Решение от 26 ноября 2022 г. по делу № А41-59215/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А41-59215/22
26 ноября 2022 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Г.А. Гарькушовой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ФГБУ ДС "ВАСИЛЬЕВСКОЕ" МИНЗДРАВА РОССИИ

к ООО "БАКАЛЕЯОПТ"

о признании недействительным решения об одностороннем отказе от исполнения контракта и расторжении государственного контракта

При участии в судебном заседании представителей согласно протоколу

У С Т А Н О В И Л :

ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ООО «Бакалеяопт» со следующими требованиями:

- признать недействительным решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 12.07.2021 г. № БО_12.07.2.

- расторгнуть государственный контракт № 5А от 21.02.2020 г., заключённый между ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России и ООО «Бакалеяопт».

В соответствии с п.12.2 контракта, по которому предъявлены требования, споры, которые могут возникнуть при исполнении Контракта, передаются на рассмотрение в Арбитражный суд Московской области.

Представители сторон в судебное заседание не явились.

О принятии иска к производству извещены надлежащим образом, в том числе путем размещения информации о рассмотрении спора на Интернет сайте арбитражного суда.

Определение суда ответчик не исполнил, письменных документально мотивированных возражений на иск в материалы дела не поступало.

Дело рассматривалось по имеющимся в материалах дела документам в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

21 февраля 2020 года между ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России, именуемое в дальнейшем «Учреждение», и ООО «БакалеяОпт», в соответствии с ч.1 ст. 83.2 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», по результатам электронного аукциона (извещение от «30» января 2020 года №0348100013120000002, ИКЗ 201503200412750320100100010020000000) и на основании протокола подведения итогов электронного аукциона от 10.02.2020 г. № 0348100013120000002, заключили настоящий Государственный контракт - № 5-А (далее - Контракт).

По результатам электронной процедуры контракт заключается с победителем электронной процедуры, в соответствии с ч.1 ст.83.2 Федерального закона от 05 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее 44-ФЗ), о чем указано в преамбуле Контракта.

Согласно пункту 12.1. контракта во всем, что не предусмотрено настоящим Контрактом, Стороны руководствуются Гражданским кодексом РФ и др. федеральными законами с учетом положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Согласно статье 95 44-ФЗ и условиям Контракта, расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Исходя из части 19 статьи 95 поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, если в контракте было предусмотрено право заказчика принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

В соответствии с частью 20 статьи 95 решение поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия такого решения, направляется заказчику по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу заказчика, указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о его вручении заказчику. Выполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) требований настоящей части считается надлежащим уведомлением заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) подтверждения о вручении заказчику указанного уведомления.

Из представленных суду документов усматривается нарушение процедуры одностороннего расторжения контракта ввиду того, что не выполнены условия 44-ФЗ в части 20 статьи 95, а именно решение направлено только заказным письмом с уведомлением. В адрес учреждения телеграммы, по адресу электронной почты либо факсимильной связи решение не поступало. Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не было опубликовано на сайте zakupki.gov.ru.

Согласно части 22 статьи 95 44 - ФЗ, поставщик (подрядчик, исполнитель) обязан отменить не вступившее в силу решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в течение десятидневного срока с даты надлежащего уведомления заказчика о принятом решении об одностороннем отказе от исполнения контракта устранены нарушения условий контракта, послужившие основанием для принятия указанного решения.

В соответствии с разъяснениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 ноября 2016 года № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении» при осуществлении стороной права на одностороннее изменение условий обязательства или односторонний отказ от его исполнения она должна действовать разумно и добросовестно, учитывая права и законные интересы другой стороны. Нарушение этой обязанности может повлечь отказ в судебной защите названного права полностью или частично, в том числе признание ничтожным одностороннего изменения условий обязательства или одностороннего отказа от его исполнения (пункт 2 статьи 10, пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

Обязательства Ответчика по поставке товара в срок указанный в государственном контракте, не исполнены. Ответчиком недопоставлен товар «Сок яблочный прямого отжима объемом 200 мл» на сумму 124.608 руб. 90 коп.

Согласно п.3 ст.425 ГК РФ законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору.

Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Обязательства по Контракту не исполнены, а именно Ответчиком не осуществлена поставка продуктов питания по объёмам, указанным в Контракте, согласно направляемым заявкам.

В соответствие с п.2 ст.515 ГК РФ, не выборка покупателем (получателем) товаров в установленный договором поставки срок, а при его отсутствии в разумный срок после получения уведомления поставщика о готовности товаров дает поставщику право отказаться от исполнения договора либо потребовать от покупателя оплаты товаров.

От Ответчика сообщения о готовности товара к выборке в адрес Истца не поступало.

Ответчиком не предпринято никаких мер по осуществлению передачи товара.

Заявки подавались исправно, в совокупности на весь объем по заключенному Контракту.

Однако, исполнены они не были.

В соответствии с п.2 ст.450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно п.п.1 и 2 ст.452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное.

Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В соответствии со ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства представляются лицами, участвующими в деле (ч.1 ст.66 АПК РФ).

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (ст.68 АПК РФ).

В силу ч.3.1 ст.70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Доводы иска оспорены не были.

На день проведения заседания доказательств невозможности исполнения обязательств на условиях контракта по объективным обстоятельствам, не зависящим от воли поставщика, ответчиком не представлено.

На основании изложенного суд, изучив и оценив в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению как законные, подтвержденные материалами дела и основанные на нормах действующего законодательства.

В силу ст.110 АПК РФ расходы на уплату госпошлины, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Согласно ст.112 АПК РФ, вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

В связи с удовлетворением заявленных требований государственная пошлина подлежат взысканию с ответчика с учётом положения ст.3332.21 и 333.22 НК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать недействительным решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 12.07.2021 г. № БО_12.07.2.

Расторгнуть государственный контракт № 5А от 21.02.2020 г., заключённый между ФГБУ ДС «Васильевское» Минздрава России и ООО «Бакалеяопт».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Бакалеяопт», ОГРН1187847162579, в доход Федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 12.000 (двенадцать тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.


Судья Г.А. Гарькушова