Решение от 21 марта 2023 г. по делу № А60-56410/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-56410/2022
21 марта 2023 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2023 года

Полный текст решения изготовлен 21 марта 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи О.В. Зайчиковой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи У.С. Тетюцкой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску Министерства образования и молодежной политики Свердловской области (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее также - Министерство)

к муниципальному образованию «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее также - МО «город Екатеринбург» в лице Администрации),

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения «Управление заказчика по капитальному ремонту» (ИНН <***>, далее также - МКУ «УЗКР») и общества с ограниченной ответственностью «Строительная компания «Гранд-Строй» (ИНН <***> далее также – ООО «СК «Гранд-Строй»)

о взыскании 27 522 183 руб. 54 коп.,


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО1 – представитель по доверенности № 12 от 27.12.2022, служебное удостоверение, диплом;

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности от 18.01.2023, служебное удостоверение, ФИО3 – представитель по доверенности от 29.12.2022, служебное удостоверение, диплом;

от МКУ «УЗКР»: ФИО4, представитель по доверенности от 10.01.2023 № 10, паспорт, диплом;

от ООО «Строительная компания «Гранд-Строй»: не явился, извещен.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено.



Министерство образования и молодежной политики Свердловской области обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к Администрации города Екатеринбурга о взыскании 27 522 183 руб. 54 коп.

Определением суда от 20.10.2022 исковое заявление принято, назначено предварительное судебное заседание на 24.11.2022.

Истец в предварительном судебном заседании исковые требования поддержал, заявил ходатайство о приобщении к материалам дела документов. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

От ответчика в предварительном судебном заседании поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик просит в удовлетворении требований истца отказать. Отзыв вместе с приложенными документами приобщен к материалам дела (ст. 131 АПК РФ).

От ответчика в предварительном судебном заседании поступило ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «УЗКР» (ИНН <***>) и ООО «Строительная компания «Гранд-Строй» (ИНН <***>).

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, МКУ «УЗКР» и ООО «Строительная компания «Гранд-Строй», счел его подлежащим удовлетворению (ст. 51 АПК РФ).

Определением суда от 30.11.2022 назначено судебное разбирательство дела на 10.01.2023, к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «УЗКР» (ИНН <***>) и ООО «Строительная компания «Гранд-Строй» (ИНН <***>).

От ФИО5 09.01.2023 поступило ходатайство о привлечении его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд, рассмотрев с удалением в совещательную комнату ходатайство ФИО5, счел его не подлежащим удовлетворению на основании ст. 51 АПК РФ, о чем вынесено отдельное определение.

В судебном заседании суд приобщил к материалам дела доказательства направления в адрес третьих лиц копии искового заявления с приложением, представленные истцом.

От истца в судебном заседании поступили возражения на отзыв ответчика.

От ответчика в судебном заседании поступили дополнения к отзыву на исковое заявление.

От третьего лица МКУ «УЗКР» в судебном заседании поступил отзыв на исковое заявление.

Поступившие документы приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК РФ).

Определением суда от 13.01.2023 судебное разбирательство отложено на 02.02.2023.

От третьего лица МКУ «УЗКР» 26.01.2023 поступило уточнение к отзыву на исковое заявление.

От третьего лица ООО «Строительная компания «Гранд-Строй» 30.01.2023 поступил отзыв на исковое заявление.

От истца 31.01.2023 поступили возражения на дополнения к отзыву ответчика.

От ответчика в судебном заседании поступили дополнения к отзыву на исковое заявление, указывает на отсутствие у истца неблагоприятных последствий, а также убытков; денежные средства, выделенные в качестве субсидии, израсходованы по целевому назначению, размер остатка субсидии, неиспользованного по состоянию на 01.01.2022, возвращен; показатель результативности, установленный соглашением, достигнут (отчет об исполнении направлен истцу 07.10.2022, 10.01.2023); ответчик просит максимально уменьшить размер взыскиваемой суммы (ст. 333 Гражданского кодекса Российской Федерации). Кроме того, ответчик считает, что надлежащим ответчиком по делу является муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга, поскольку субсидия была предоставлена муниципальному образованию «город Екатеринбург».

От истца в судебном заседании поступили возражения на дополнения к отзыву ответчика.

Поступившие документы приобщены к материалам дела (ст. 75 АПК РФ).

В судебном заседании истец заявил ходатайство о приобщении документов. Ходатайство судом рассмотрено и удовлетворено, документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75 АПК РФ.

В судебном заседании истец пояснил, что просит взыскать не штраф, а просит взыскать денежные средства в качестве объема средств, подлежащих возврату, рассчитанным в соответствии с п. 21 Порядка предоставления и распределения субсидий, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 920-ПП. Указанные денежные средства штрафную природу не носят.

В судебном заседании ответчик пояснил, что считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, надлежащим ответчиком по делу является – муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга.

Истец в судебном заседании пояснил, что согласен на замену ненадлежащего ответчика, заявил ходатайство о замене ненадлежащего ответчика надлежащим – муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга.

Суд, рассмотрев ходатайство истца о замене ненадлежащего ответчика, счел его подлежащим удовлетворению (ст. 47 АПК РФ).

Определением суда от 03.02.2023 судебное разбирательство отложено на 14.03.2023, произведена замена ненадлежащего ответчика Администрации города Екатеринбурга на надлежащего ответчика – муниципальное образование «город Екатеринбург» в лице Администрации города Екатеринбурга.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление. Отзыв приобщен к материалам дела (ст. 131 АПК РФ).

В судебном заседании истец исковые требования поддержал.

Ответчик против исковых требований возражает, пояснил, что обязательства в рамках соглашения № 859 исполнены.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд



УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в обоснование исковых требований истец указывает на то, что между Министерством и Администрацией МО «город Екатеринбург» (далее – Администрация) заключено соглашение от 28.05.2021 № 604 о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы в 2021 году (далее – Соглашение № 604).

В срок, определенный названным Соглашением (по состоянию на 31 декабря 2021 года), Администрацией не было достигнуто в полном объеме значение показателя результативности использования субсидии (в общеобразовательных организациях создано 251 место из 916).

Согласно пункту 21 Порядка предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетам муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы (приложение № 6 к государственной программе Свердловской области «Развитие системы образования и реализация молодежной политики в Свердловской области до 2025 года», утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области от 19.12.2019 № 920-ПП) (далее – Порядок № 920-ПП), решение о достижении (недостижении) муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.

Решение о недостижении значения показателя результативности использования субсидии, содержащее расчет объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, принимается в форме приказа Министерства.

Министерство не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о недостижении муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии направляет муниципальному образованию письменное требование о возврате средств с указанием объема средств, подлежащих возврату, реквизитов для возврата средств, с приложением копии решения.

Муниципальное образование обязано вернуть средства, подлежащие возврату, в объеме, указанном в требовании Министерства, в доход областного бюджета в срок не позднее 10 рабочих дней со дня получения требования.

Министерством издан приказ от 28.02.2022 № 225-Д «О недостижении муниципальным образованием «город Екатеринбург» по состоянию на 31 декабря 2021 года значения показателя результативности использования субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016–2025 годы в 2021 году» (далее – приказ № 225-Д), которым установлено недостижение муниципальным образованием «город Екатеринбург» по состоянию на 31 декабря 2021 года значения показателя результативности использования субсидии, а также установлен объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в размере 27 522 183 руб. 54 коп.

В адрес Администрации направлено требование от 03.03.2022 № 02-01-81/2435 о возврате средств субсидии, которое получено 03.03.2022, срок для возврата денежных средств истек 18.03.2022.

Администрацией в Министерство направлены пояснения от 09.03.2022 № 0111/01-24/002/1495 с просьбой об отзыве требования о возврате средств субсидии со ссылкой на пункт 22 Порядка№ 920-ПП.

Согласно пункту 22 Порядка № 920-ПП допускается продление срока достижения значения показателя результативности использования субсидии при наличии в совокупности двух условий: 1) обращение муниципального образования, допустившего недостижение значения показателя результативности использования субсидии, в Министерство не позднее 15 февраля года, следующего за годом предоставления субсидии, с ходатайством о продлении срока достижения значения показателя результативности использования субсидии; 2) недостижение показателя результативности использования субсидии возникло из-за обстоятельств непреодолимой силы.

Как указывает истец, Администрация не обращалась в Министерство с ходатайством о продлении срока достижения значения показателя результативности использования субсидии в срок, установленный в пункте 22 названного Порядка. Все пояснения и обращения о наличии возможных обстоятельств непреодолимой силы были представлены Администрацией за пределами срока, установленного Порядком № 920-ПП.

Помимо пояснений от 09.03.2022 № 0111/01-24/002/1495, Администрацией в адрес Губернатора Свердловской области ФИО6 было направлено обращение от 17.03.2022 № 0111/01-24/002/1680 с просьбой согласования продления срока достижения значения показателя результативности использования субсидии.

Во исполнение поручения Губернатора Свердловской области и в целях дополнительного рассмотрения указанного вопроса Министерством в адрес Администрации было направлено письмо от 13.04.2022 № 02-01-81/4367 с предложением представить информацию с подробным обоснованием обстоятельств, повлекших нарушение срока достижения значения показателя результативности использования субсидии, а также пояснения относительно непредставления ходатайства о продлении срока достижения целевого показателя в установленный Порядком № 920-ПП срок.

Администрацией в Министерство письмом от 16.05.2022 № 0121/01-24/002/3181 направлены дополнительные пояснения, касающиеся оснований для продления срока достижения значения показателя результативности использования субсидии.

По мнению истца, из пояснений, направленных Администрацией в Министерство письмом от 16.05.2022 № 0121/01-24/002/3181, не усматривается наличие обстоятельств непреодолимой силы, поскольку указанные в письме обстоятельства не обладают признаками чрезвычайности и непредотвратимости; пояснения и обращения о наличии возможных обстоятельств непреодолимой силы были представлены Администрацией за пределами срока, установленного Порядком № 920-ПП.

Министерство в письме от 01.08.2022 № 02-01-81/9458 предложило Администрации урегулировать вопрос возврата средств субсидии в досудебном порядке и возвратить денежные средства в областной бюджет по реквизитам, указанным в требовании от 03.03.2022 № 02-01-81/2435, в течение месяца с момента получения указанного письма.

В письме от 29.08.2022 № 0121/01-24/002/5624 Администрация вновь обратилась с просьбой о неприменении Министерством положений пункта 21 Порядка№ 920-ПП, предусматривающего возврат средств в областной бюджет в случае недостижения показателя результативности использования субсидии.

Министерство в письме от 02.09.2022 № 02-01-81/11162 уведомило Администрацию об отсутствии правовых оснований для продления срока достижения значения показателя результативности использования субсидии и неприменения мер ответственности в виде возврата средств субсидии в областной бюджет.

Поскольку в досудебном порядке урегулировать вопрос возврата средств субсидии не удалось, до настоящего времени денежные средства не возвращены, Министерство, как главный распорядитель бюджетных средств, обязано предпринять меры по взысканию задолженности в судебном порядке.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском о взыскании с ответчика денежных средств в размере 27 522 183 руб. 54 коп.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлен принцип результативности и эффективности использования бюджетных средств, который означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках предоставленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств или достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств.

В соответствии с подп. 3 п. 1 ст. 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает результативность использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Согласно пункту 21 Порядка № 920-ПП, решение о достижении (недостижении) муниципальным образованием значения показателя результативности использования субсидии принимается Министерством в срок до 1 марта года, следующего за годом предоставления субсидии, на основании отчетов об использовании средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидии, и о достижении показателя результативности использования субсидии.

Как указывает истец, в соответствии с пунктом 21 Порядка Министерством издан приказ № 225-Д, установлено недостижение муниципальным образованием «город Екатеринбург» по состоянию на 31 декабря 2021 года значения показателя результативности использования субсидии, а также установлен объем средств, подлежащих возврату в областной бюджет в размере 27 522 183 руб. 54 коп.

Возражая против исковых требований, ответчик указывает на то, что предметом Соглашения № 604 являлось предоставление из областного бюджета бюджету МО «город Екатеринбург» субсидии на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы «Содействие созданию субъектов Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы (п. 1.1 Соглашения № 604).

Из областного бюджета в бюджет муниципального образования «город Екатеринбург» предоставлена субсидия в сумме 280 266 812 руб. (уровень софинансирования Свердловской областью расходного обязательства муниципального образования составляет 70 %).

Субсидия направлена на создание современной образовательной среды для школьников (отчеты предоставлены истцу). Размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2022, составляет 26 583 036 руб. 56 коп.

Средства в размере 26 583 036 руб. 56 коп. возвращены в областной бюджет (заявка на возврат от 18.01.2022, уведомление №1 по расчетам между бюджетами).

Администрация 01.02.2022 обратилась в Министерство в соответствии с Порядком возврата из областного бюджета в федеральный и местные бюджеты межбюджетных трансфертов, полученных из областного бюджета в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в отчетном финансовом году, утвержденным Постановлением Правительства Свердловской области от 16.02.2017 № 82-ПП, были направлены документы для подтверждения потребности в неиспользованных остатках межбюджетных трансфертов с обоснованием потребности в использовании в текущем финансовом году для финансового обеспечения расходов федерального или местного бюджета, соответствующих целям предоставления межбюджетных трансфертов, и с указанием сумм средств в объеме, не превышающем остатка межбюджетных трансфертов в рамках программы ««Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025» в 2021 году.

Приказом Министерства от 17.02.2022 № 173-Д установлено наличие потребности в направлении на те же цели не использованного по состоянию на 1 января 2022 года остатка средств межбюджетного трансферта, предоставленного из областного бюджета в форме субсидии бюджету МО «город Екатеринбург» в 2021 году на основании Соглашения № 604, в объеме 21 538 059 руб. 93 коп. в соответствии с обоснованным подтверждением потребности в 2022 году в неиспользованном остатке.

Между Министерством и Администрацией 09.03.2022 было заключено Соглашение № 859 о направлении на те же цели не использованного по состоянию на 1 января 2022 остатка средств субсидии из областного бюджета бюджету муниципального образования «город Екатеринбург» предоставленной с 2021 году, на создание современной образовательной среды для школьников в рамках программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях на 2016-2025 годы» (далее - Соглашение № 859).

По мнению ответчика, факт заключения указанного Соглашения свидетельствует о продлении срока достижения значений показателей результативности использования субсидии. Срок продлен до 31.12.2022. Показатель результативности исполнения субсидии достигнут в установленные сроки (отчет об исполнении направлен истцу 07.10.2022, 10.01.2023). Соглашение № 859 от 09.03.2022 заключено по тому же предмету - создание современной образовательной среды для школьников, которым срок достижения показателя установлен до 31.12.2022. Таким образом, по мнению ответчика, обязательства сторон по Соглашению от 28.05.2021 № 604 прекращены, оснований для взыскания денежных не имеется.

Кроме того, ответчик считает, что исходя из формулы расчета объема средств, подлежащих возврату в доход областного бюджета, в соответствии с п. 21 Порядка № 920-ПП, составляет 25 368 377 руб. 55 коп. (0,1(280266812-26583036,53). Размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2022, 26 583 036 руб. 56 коп., денежные средства в указанном размере возвращены в областной бюджет.

По мнению ответчика, предъявляя требования о возврате денежных средств, истец в одностороннем порядке изменяет условия софинансирования в сторону уменьшения и, соответственно, увеличения расходов МО «город Екатеринбург», что повлечет нецелевое расходование муниципальным образованием бюджетных средств. Истец просит взыскать денежные средства сверх суммы выделенной субсидии.

Кроме того, ответчик указывает на то, что у истца не возникло никаких неблагоприятных последствий, убытки и ущерб публично-правовому образованию не причинен. Доказательства наличия виновного поведения муниципального образования отсутствуют. Денежные средства, выделенные в качестве субсидии, израсходованы по целевому назначению, размер остатка субсидии, не использованного по состоянию на 1 января 2022, возвращен. Муниципальным образованием предприняты все необходимые действия для продления срока достижений показателя результативности, по итогам которых показатель результативности достигнут.

Статьей 65 АПК РФ установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В силу ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведённые лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 162 Бюджетного кодекса Российской Федерации получатель бюджетных средств обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований.

Согласно п. 12 Порядка № 920-ПП средства, полученные из областного бюджета в форме субсидий, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.

Закрепленный статьей 34 Бюджетного кодекса Российской Федерации принцип эффективности использования бюджетных средств означает, что при составлении и исполнении бюджетов участники бюджетного процесса в рамках установленных им бюджетных полномочий должны исходить из необходимости достижения заданных результатов с использованием наименьшего объема средств (экономности) и (или) достижения наилучшего результата с использованием определенного бюджетом объема средств (результативности).

При определении размера меры ответственности необходимо учитывать последствия, меры принятые ответчиком для исполнения своих обязанностей по соглашению. Материалами дела подтверждается, что действиями ответчика не причинены негативные последствия, ущерб. Признаков бездействия или злоупотребления судом также не установлено. Кроме того, как отмечает ответчик, муниципальным образованием предприняты все необходимые действия для продления срока достижений показателя результативности, по итогам которых показатель результативности достигнут.

Исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, в том числе Соглашения № 604, № 859, Приказ от 17.02.2022 № 173-Д, учитывая конкретные фактические обстоятельства дела, в отсутствие доказательств нарушения ответчиком условий, установленных при предоставлении субсидии, либо недобросовестного поведения ответчика как получателя субсидии, суд полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, в связи с чем в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст. 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.


Судья О.В. Зайчикова