Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А40-288656/2022

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А40-288656/22-139-2291
20 марта 2023 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 20 марта 2023 года

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Вагановой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Бруяко Т.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "Кортекс" (107076, город Москва, Матросская тишина улица, 23, стр.2, ОГРН: 1107746508396, Дата присвоения ОГРН: 25.06.2010, ИНН: 7718811520)

к МИФНС № 46 по г. Москве (125373, Москва город, проезд Походный, двлд 3, стр 2, , ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810)

третье лицо: ИФНС России № 43 по г.Москве (125493, город Москва, Смольная улица, дом 25А, ОГРН: 1047743055810, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7743777777)

о признании незаконным решение от 22.08.2022 №56759; о возложении обязанности

при участии:

от заявителя – Карпенко О.П., дов. от 03.03.2022;

от ответчика – Накутная О.В., дов. №07-28/084751 от 10.10.2022;

от третьего лица – Коломанов Д.Л., дов. №13 от 30.12.2022;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Кортекс" (далее — заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к МИФНС № 46 по г. Москве (далее – ответчик) о признании незаконным решение по внесению 09.12.2022г. в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2227714199447 о прекращении деятельности ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» (ИНН 7743288568, ОГРН:1197746015961), о возложении обязанности внести в Единый государственный реестр юридических лиц государственную новую регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи ГРН 2227714199447 о прекращении деятельности ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП

Представитель заявителя поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против удовлетворения заявленных требований возражал.

Представитель третьего лица поддержал ответчика.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и действий государственных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта, оспариваемых действий и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт и действия права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, письменных возражениях и выступлениях присутствующих в заседании представителей участвующих в деле лиц, оценив на основании ст. 71 АПК РФ материалы дела в их совокупности и взаимосвязи по своему внутреннему убеждению, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению.

Как следует из материалов дела, "22" августа 2022г. МИФНС №46 принято Решение №56759 о предстоящем исключении ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП».

Сведения недостоверны (результаты проверки достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице) из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись о недостоверности). Данные сведения внесены МРИ ФНС №46 в ЕГРЛЮЛ 24.08.2022г.

Заявителем 20 сентября 2022г. ответчику в соответствии с п. п. 3 и 4 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" было направлено мотивированное Заявление исх. №597 об отмене Решения о предстоящем исключении ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» из ЕГРЮЛ с указанием следующего: Данное решение ИФНС №46 об исключение юридического лица из ЕГРЮЛ затрагивает права и законные интересы заинтересованного лица ООО «Кортекс» и препятствует исполнению Решений Арбитражного суда г. Москвы от 16.11.2021г. по делу №А40-178514/2021 и от 17.08.2022г. по делу №А40-146878/2022 о взыскании с ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» задолженности в пользу ООО «Кортекс».

Вместе с тем, 09 декабря 2022г. ответчиком внесена в ЕГРЮЛ запись № 2227714199447 о прекращении деятельности ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» (исключение из ЕГРЮЛ юридического лица в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности).

Не согласившись с исключением из ЕГРЮЛ ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП», заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявленные, суд руководствовался следующим.

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица из ЕГРЮЛ в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, регулируются Федеральным законом от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее -Закон о регистрации).

Согласно статье 1 Закона № 129-ФЗ государственной регистрацией юридических лиц являются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственный реестр сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц и иных сведений о юридических лицах в соответствии с настоящим Законом.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона о регистрации исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Указанные гарантии в части возможности предъявления регистрирующему органу возражений относительно предстоящего исключения юридического лица (как фактически недействующего) из ЕГРЮЛ направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения - на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.

Согласно пункту 1 статьи 64.2 ГК РФ, пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

Как указал Конституционный Суд РФ в постановлении от 06.12.2011 N 26-П, в определениях от 17.01.2012 N 143-О-О и от 17.06.2013 N 994-О, такое правовое регулирование направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), поддержание доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

Вместе с тем в постановлении Конституционного Суда РФ от 18.05.2015 № 10-П указано, что решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 данной статьи гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением.

На момент принятия решения о предстоящем исключении и на момент внесения записи об исключения из ЕГРЮЛ у ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» имелись возражения ООО «Кортекс», поданные в установленный срок (3 месяца) против исключения ООО «Форумстройгрупп» из ЕГРЮЛ в связи с наличием у него задолженности перед ООО «Кортекс» по договорам подряда и поставки, подтвержденных решениями Арбитражного суда г. Москвы от 16.11.2021г. по делу №А40-178514/2021 и от 17.08.2022г. по делу №А40-146878/2022.

Инспекция необоснованно направила ответ заявителю от 29.09.2022 №10-14/081853@ на обращение исх. №579 от 20.09.2022г. по электронной почте INFO@KORTECS.RU, а не почтовым отправлением, т.к. в тексте обращения исх. №579 от 20.09.2022г. отсутствует просьба направить ответ по электронной почте заявителя, а не почтовым отправлением на юридический адрес ООО «Кортекс».

На дату публикации сообщения в Вестнике государственной регистрации № 33 (903) от 24.08.2022/2425 о предстоящем исключении ООО «Форумстройгрупп» из ЕГРЮЛ, решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.08.2022г. по делу №А40-146878/2022 не вступило в законную силу (17.09.2022г.- дата вступления Решения от 17.08.22 в законную силу).

Процедура, регламентированная положениями ст. 21.1, 22 Закона о государственной регистрации, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении

Следует отметить, что процедура, регламентированная положениями ст. ст. 21.1, 22 Закона о государственной регистрации, может быть применена налоговым органом только в том случае, когда у него имеются достоверные сведения, свидетельствующие о фактическом прекращении юридическим лицом своей деятельности, и не может рассматриваться как санкция за несвоевременное предоставление хозяйствующим субъектом документации налоговой отчетности либо сведений об открытии банковских счетов. Таким образом, налоговый орган не имеет оснований вносить запись об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, если им будет установлено, что такое юридическое лицо фактически продолжает осуществление своей деятельности.

Иной правоприменительный подход означал бы произвольное исключение действующего юридического лица из ЕГРЮЛ исключительно по формальным основаниям непредставления таким лицом налоговой и бухгалтерской отчетности и отсутствия движения денежных средств по счетам, что не соответствует ст. ст. 8, 34 Конституции РФ, ст. ст. 1, 2, 49 ГК РФ и является недопустимым.

В данном случае с учетом фактических обстоятельств дела на момент исключения из ЕГРЮЛ ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» являлось фактически действующим юридическим лицом, поэтому исключение налоговым органом его из ЕГРЮЛ является незаконным.

Таким образом, обжалуемое решение регистрирующего органа принято с нарушением Закона о регистрации и в противоречии со сложившейся судебной практикой применения указанной статьи, что привело к нарушению права заявителя на своевременную и эффективную защиту.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в целях устранения допущенных ответчиком нарушений законных прав и интересов заявителя, суд считает необходимым обязать МИФНС №46 по г. Москве в течение тридцати дней с даты вступления решения суда в законную силу в установленном законе порядке.

Руководствуясь ст. 71, 75, 104, 106, 110, 167-170, 176, 198, 200, 201 АПК РФ, суд



РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить решение МИФНС России №46 по г.Москве по внесению 09.12.2022г. в Единый государственный реестр юридических лиц записи ГРН 2227714199447 о прекращении деятельности ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП» (ИНН 7743288568, ОГРН:1197746015961).

Обязать МИФНС России № 46 по г. Москве в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем и внести в Единый государственный реестр юридических лиц государственную новую регистрационную запись о недействительности государственной регистрационной записи ГРН 2227714199447 о прекращении деятельности ООО «ФОРУМСТРОЙГРУПП».

Проверено на соответствие действующему законодательству.

Взыскать с МИФНС России № 46 по г. Москве (125373, Москва город, проезд Походный, двлд 3, стр 2, , ОГРН: 1047796991550, Дата присвоения ОГРН: 23.12.2004, ИНН: 7733506810) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кортекс" (107076, город Москва, Матросская тишина улица, 23, стр.2, ОГРН: 1107746508396, Дата присвоения ОГРН: 25.06.2010, ИНН: 7718811520) расходы на оплету госпошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: Е.А. Ваганова