару указанные граждане зарегистрированными, снятыми с регистрационного учета по месту жительства (месту пребывания) не значатся. Иные сведения об адресах указанных лиц

На основании изложенного, третьи лица считаются извещенными в соответствии со ст. 123 АПК РФ.

В судебном заседании 20.09.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 17 часов 15 минут 22 сентября 2021 года, после чего судебное заседание было продолжено в отсутствие представителей сторон.

С учетом положений части 6 статьи 121 АПК РФ и размещения информации об объявленном перерыве на официальном сайте арбитражного суда, суд полагает участников процесса извещенными надлежащим образом о дате, времени и месте продолжения судебного заседания с учетом правил статей 122, 123 Кодекса.

Дело рассматривается в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, что истец ООО «Гранд УК» является управляющей организацией для многоквартирных домов, расположенных в г. Сочи по адресам: ул. Метелева, <...> д.10.

В адрес ООО «Гранд УК» от АО «Сочигоргаз» поступили договоры о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирных домов: договор №4776-УК от 01.03.2019 г. (по ул. Метелева, д.1); договор №4777-УК от 01.04.2019 г. (по ул. Пятигорская, д.56/4); договор №4684-УК от 01.03.2019 г. (по ул. Параллельная, д.10).

Рассмотрев положения указанных договоров ООО «Гранд УК» подготовило и направило в адрес Исполнителя АО «Сочигоргаз» протоколы разногласий к договорам о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома о необходимости пересмотра указанных спорных пунктов договоров.

При согласовании проектов договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования №4776-УК от 01.03.2019 г. (по ул. Метелева, д.1); договор №4777-УК от 01.04.2019 г. (по ул. Пятигорская, д.56/4); договор №4684-УК от 01.03.2019 г. (по ул. Параллельная, д.10) (далее – Договоры) между ООО «Гранд УК» и АО «Сочигоргаз» возникли разногласия по ряду пунктов.

Ввиду того, что сторонами договора соглашения по спорным вопросам не достигнуто, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением в арбитражный суд.

Ответчик в материалы дела представил отзыв, в котором указал, что управляющая компания является исполнителем, отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем, и обязана самостоятельно или с привлечением других лиц обслуживать общее имущество многоквартирного дома, в том числе внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю. Таким образом, именно на управляющей компании лежит обязанность по заключению договора на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования многоквартирного дома.

Третье лицо в материалы дела представило отзыв, в котором указало, что указанный газопровод в предусмотренном законом порядке, на баланс АО «Сочигоргаз» не передавался, в связи с чем у истца отсутствуют основания нести бремя содержания указанного имущества. Таким образом, по мнению третьего лица, доводы истца в той части, что ответственность за техническое обслуживание ШРП лежит на АО «Сочигоргаз» противоречат обстоятельствам дела и нормам действующего законодательства. На основании изложенного, третье лицо полагает, что исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Как следует из позиции сторон, в процессе рассмотрения спора судом было установлено, что стороны не отказываются от заключения договора, между ними имеется преддоговорный спор.

В силу ч. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ), условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 ГК РФ, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно пункту 1 статьи 432 ГК РФ, договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу статьи 446 ГК РФ в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Между сторонами остались не урегулированными разногласия по пунктам договора, указанным истцом в исковом заявлении.

С учетом представленных сторонами пояснений, судом установлено следующее.

ООО «Гранд УК» осуществляет функции по управлению и содержанию общего имущества многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>

Строительство объекта газоснабжения «Газоснабжение жилого дома по ул. Яна Фабрициуса Хостинского района г. Сочи» было выполнено ООО «Газовик» на основании технических условий, выданных АО «Сочигоргаз» 28.02.2014 г № 04/10-02/04-183. Технические условия предоставлены Заказчику ФИО2 на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, с/т «Агро», участок № 190/1. В последствии согласно справке о присвоении регистрационного адреса жилому дому, расположенному на земельном участке № 190/1 для садоводства в с/т «Агро» Хостинского района был присвоен адрес: ул. Метелева, д. 1.

На основании указанных технических условий ООО «Газовик» разработало проект объекта газоснабжения «Газоснабжение жилого дома по ул. Яна Фабрициуса Хостинского района г. Сочи. Наружный газопровод высокого и низкого давления. Установка ШРП». В соответствии со схемой, газоснабжение указанного объекта капитального строительства осуществляется посредством надземного газопровода высокого давления по ул. Яна Фабрициуса. Для понижения давления с высокого на низкое предусмотрена установка ШРП типа ГРПШ 04-2У1. После ШРП к дому проходит газопровод низкого давления.

Строительство объекта газоснабжения «Подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Параллельная, д. 10» было выполнено ООО «Отопительные системы» на основании технических условий, выданных АО «Сочигоргаз» 16.05.2013 г. № 04/10-05/02-01. Технические условия были предоставлены Заказчику ФИО1 на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Параллельная, д. 10.

На основании указанных технических условий ООО «Отопительные системы» разработало проект объекта газоснабжения «Подключение объекта капитального строительства, расположенного по адресу: г. Сочи, Центральный район, ул. Параллельная, д 10». В соответствии со схемой, газоснабжение указанного объекта капитального строительства осуществляется посредством врезки в газопровод высокого давления по ул. Невской. Для понижения давления проектом предусмотрен план установки ГРПШ-03БМ-У1 (ШРП-1) и ГРПШ-400 (ШРП-2).

Строительство объекта газоснабжения «Газоснабжение жилого дома по ул. Пятигорской № 56/4 в Хостинском районе г. Сочи» было выполнено ООО «Фирма ТГС «Стройсервис» на основании технических условий, выданных АО «Газпром газораспределение Краснодар» 26.02.2016 г № 19-12-19-1/39-7. Технические условия были предоставлены Заказчику ФИО3 на подключение объекта капитального строительства к сети газораспределения, расположенного по адресу: г. Сочи, Хостинский район, ул. Пятигорская, кадастровый номер участка 23:49:0301006:2316.

На основании указанных технических условий ООО «Отопительные системы» разработало проект объекта газоснабжения «Газоснабжение жилого дома по ул. Пятигорской № 56/4 в Хостинском районе г. Сочи». В соответствии со схемой, газоснабжение указанного объекта капитального строительства предусмотрено от надземного газопровода среднего давления. Для понижения давления с среднего на низкое проектом предусмотрена установка ШРП типа ГРПШ-07-2У1.

Вышеуказанные объекты газоснабжения сданы в эксплуатацию, что подтверждается актами приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы.

Разрешая возникший между сторонами спор, суд руководствовался следующими нормами.

1. Возражая против заявленного требования об исключении из таблицы в п. 1.1. спорных договоров работы по техническому обслуживанию ШРП с одной ниткой (всех типов ГСГО, ГРПШ – 400, ГРПШ-400-01), Ответчик указал, что данные объекты газоснабжения на балансе АО «Сочигоргаз» не числятся, в связи с чем у общества отсутствуют основания нести бремя содержания указанного имущества.

Суд находит довод ответчика не состоятельным, а требование истца - обоснованным, по следующим основаниям.

Собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210, ч.1 ст. 290 ГК РФ).

В состав общего имущества включаются внутридомовая инженерная система газоснабжения, состоящая из газопроводов, проложенных от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарных и (или) групповых баллонных установок сжиженных углеводородных газов, предназначенных для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующего оборудования (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технических устройств на газопроводах, в том числе регулирующей и предохранительной арматуры, системы контроля загазованности помещений, коллективных (общедомовых) приборов учета газа, а также приборов учета газа, фиксирующих объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (п. 5 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее-Правила №491).

Состав общего имущества определяется:

а) собственниками помещений в многоквартирном доме - в целях выполнения

обязанности по содержанию общего имущества;

б) органами государственной власти - в целях контроля за содержанием общего имущества;

в) органами местного самоуправления - в целях подготовки и проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации в соответствии с ч. 4 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 1 Правил № 491).

Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» утверждены Правила пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению (далее - Правила № 410), которые, в том числе, регулируют порядок заключения и исполнения договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

П. 38 Правил №410 установлено, что условия договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования определяются в соответствии с ГК РФ и данными Правилами.

В соответствии с п. 2 Правил №410 внутридомовое газовое оборудование в многоквартирном доме - это являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорного крана (отключающего устройства), расположенного на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги.

Аналогичное понятие «внутридомового газового оборудования» в многоквартирном доме содержится в п. 3 постановления Правительства РФ от 21.07.2008 № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан». Внешней границей сетей газоснабжения, входящих в состав общего имущества, является место соединения первого запорного устройства с внешней газораспределительной сетью (п. 9 постановления Правительства РФ от 13.08.2006 №491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491)).

Как следует из разъяснений, содержащихся в Определениях Верховного Суда Российской Федерации от 22.07.2015 № 305-ЭС15-513, от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, от 03.10.2016 № 308-ЭС16-7310, от 26.12.2016 № 308-ЭС16-7314, граница сетей газоснабжения в многоквартирном доме по общему правилу должна находиться в месте соединения вводного газопровода сети газопотребления с первым запорным устройством, находящимся на газопроводе-вводе сети газораспределения. Другой подход возможен лишь при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на сети, находящиеся за пределами внешней стены этого дома.

Как было указано выше, согласно проектной документации на многоквартирные дома, расположенные по адресам: г. Сочи, ул. Метелева, д. 1, ул. Пятигорская, д. 56/4, ул. Параллельная, д 10, газоснабжение объектов осуществляется посредством врезки в газопровод высокого/среднего давления. При этом, в месте врезки предусмотрено наличие ШРП, предназначенного для преобразования высокого/среднего давления в низкое.

ШРП входит в состав наружной газораспределительной сети. Решение общего собрания собственников о включении в состав общего имущества многоквартирных домов спорных ШРП не принималось. Доказательств иного ответчиком не представлено.

Таким образом, ШРП, являющееся составной частью сети газораспределения, не входит в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах по ул. Метелева, <...> д 10 и находится за границей ответственности истца.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, на управляющей организации лежит обязанность по обеспечению благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащему содержание общего имущества в многоквартирном доме, но не обязанность по техническому обслуживанию и содержанию сетей газораспределения.

Именно ответчик как газораспределительная организация фактически использует сети газораспределения в процессе своей предпринимательской деятельности, являясь профессиональным участником данного рынка услуг, следовательно обязанность по техническому обслуживанию и содержанию лежит на ответчике.

Соответственно, вне зависимости от факта передачи сети на баланс ответчика использование данной части газопровода осуществляется именно ответчиком.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении арбитражного суда Северо–Кавказского округа от 10.08.2021 г. по делу № А32-39261/2019.

Кроме того, национальными стандартами Российской Федерации «Системы газораспределительные.» ГОСТ Р 53865-2010 предусмотрено, что ШРП (шкафной газорегуляторный пункт) относится к газораспределительной сети и не может входить в состав общего имущества многоквартирного дома, следовательно в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома (ТО ВДГО) данная работа не может быть предусмотрена.

2. По требованиям истца о внесении изменений в п. 1.2. спорных договоров и внесению изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности, исключив ШРП из зоны эксплуатационной ответственности Заказчика (Абонента).

П. 1.2. проекта договоров ВДГО в редакции ответчика дает определение внутридомового газового оборудования. Вместе с тем, понятие внутридомового газового оборудования приведено в п. 2 Правил № 410, которым установлен исчерпывающий перечень составной части внутридомового газового оборудования. Законодательство содержит четкое определение внутридомового газового оборудования, не подлежащее расширительному толкованию в одностороннем порядке.

Пункт 1.2. проекта договора ВДГО в редакции истца соответствует определению, содержащемуся п. 2 Правил № 410 «под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются, являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению».

Позиция истца по пп. 1.1, 1.2 спорных договоров основана на выводах, изложенных в постановлении Шестнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 06.03.2019 по делу № А63-15981/2017, постановлении Девятнадцатого Арбитражного апелляционного суда от 24.07.2018 по делу № А48-4363/2017, постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 29.06.2018 по делу № А60-26030/2014, решении Арбитражного суда Новгородской области от 01.09.2016 № А44-2952/2015.

В постановлении Президиума ВАС РФ от 15.12.2009 №14801/08 по делу № А72-5489/06-22/219 определено, что по смыслу пунктов 5, 6 Правил содержания имущества тепловые сети, обеспечивающие не только внутридомовую систему отопления, но и систему за ее пределами, не могут включаться в состав общего имущества граждан, проживающих в многоквартирном доме.

Следовательно, основания для обслуживания такого газопровода с расположенным на нем оборудованием за счет средств собственников многоквартирных домов по, ул. Метелева, <...> в г. Сочи отсутствуют.

Суд соглашается с доводами истца о том, что заключение договора на условиях ответчика приведет к нарушению прав собственников помещений многоквартирных домов в виде возложения на собственников многоквартирных домов обязанности по содержанию имущества, не относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

Подпунктом «и» пункта 39 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 №410 «О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования» (вместе с «Правилами пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению») (далее Правила №410) определено, что в договоре о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования указывается перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, включающий в себя минимальный перечень выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования согласно приложению, а также сроки начала и окончания выполнения работ (оказания услуг), включая периодичность выполнения отдельных работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

При таких обстоятельствах, суд находит обоснованными требования истца по пунктам 1.1., 1.2. договора, а также требование о внесении изменений в Акт разграничения эксплуатационной ответственности и исключения ШРП из зоны эксплуатационной ответственности Заказчика.

3. По требованию истца об изложении п. 3.2 указанных выше договоров в следующей редакции: «Оплата услуг по ТО ВДГО производится ЗАКАЗЧИКОМ в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги) на основании платежного документа (счетов), счетов-фактур, актов сдачи-приемки оказанных услуг (указанных в п. 6.3. Договора), выставляемых к оплате ИСПОЛНИТЕЛЕМ не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги)» суд руководствуется следующими нормами.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Вместе с тем, как следует из пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 14 марта 2014 г. № 16 «О свободе договора и ее пределах», при рассмотрении споров, возникающих из договоров, включая те, исполнение которых связано с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, судам следует принимать во внимание следующее.

В тех случаях, когда будет установлено, что при заключении договора, проект которого был предложен одной из сторон и содержал в себе условия, являющиеся явно обременительными для ее контрагента и существенным образом нарушающие баланс интересов сторон (несправедливые договорные условия), а контрагент был поставлен в положение, затрудняющее согласование иного содержания отдельных условий договора (то есть оказался слабой стороной договора), суд вправе применить к такому договору положения пункта 2 статьи 428 ГК РФ о договорах присоединения, изменив или расторгнув соответствующий договор по требованию такого контрагента.

Условие проекта договора об оплате услуг технического обслуживания в порядке 100% предоплаты является обременительным для другой стороны, при этом прямо не предусмотрено законодательством. В свою очередь, предложенная истцом редакция соответствует пункту 59 Правил № 410 и не нарушает баланс интересов сторон.

4. Требование истца дополнить все указанные выше договоры п. 3.6. следующего содержания: «ИСПОЛНИТЕЛЬ, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы ЗАКАЗЧИКА (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения». Суд находит обоснованными, поскольку содержание пункта соответствует норме, закрепленной пунктом 67 Правил пользования газом.

Таким образом, включение в договор пункта 3.6. в представленной Истцом редакции не нарушает прав сторон и соответствует законодательству.

5. Суд полагает подлежащим удовлетворению требование истца изложить п. 6.3. указанных выше договоров в следующей редакции: «Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг, составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из Сторон, подписываемым сотрудником ИСПОЛНИТЕЛЯ, непосредственно оказавшим услуги, и ЗАКАЗЧИКОМ. Акт составляется и подписывается Сторонами в течении 5 (пяти) дней с момента оказания услуг. Акт составляется с учетом требований п. 55 Правил» по следующим основаниям.

Согласно статье 6 ГК РФ, в случаях, когда предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Кодекса отношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.

Суд полагает, что содержание пункта 6.3. в редакции Ответчика не отвечает принципам добросовестности, разумности, справедливости и противоречит пункту 6.5. При этом, двухдневный срок является недостаточным для проверки истцом качества выполненных работ.

Вместе с тем, предложенный истцом срок в 5 (пять) дней является достаточным для рассмотрения актов выполненных работ и принятия по ним решения. При этом, пункт 6.3. договора в редакции истца исключает неопределенность в отношениях сторон при оформлении актов выполненных работ. Кроме того, содержание п. 6.3. в редакции истца согласуется с содержанием пункта 6.5. договоров, которым предоставлено право Заказчику в течение 3 (трех) рабочих с момента получения акта сдачи-приемки оказанных услуг на рассмотрение и подписание либо направление мотивированного отказа от подписания.

Таким образом, 5 (пять) дней является разумным сроком для составления, рассмотрения и подписание актов.

Частью 2 статьи 445 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу ст. 446 ГК РФ, в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании ст. 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Согласно п. 4 ст. 445 ГК РФ, при урегулировании спора в судебном порядке договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Учитывая изложенное, а также то, что ответчик не представил суду доказательств соответствия спорных пунктов договора фактическим обстоятельствам дела, требованиям действующего законодательства РФ, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Судом при рассмотрении настоящего дела исследованы подлинники и (или) надлежаще заверенные копии представленных письменных доказательств.

Судебные расходы в соответствии со ст.110 АПК РФ относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Частичный отказ истца от требований – принять. Производство по делу в указанной части прекратить.

Исковые требования (с учетом частичного отказа от 21.09.2021 г.) ООО «Гранд УК» (ИНН: <***>) удовлетворить, урегулировать преддоговорный спор, изложив спорные пункты договоров о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования многоквартирного дома № 4776-УК от 01.03.2019г. (по ул. Метелева, д. 1); № 4777- УК от 01.04.2019г. (по ул. Пятигорская, д. 56/4); № 4684-УК от 01.03.2019г. (по ул. Параллельная, д. 10) в следующей редакции:

- в п. 1.1. указанных выше договоров исключить из таблицы работы по техническому обслуживанию ШРП с одной ниткой (всех типов ГСГО, ГРПШ – 400, ГРПШ-400-01);

- п. 1.2 указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Под внутридомовым газовым оборудованием в многоквартирном доме понимаются, являющиеся общим имуществом собственников помещений газопроводы, проложенные от источника газа (при использовании сжиженного углеводородного газа) или места присоединения указанных газопроводов к сети газораспределения до запорной арматуры (крана) включительно, расположенной на ответвлениях (опусках) к внутриквартирному газовому оборудованию, резервуарные и (или) групповые баллонные установки сжиженных углеводородных газов, предназначенные для подачи газа в один многоквартирный дом, газоиспользующее оборудование (за исключением бытового газоиспользующего оборудования, входящего в состав внутриквартирного газового оборудования), технические устройства на газопроводах, в том числе регулирующая и предохранительная арматура, системы контроля загазованности помещений, коллективные (общедомовые) приборы учета газа, а также приборы учета газа, фиксирующие объем газа, используемого при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению»;

- п. 3.2 указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Оплата услуг по ТО ВДГО производится ЗАКАЗЧИКОМ в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги) на основании платежного документа (счетов), счетов-фактур, актов сдачи-приемки оказанных услуг (указанных в п. 6.3. Договора), выставляемых к оплате ИСПОЛНИТЕЛЕМ не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором были выполнены работы (услуги)»;

- дополнить все указанные выше договоры п. 3.6. следующего содержания: «ИСПОЛНИТЕЛЬ, допустивший нарушение качества выполнения работ (оказания услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (в том числе сроков выполнения ремонтных работ, периодичности работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования), обязан произвести перерасчет размера платы ЗАКАЗЧИКА (при наличии соответствующего обращения от заказчика) за выполненные работы (оказанные услуги) в сторону ее уменьшения, имея в виду исключение из этой платы стоимости тех услуг (работ), которые не были выполнены должным образом или в результате выполнения которых не был получен надлежащий результат, что обусловливает повторное (внеплановое) проведение таких работ. При этом перерасчет платы производится вплоть до полного освобождения заказчика от ее внесения»;

- п. 6.3. указанных выше договоров изложить в следующей редакции: «Выполнение работ (оказание услуг) по настоящему Договору подтверждается актом сдачи-приемки оказанных услуг, составляемым в 2 экземплярах - по одному для каждой из Сторон, подписываемым сотрудником ИСПОЛНИТЕЛЯ, непосредственно оказавшим услуги, и ЗАКАЗЧИКОМ. Акт составляется и подписывается Сторонами в течении 5 (пяти) дней с момента оказания услуг. Акт составляется с учетом требований п. 55 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410».

- внести изменения в Акт разграничения эксплуатационной ответственности, исключив ШРП из зоны эксплуатационной ответственности Заказчика (Абонента).

Взыскать с АО «Сочигоргаз» (ИНН <***>) в пользу ООО «Гранд УК» (ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его изготовления в полном объёме, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Краснодарского края в порядке, определенном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Ю.С. Григорьева



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Гранд УК" (подробнее)

Ответчики:

АО "СОЧИГОРГАЗ" (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ