Решение от 25 ноября 2020 г. по делу № А04-7202/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-7202/2020
г. Благовещенск
25 ноября 2020 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 25.11.2020. Резолютивная часть решения объявлена 18.11.2020.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи В.В. Китаева,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Концепт-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 510 656, 75 руб.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, по доверенности № 1054 от 22.09.2020 (сроком по 31.12.2020), паспорт;

от ответчика: не явился, извещен з/п № 46063;

установил:

в Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Концепт-1» (далее – истец, ООО «УК Концепт-1») с исковым заявлением к муниципальному казенному учреждению «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (далее – ответчик, МКУ «КИО г. Белогорск») о взыскании задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.10.2017 по 31.07.2020 в размере 510 656,75 руб., расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы тем, что ответчик, как собственник нежилых помещений, расположенных в многоквартирном жилом доме, не исполнял обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома за период с 01.10.2017 по 31.07.2020.

18.11.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором «КИО г. Белогорск» просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указывает, что нежилые помещения площадью 131,8 кв.м. и 482,8 кв.м., расположенные в жилом доме по адресу: <...>, находятся в собственности муниципального образования г. Белогорск. МКУ «КИО г. Белогорск» считает, что является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку не является собственником помещений и не наделен полномочиями по содержанию муниципального имущества, в том числе правами по расходованию бюджетных средств. Кроме того, спорные нежилые помещения переданы по договорам аренды, следовательно, бремя расходов по их содержанию и ремонту лежит на арендаторах. Просил назначить рассмотрение дела в порядке искового производства.

Ходатайство ответчика о рассмотрении дела в порядке искового производства судом не рассматривается, в силу того, что дело № А04-7202/2020 рассматривается по общим правилам искового производства в открытом судебном заседании с вызовом сторон. В порядке упрощенного производства настоящее исковое заявление судом не принималось.

18.11.2020 от ответчика поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Ответчик явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Дело рассматривалось в судебном заседании в отсутствие представителя ответчика в порядке статьи 156 АПК РФ.

Истец в судебном заседании 18.11.2020 ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных документов; на удовлетворении исковых требований настаивал.

Исследовав доводы сторон, материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Муниципальному образованию город Белогорск Амурской области принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные в городе Белогорске Амурской области по ул. Кирова, 97: нежилое помещение с кадастровым номером 28:02:000514:659 площадью 131,8 кв.м.; нежилое помещение с кадастровым номером 28:02:000106:190 площадью 482,8 кв.м. Право собственности муниципального образования город Белогорск Амурской области на нежилые помещения зарегистрировано 07.12.2001 за номером регистрации 28- 02-21/2001-87, 14.05.2010 за номером регистрации 28-28-02/006/2010-926.

Общим собранием собственников помещений многоквартирного дома № 97 по улице Кирова от 25.09.2017 выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией и управляющей организацией ООО «Управляющая компания Концепт-1»., утвержден перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и стоимости таких работ и услуг в размере 25 рублей за 1 кв.м. по договору управления с ООО «Управляющая компания Концепт-1».

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится на управлении управляющей компании ООО «УК Концепт-1» на основании договора управления многоквартирным домом от 01.10.2017 (далее – договор), заключенного между собственниками помещений многоквартирного дома (собственники) и ООО «УК Концепт-1» (управляющая организация).

Согласно пункту 1.2 договора, предметом настоящего договора является выполнение управляющей организации по заданию собственников помещений в течение срока действия договора за плату следующих услуг:

оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество) в порядке, установленном в п. 4.1 договора;

предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и иным лицам, пользующимся помещениями в многоквартирном доме (далее - потребителям), в порядке, установленном в п. 4.2 договора;

осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность (далее - иная деятельность).

Договор и приложения к нему, считается заключенным (подписанным) с момента его акцептования (утверждения) потребителями, на общем собрание собственников помещений в многоквартирном доме, вступает в силу с 01.10.2017 года. Договор действует в течение трех лет (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 5.1 договора, цена договора устанавливается в размере стоимости выполненных работ, оказанных услуг по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества, в том числе расходов на оплату коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, и стоимости предоставленных коммунальных услуг, а также стоимости иных работ, услуг, которые составляют предмет договора.

В соответствии с пунктом 5.2 договора, ежемесячный размер платы за содержание и ремонт жилого помещения на первый год действия договора определяется исходя из планово-договорной стоимости работ, услуг, включенных в перечень работ и услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, а также услуг и работ по управлению многоквартирным домом (Приложение № 7).

Стоимость коммунальных услуг определяется ежемесячно исходя из объема (количества) фактически предоставленных в расчетном месяце коммунальных услуг и тарифов, установленных в соответствии с действующим законодательством для расчетов за коммунальные услуги (далее - регулируемые тарифы), с учетом перерасчетов и изменений платы за коммунальные услуги, проводимых в порядке, установленном правилами предоставления коммунальных услуг (пункт 5.4 договора).

Расчетный период для оплаты жилищных и коммунальных услуг устанавливается равным календарному месяцу (пункт 5.7 договора).

Плата за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги, иные работы, услуги (далее - плата по договору), вносится лицами, обязанными вносить такую плату в соответствии с жилищным законодательством и договором (далее - плательщики). в управляющую организацию, в том числе через ее платежных агентов (пункт 5.7 договора).

Согласно пункту 5.9 договора, срок внесения платы по договору устанавливается до 10 числа месяца, следующего за истекшим (расчетным) месяцем.

Пунктом 6.3.1 договора установлено, что собственники помещений и иные потребители обязаны своевременно и полностью вносить плату по договору.

Истец указывает, что в спорный период во исполнение условий договора от 01.10.2017 ООО «УК Концепт-1» осуществлялось управление многоквартирным жилым домом с предоставлением услуг по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

ООО «УК Концепт» полагает, что обязанность по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в отношении нежилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию город Белогорск, возложена на МКУ «КИО г. Белогорск».

Ответчиком платежи за жилищно-коммунальные услуги в спорный период не производились, в связи с чем, претензией исх. № 519 от 22.05.2020 МКУ «КИО г. Белогорск» (вручено 22.05.2020) предложено оплатить имеющуюся задолженность за жилищно-коммунальные услуги до 29.06.2020.

Оставление ответчиком претензии без исполнения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с рассматриваемыми требованиями.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьями 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно своей доле участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению (статья 249 ГК РФ).

Согласно разъяснениям Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 1 пункта 1 постановления Пленума от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» (далее – постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64), регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289, 290 ГК РФ, статьей 36 ЖК РФ.

В соответствии с правовой позицией, выраженной в постановлении Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64, собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. При отсутствии соглашения о порядке покрытия расходов по содержанию имущества, каждый из собственников участвует во всех расходах пропорционально своей доле в общем праве.

К общему имуществу здания относятся, в частности, помещения, предназначенные для обслуживания более одного помещения в здании, а также лестничные площадки, лестницы, холлы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном здании оборудование (технические подвалы), крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции этого здания, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения (пункт 2 постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 64).

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

На основании пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункта 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В силу пункта 1 и 2 статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В силу статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

При этом обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Исходя из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пункта 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. Управляющая организация несет ответственность перед собственниками за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 № 4910/10, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 7 статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса.

В силу пункта 29 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро, тепло, газо и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности собственников помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг.

Таким образом, в силу прямого указания закона на собственнике помещения в многоквартирном доме лежит обязанность по несению расходов по содержанию общего имущества пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество.

Муниципальному образованию город Белогорск Амурской области принадлежат на праве собственности нежилые помещения, расположенные в городе Белогорске Амурской области по ул. Кирова, 97: нежилое помещение с кадастровым номером 28:02:000514:659 площадью 131,8 кв.м.; нежилое помещение с кадастровым номером 28:02:000106:190 площадью 482,8 кв.м.

Право собственности муниципального образования город Белогорск Амурской области на нежилые помещения зарегистрировано 07.12.2001 за номером регистрации 28-02-21/2001-87, 14.05.2010 за номером регистрации 28-28-02/006/2010-926.

Протоколом внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 25.09.2017 подтверждается, что собственниками жилых помещений выбран способ управления многоквартирным домом управляющей организацией – ООО «УК Концепт-1».

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что в период с 01.10.2017 по 31.07.2020 истцом оказаны услуги по содержанию общего имущества и ремонту в отношении многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Доказательств, свидетельствующих о прекращении права собственности муниципального образования город Белогорск Амурской области на нежилые помещения, в материалах дела не имеется.

По расчету истца, размер задолженности ответчика по оплате жилищно-коммунальных услуг за содержание и ремонт общего имущества в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: г <...>, за период с 01.10.2017 по 31.07.2020 составил 510 656,75 руб.

Расчет задолженности по оплате коммунальных услуг произведен истцом исходя из площади принадлежащих муниципальному образованию город Белогорск Амурской области нежилых помещений.

Согласно статьям 307, 309 ГК РФ в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности; обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Статья 310 ГК РФ предусматривает недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства.

Доказательств оплаты оказанных услуг ответчиком как собственником нежилых помещений, расположенных в многоквартирном доме, суду в порядке статьи 65 АПК РФ не представлено.

Возражая относительно заявленных требований, ответчик указал, что не наделен полномочиями по содержанию муниципального имущества, в том числе правами по расходованию бюджетных средств, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Подпунктом 6 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» предусмотрено, что содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа.

Пунктом 2 статьи 125 ГК РФ установлено, что от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с Положением «О муниципальном казенном учреждении «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск», утвержденным постановлением администрации города Белогорск от 09.12.2011 № 2002, Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск создан в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий в сфере управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования (пункт 1.1).

Следовательно, Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск в рассматриваемом случае является органом, осуществляющим полномочия собственника в отношении муниципального имущества, вследствие чего несет бремя его содержания.

Соответственно, именно Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск является надлежащим ответчиком по рассматриваемому спору.

Судом отклоняется довод ответчика о том, что обязанность нести расходы за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома лежит на арендаторах нежилых помещений.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 611 ГК РФ арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества.

В соответствии с положениями статьи 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды (пункт 1); арендатор обязан поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды (пункт 2).

Приведенная норма регулирует исключительно правоотношения между сторонами договора аренды и не может являться основанием возникновения обязанности арендатора по оплате расходов на содержание арендованного имущества в пользу третьих лиц.

Предусмотренная данной статьей обязанность арендатора устанавливается по отношению к арендодателю, у которого возникает право требовать совершения оговоренных в ней действий и соответствующая норма может быть применима, в частности, при расчетах между арендатором и арендодателем с целью возмещения понесенных последним затрат на оплату коммунальных расходов.

Данная позиция соответствует правовой позиции, изложенной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 21.05.2013 № 13112/12.

В силу абзаца 2 пункта 3 статьи 308 ГК РФ обязательство может создавать права для третьих лиц в отношении одной или обеих его сторон только в случаях, предусмотренных законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Обязанность арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества (пункт 2 статьи 616 ГК РФ) установлена в отношениях с арендодателем, а не управляющей компанией, которая не является стороной договора аренды.

Управляющая организация в отсутствие заключенного с ним договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением, в том числе на основании договора аренды.

Поскольку непосредственно между истцом и арендатором спорных нежилых помещений договор об участии третьего лица в расходах по содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме не заключен, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике (арендодателе) нежилых помещений.

При таких обстоятельствах суд считает требования истца о взыскании с ответчика задолженности за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.10.2017 по 31.07.2020 в размере 510 656,75 руб. обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), исходя из суммы уточненных требований, составляет 13 213 руб.

При подаче иска истцом была уплачена госпошлина по платежному поручению № 857 от 07.09.2020 в сумме 13 213 руб.

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца судебные расходы по уплате госпошлины в размере 13 213 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального казенного учреждения «Комитет имущественных отношений администрации города Белогорск» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Концепт-1» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по оплате за оказанные коммунальные услуги, за содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, за период с 01.10.2017 по 31.07.2020 в размере 510 656,75 руб., расходы по уплате государственной пошлине в размере 13 213 руб., всего – в сумме 523 869,75 руб.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья В.В. Китаев