Решение от 15 февраля 2019 г. по делу № А33-150/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

15 февраля 2019 года

Дело № А33-150/2019

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 08 февраля 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 15 февраля 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Нечаевой И.С., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «КодинскЭкспортЛес» (ИНН 2420006231, ОГРН 1022400830110), Иркутская область, г. Братск

к Министерству лесного хозяйства Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), Красноярский край, г. Красноярск

о внесении изменения в договор аренды,

в присутствии:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности от 29.10.2018 (срок действия до 29.10.2019),

от ответчика: ФИО2, представителя по доверенности от 29.12.2018 (срок действия до 31.12.2019),

при ведении протокола судебного заседания секретарем судкового заседания ФИО3,

установил:

акционерное общество «КодинскЭкспортЛес» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к Министерству лесного хозяйства красноярского края (далее – ответчик) о внесении изменения в договор аренды лесных участков от 22.12.2008 №266-з, общей площадью 27027 га, расположенных в Проспихинском участковом лесничестве краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» Кежемского района Красноярского края, дополнив договор аренды пунктом 5.1 следующего содержания: «5.1 Арендная плата по выборочным санитарным рубкам на 2019-2020 гг. составляет 1 417 012 руб. 27 коп.», приложение №3 на 2019-2020 гг. к договору аренды лесных участков №266-з изложить в следующей редакции, указанной в исковом заявлении.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 17.01.2019 возбуждено производство по делу.

Определением от 08.02.2019 суд окончил подготовку дела к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание, продолжил рассмотрение настоящего дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца представил заявление об уточнении исковых требований, в соответствии с которым просит ответчика заключить с акционерным обществом «Кодинскэкспортлес» дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 22.12.2008 № 266-з, внеся следующие изменения в договор аренды лесных участков от 22.12.2008 № 266-з:

- Дополнить договор аренды пунктом 5.1. следующего содержания: «5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2019-2020 гг. составляет 1 554 142 рубля».

- Приложение № 3 на 2019-2020 гг. к договору аренды лесных участков № 266-з изложить в следующей редакции:

Объёмы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке (м3)

Хозяйство

Ежегодный объём заготовки древесины

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры ‹*›

всего

1
2

3
4

5
6

Хвойное

53800

1200

38491

-
93491

Твёрдолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

16300

-
-

-
16300

Итого:

70100

1200

38491

-
109791

‹*› объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной

инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Рубка поврежденных и погибших лесных насаждений в объеме 38491 м3 запроектирована на 1 год (2019-2020 год)

- Приложение № 4 на 2019-2020 гг. к договору аренды лесных участков № 266-з со следующим графиком изложить в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

________________________________________________________________________________


в том числе

________________________________________________________________________________


Календарный Арендная плата

план установленная по в бюджет субъекта

договору аренды в местный Российской в федеральный

лесного участка - бюджет Федерации бюджет

всего

_____________________________________________________________________________

15.02 194 267,75 194 267, 75

_____________________________________________________________________________

15.03 194 267, 75 194 267, 75

_____________________________________________________________________________

15.04 194 267, 75 194 267, 75

_____________________________________________________________________________

15.06 194 267, 75 194 267,75

_____________________________________________________________________________

15.07 194 267, 75 194 267, 75

_____________________________________________________________________________

15.09 194 267, 75 194 267, 75

_____________________________________________________________________________

15.11 194 267, 75 194 267, 75

_____________________________________________________________________________

15.12 194 267, 75 194 276, 75

_____________________________________________________________________________

1 554 142 1 554 142

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь: КОДИНСКЭКСПОРТЛЕС АО

Лесничество: Кодинское лесничество

Лесотаксовый район: Пятый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубки Способ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по

минимальной

ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

14 569

7 086

1 179

8 586

31420

599 982

СОСНА

Сплошная рубка

6
12 313

30,42

5 773

21,78

938

11.16

7 012

1,08

26 036

518 338

ЕЛЬ

Сплошная рубка

6
129

27,36

145

19,8

84

9,54

89

0,36

447

7 234

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

6
2 127

24,48

1 168

17,46

157

9
1 485

0,36

4 937

74 410

Мягколиственное

Сплошная рубка

327

1 723

862

4159

7 071

21 924

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

6
72

15.12

1 010

11,16

719

5,58

2 393

1,08

4 194

18 957

ОСИНА

Сплошная рубка

6
255

3,24

713

2,34

143

1,08

1 766

0,18

2 877

2 967

14 896

100,62

8 809

72,54

2 041

36,36

12 745

3,06

38 491

621 906

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ: № 310 от 22.05.2007 г.

Срок действия настоящего соглашения к договору аренды лесных участков № 266-з от 22 декабря 2008 года, общей площадью 27027 га, расположенных в Проспихинском участковом лесничестве краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» Кежемского района Красноярского края, составляет 1 год с момента его государственной регистрации».

В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, уточнение исковых требований принято судом. Судом рассматриваются исковые требования с учетом уточнения исковых требований.

Представитель истца исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил расходы по уплате государственной пошлины отнести на него.

Представитель ответчика не возражал против удовлетворения иска с учетом принятого судом уточнения.

Представленные документы в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

Суд исследовал письменные материалы.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Между Агентством лесной отрасли Красноярского края (далее – арендодатель) и открытым акционерным обществом «КодинскЭкспортЛес» (арендатор) заключен договор аренды лесных участков от 22.12.2008 № 266-з (далее – договор), арендодатель, действующий в соответствии со статьями 72 и 74 Лесного кодекса Российской Федерации, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное пользование на срок 38 лет шесть лесных участков, находящихся в государственной собственности, определенных в пункте 2 договора.

Согласно пункту 2 договора, шесть лесных участков общей площадью 27 027 га, предоставляемых в аренду по договору, расположены в Проспихинском участковом лесничестве краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» Кежемского района Красноярского края, предназначены для заготовки древесины, с категорией земель - земли лесного фонда, имеющих следующие характеристики: лесной участок № 1: кварталы (выдела) №№ 208-210, 217 (выдела: 1-23, 26-32, 34-36), 218-221, 228 (выдела: 11-39, 41-43), 229-233, 236, площадь 10212 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0285-2008-09-3327-1(1); лесной участок № 2: квартал № 213, площадь 817 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0285-2008-09-3327-1(2); лесной участок № 3, квартал № 248, площадь 680 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0285-2008-09-3327-1(3); лесной участок № 4, кварталы (выдела) №№ 321-322, 323 (выдела 1-30, 38-40), 334 (выдела 1-4, 9-27, 29, 30), площадь 3064 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0285-2008-09-3327-1(4); лесной участок № 5, кварталы (выдела) №№ 292, 293 (выдела 3-10, 13-19, 21-26, 28-30, 33-40, 43-51, 54, 55), 294 (выдела 1-23, 26, 28-31), 303 (выдела 1-8, 10-14, 16-19, 23-34), 304 (выдела 1-3, 5-12, 15-26, 28-30, 33, 34, 36), 305 (выдела 2-6, 8-13, 15-17, 21-27), 306, 315 (выдела 1, 2, 5, 6, 10, 11, 15, 16, 18, 19, 22, 24, 29-32, 37-40, 42), 316, 317 (выдела 1-13, 15, 16, 21-24, 27-31, 33, 35), 318 (выдела 1, 6-31, 33), 319 (выдела 2-24), 320, площадь 8850 га, номер учетной записи в государственном реестре 24-0285-2008-09-3327-1(5); лесной участок № 6, кварталы (выдела) №№ 340, 341, 342 (выдела 1-15, 19, 20, 22), 343 (выдела 1-6, 10-17, 28-35, 37), 344 (выдела 4-22, 24), площадь 3404 га, номер учетной записи в государственном лесном реестре 24-0285-2008-09-3327-1(6).

Схемы расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях № 1 и № 2, являющиеся неотъемлемой частью договора (пункт 3 договора).

Пунктом 5 договора в редакции дополнительного соглашения от 02.10.2010 № 1 установлено, что арендная плата за объем пользования 71,3 тыс. куб.м. по сплошным рубкам и рубкам ухода составляет1 396 330 руб., НДС не облагается. Ежегодная арендная плата за рубку поврежденных и погибших лесных насаждений в объеме 12,3 тыс. куб.м., сроком на три года с момента регистрации дополнительного соглашения составляет 266 300 руб., НДС не облагается.

Арендатор вносит арендную плату согласно приложению № 4 и представляет в течение одного месяца арендодателю копию платежного поручения (квитанцию), подтверждающую своевременное внесение платежей. Арендные платежи подлежат уплате в срок до 15-го числа последнего месяца текущего месяца (пункт 6 договора с учетом дополнительного соглашения от 02.10.2010 № 1).

В силу пункта 7 договора, арендная плата рассчитывается на основе минимального размера арендной платы, определяемого в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации, с применением корректирующих коэффициентов, установленных нормативными правовыми актами.

Размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации. Арендная плата подлежит обязательной уплате арендатором в новом размере без дополнительного согласования и внесения изменений в договор (пункт 8 договора).

В соответствии с пунктом 20 договора, все изменения к договору оформляются путем подписания дополнительных соглашений, подлежащих государственной регистрации, за исключением пункта 8 договора.

Согласно пункту 26, договор действует с момента государственной регистрации до 18.06.2046 включительно.

Спорные вопросы, возникающие в ходе исполнения договора, или вопросы, не оговоренные в настоящем договоре, разрешаются путем переговоров. В случае если согласие путем переговоров не достигнуто, указанные вопросы подлежат передаче на рассмотрение Арбитражному суду Красноярского края (пункт 27 договора).

Договор аренды лесного участка от 22.12.2008 № 266-з зарегистрирован в установленном порядке Управлением Федеральной регистрационной службы по Красноярскому краю 30.12.2008.

В приложении № 1 к договору сторонами согласована схема расположения и границы лесного участка, в приложении № 2 – характеристика лесного участка и его насаждений, в приложении № 3 – цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке, в приложении № 4 – сроки внесения арендной платы, в приложении № 5 – акт приема-передачи лесных участков в аренду, в приложении № 6 – объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов и лесоразведению на арендуемом лесном участке.

По акту приема-передачи арендодатель передал арендатору указанные в договоре от 22.12.2008 № 266-з лесные участки.

В акте лесопатологического обследования лесных насаждений Кодинского лесничества Красноярского края от 16.11.2018 № 230 отражено, что лесопатологическое обследование насаждений проведено в насаждениях, находящихся в аренде у акционерного общества «КодинскЭкспортЛес» по договору аренды от 22.12.2008 № 266-з на общей площади 136,3 га.

Актом установлено, что обследованные насаждения повреждены устойчивым низовым пожаром 2016 года сильной интенсивности, устойчивым низовым пожаром более 10-летней давности, нарушением технологии подсочки, стволовыми вредителями (усач черный сосновый, златка лиственничная, усач черный еловый большой) и поражены болезнями леса (смоляной рак, трутовик настоящий).

Согласно акту согласования работ по наземному лесопатологическому обследованию инструментальным способом в Кодинском лесничестве от 16.11.2018, назначение сплошной санитарной рубке в эксплуатационных лесах в квартале 315 выдела 31, квартале 316 части выделов 12, 13, 16, квартале 317 части выделов 8, 9, 12, 13, квартале 319 части выдела 12, квартале 320 части выделов 1, 9, 13 Проспихинского участкового лесничества на площади 136,3 га с выбираемым запасом древесины в объеме 43 442,0 кбм, соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Министерство лесного хозяйства Красноярского края в письме от 06.12.2018 № млх/2-19040, направленном в адрес руководителя КГБУ «Кодинское лесничество», уведомило об окончании двадцатидневного срока размещения на официальном сайте в сети «Интернет» акта лесопатологического обследования лесных насаждений Кодинского лесничества Красноярского края от 16.11.2018 № 230 о назначении сплошной санитарной рубки в эксплуатационных лесах в указанных кварталах и об отсутствии предписаний об отмене указанного акта лесопатологического обследования или о внесении в него изменений со стороны Департамента лесного хозяйства по Сибирскому федеральному округу.

Акционерное общество «КодинскЭкспортЛес» обратилось к министерству с предложением внести изменения в договор аренды лесного участка от 22.12.2008 № 266-з в связи с проведением сплошных санитарных рубок на территории лесного участка.

В письме № млх/5-20497 ответчик сообщил, что у него отсутствуют правовые основания для подготовки дополнительного соглашения к договору аренды лесного участка от 22.12.2008 № 266-з ввиду того, что арендная плата по договору аренды лесного участка будет изменена в связи с проведением санитарных рубок, что относится к существенным изменениям условий договора.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В том числе гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Согласно статье 307 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что согласно абзацу 2 части 1 Постановления Правительства Красноярского края от 23.10.2013 № 550-п «Об органах исполнительной власти Красноярского края», принято решение реорганизовать министерство природных ресурсов и экологии Красноярского края путем присоединения к нему агентства лесной отрасли Красноярского края, службы по контролю в сфере природопользования Красноярского края, службы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Красноярского края.

В соответствиями со сведениями из Единого государственного реестра юридических лиц (листы записи № 34145, № 34145-1) агентство лесной отрасли Красноярского края 10.01.2014 прекратило свою деятельность путем реорганизации в форме присоединения к министерству природных ресурсов и экологии Красноярского края (государственный регистрационный номер записи о прекращении деятельности агентства лесной отрасли Красноярского края в качестве юридического лица 2142468007340, государственный регистрационный номер записи о реорганизации Министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края вследствие присоединения к нему другого юридического лица 2142468007350).

Агентство лесной отрасли Красноярского края снято с учета в налоговом органе 10.01.2014 на основании сведений о прекращении деятельности юридического лица путем реорганизации, о чем Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Красноярскому краю выдано уведомление от 10.01.2014 № 49.

В силу пункта 2 статьи 58 Гражданского кодекса Российской Федерации, при присоединении юридических лиц права и обязанности каждого из них переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответствии с передаточным актом.

Указом Губернатора Красноярского края от 13.07.2016 № 139-уг «О внесении изменений в указ Губернатора Красноярского края от 13.10.2014 № 224-уг «О структуре органов исполнительной власти Красноярского края», в структуру органов исполнительной власти Красноярского края включено министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Распоряжением Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р создано министерство лесного хозяйства Красноярского края и ему переданы полномочия министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в области лесных отношений.

Пунктом 2 распоряжения Правительства Красноярского края от 13.07.2016 от № 560-р установлено, что министерство лесного хозяйства Красноярского края является правопреемником министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края в части обязательств, связанных с осуществлением полномочий в области лесных отношений, в том числе обязательств, возникших в результате исполнения судебных решений.

Положение о министерстве лесного хозяйства утверждено постановлением Правительства Красноярского края от 26.07.2016 №374-п. В едином государственном реестре юридических лиц министерство лесного хозяйства зарегистрировано 03.08.2016, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации от 03.08.2016 №006339448.

Таким образом, лицом, наделенным полномочиями по администрированию платы за пользование участками лесного фонда на территории Красноярского края является Министерство лесного хозяйства Красноярского края.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, между сторонами существуют обязательства из договора аренды лесного участка от 22.12.2008 № 266-з, отношения по которому регламентированы нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации и Лесного кодекса Российской Федерации.

На основании пунктов 1, 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Как предусмотрено статьей 422 Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами, действующими в момент его заключения.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды участок лесного фонда предоставляется лесопользователю (арендатору) за плату на определенный срок для осуществления одного или нескольких видов лесопользования.

Согласно части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, предоставление гражданам, юридическим лицам в аренду лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Использование лесов в Российской Федерации является платным (статья 94 Лесного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации, договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (пункт 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В пункте 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации, договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иным правовым актам (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на момент заключения договора, при заключении договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, по результатам аукциона изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Согласно части 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений», договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.

Частью 2 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр.

Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников. Такое изменение может быть осуществлено только в судебном порядке при наличии установленных законом оснований.

Из материалов дела следует, что заявленные требования обусловлены изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, в этой связи спор об изменении условий договора аренды лесных участков, подлежит урегулированию судом.

Факт изменения количественных и качественных характеристик участка, переданного в аренду истцу, не оспаривается сторонами, следует из материалов дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что внесение изменений в договор аренды лесных участков от 22.12.2008 № 266-з обусловлено изменением количественных и качественных характеристик лесных участков, переданных истцу в пользование по спорному договору.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами (пункт 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В части 1 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что размер арендной платы определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3 и 4 настоящей статьи.

В соответствии с частью 2 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, при использовании лесного участка с изъятием лесных ресурсов минимальный размер арендной платы определяется как произведение ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и объема изъятия лесных ресурсов на арендуемом лесном участке.

Согласно части 4 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации, для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310 утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.

Из буквального толкования указанных норм следует, что размер арендной платы по договору не может быть ниже минимального размера, который определяется по ставкам, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы ответчиком не оспорен.

Кроме того, требование истца об обязании ответчика внести изменения в договор в предложенной им редакции не является способом уменьшения размера арендной платы, установленной на аукционе, по своей сути, направлено на приведение размера арендной платы по договору в соответствие с требованиями части 3 статьи 73 Лесного кодекса Российской Федерации и Постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 № 310.

Ответчик по существу вносимых в договор аренды изменений возражений не высказал, против удовлетворения исковых требований не возражает.

Согласно статье 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Оценив в совокупности и взаимосвязи представленные в материалы дела доказательства, учитывая фактические обстоятельства дела, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

В соответствии с требованиями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с исковым заявлением истцом уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. платежным поручением от 04.12.2018 № 31.

На основании части 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при соглашении лиц, участвующих в деле, о распределении судебных расходов арбитражный суд относит на них судебные расходы в соответствии с этим соглашением.

С учетом заявления акционерного общества «КодинскЭкспортЛес», расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать Министерство лесного хозяйства Красноярского края в течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу заключить с акционерным обществом «Кодинскэкспортлес» дополнительное соглашение к договору аренды лесных участков от 22.12.2008 № 266-з, внеся следующие изменения в договор аренды лесных участков от 22.12.2008 № 266-з:

- Дополнить договор аренды пунктом 5.1. следующего содержания: «5.1. Арендная плата по сплошным санитарным рубкам на 2019-2020 гг. составляет 1 554 142 рубля».

- Приложение № 3 на 2019-2020 гг. к договору аренды лесных участков № 266-з изложить в следующей редакции:

Объёмы использования лесов для заготовки древесины на лесном участке (м3)

Хозяйство

Ежегодный объём заготовки древесины

при рубке спелых и перестойных лесных насаждений

при рубке лесных насаждений при уходе за лесами

при рубке повреждённых и погибших лесных насаждений

при рубке лесных насаждений на лесных участках, предназначенных для строительства, реконструкции и эксплуатации объектов лесной, лесоперерабатывающей инфраструктуры ‹*›

всего

1
2

3
4

5
6

Хвойное

53800

1200

38491

-
93491

Твёрдолиственное

-
-

-
-

-
Мягколиственное

16300

-
-

-
16300

Итого:

70100

1200

38491

-
109791

‹*› объемы использования лесов, в том числе при рубках, связанных с созданием лесной

инфраструктуры в целях охраны, защиты, воспроизводства лесов (разрубка, расчистка квартальных, граничных просек, визиров, строительство, ремонт, эксплуатация лесных дорог, устройство противопожарных разрывов и т.п.) определяются при разработке проекта освоения лесов.

Рубка поврежденных и погибших лесных насаждений в объеме 38491 м3 запроектирована на 1 год (2019-2020 год)

- Приложение № 4 на 2019-2020 гг. к договору аренды лесных участков № 266-з со следующим графиком изложить в следующей редакции:

СРОКИ

внесения арендной платы

(рублей)

________________________________________________________________________________


в том числе

________________________________________________________________________________


Календарный Арендная плата

план установленная по в бюджет субъекта

договору аренды в местный Российской в федеральный

лесного участка - бюджет Федерации бюджет

всего

________________________________________________________________________________

15.02 194 267,75 194 267, 75

________________________________________________________________________________

15.03 194 267, 75 194 267, 75

________________________________________________________________________________

15.04 194 267, 75 194 267, 75

________________________________________________________________________________

15.06 194 267, 75 194 267,75

________________________________________________________________________________

15.07 194 267, 75 194 267, 75

________________________________________________________________________________

15.09 194 267, 75 194 267, 75

________________________________________________________________________________

15.11 194 267, 75 194 267, 75

________________________________________________________________________________

15.12 194 267, 75 194 276, 75

________________________________________________________________________________

1 554 142 1 554 142

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки по участку и расчет арендной платы

Лесопользователь: КОДИНСКЭКСПОРТЛЕС АО

Лесничество: Кодинское лесничество

Лесотаксовый район: Пятый Восточно-Сибирский лесотаксовый район

Порода

Форма рубки Способ рубки

Разряд такс

Товарная структура ежегодной расчетной лесосеки

Объем всего, м.куб.

Арендная плата по

минимальной

ставке, руб.

Крупная

Средняя

Мелкая

Дрова

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

Объем

Ставка

1
2

3
4

5
6

7
8

9
10

11

12

13

Хвойное

Сплошная рубка

14 569

7 086

1 179

8 586

31420

599 982

СОСНА

Сплошная рубка

6
12 313

30,42

5 773

21,78

938

11.16

7 012

1,08

26 036

518 338

ЕЛЬ

Сплошная рубка

6
129

27,36

145

19,8

84

9,54

89

0,36

447

7 234

ЛИСТВЕННИЦА

Сплошная рубка

6
2 127

24,48

1 168

17,46

157

9
1 485

0,36

4 937

74 410

Мягколиственное

Сплошная рубка

327

1 723

862

4159

7 071

21 924

БЕРЕЗА

Сплошная рубка

6
72

15.12

1 010

11,16

719

5,58

2 393

1,08

4 194

18 957

ОСИНА

Сплошная рубка

6
255

3,24

713

2,34

143

1,08

1 766

0,18

2 877

2 967

14 896

100,62

8 809

72,54

2 041

36,36

12 745

3,06

38 491

621 906

Расчет выполнен в соответствии с Постановлением Правительства РФ: № 310 от 22.05.2007 г.

Срок действия настоящего соглашения к договору аренды лесных участков № 266-з от 22 декабря 2008 года, общей площадью 27027 га, расположенных в Проспихинском участковом лесничестве краевого государственного бюджетного учреждения «Кодинское лесничество» Кежемского района Красноярского края, составляет 1 год с момента его государственной регистрации».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подается через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

И.С. Нечаева