Решение от 21 ноября 2019 г. по делу № А12-32445/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

город Волгоград

« 21 » ноября 2019 г. Дело № А12-32445/2019

Резолютивная часть принятого решения объявлена 21.11.2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Суркова А.В.,

при ведении протоколирования с использованием средств аудиозаписи и составлении про- токола судебного заседания помощником судьи Василенко Д.Н.,

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (400001, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области (404130, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

3-е лицо: Главное правление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Волгоградской области (400131, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 50000 руб. при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № 114 от 28.12.2018 г. от ответчика – ФИО2, доверенность от 10.01.2019 г. от 3-го лица – ФИО3, доверенность от 09.04.2018 г.

Публичное акционерное общество «Волгоградэнергосбыт» обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области о взыскании 50000 руб. задолженности по оплате электрической энергии за март, июнь 2019 г. по договору энергоснабжения (государственному контракту) № 2015305-1/19 от 23.04.2019 г.

До принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде пер- вой инстанции, истец в порядке ст. 49 АПК РФ увеличил сумму иска до 1727767 руб. 02 коп. задолженности за указанный период.

По инициативе ответчика, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляю- щего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Главное правление Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Волгоградской области

Информация о принятии искового заявления к производству, о времени и месте судебного заседания своевременно размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в информаци-

онно-телекоммуникационной сети «Интернет» указанных сведений, включая дату их раз- мещения, приобщены к материалам дела.

Как следует из материалов дела, сторонами получено определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу.

По правилам статьи 121 АПК РФ, лица, участвующие в деле, после получения опре- деления о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении про- изводства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позд- нее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Ответчик иск не признает, просит в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве, который поддержан в судебном заседании его представителем.

Дополнительно, ответчик ходатайствует об объединении указанного дела с делами № А12-33882/2019 и № А12-35387/2019 в одно производство для совместного рассмотрения, как связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и представленным доказательствам, где сторонами являются одни и те же лица, а также просит отложить судебное разбирательство в связи с возможностью получения бюджетного финансирования для добровольной оплаты долга.

Третье лицо считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в отзыве, а также считает ходатайства ответчика подлежащими удовлетворению.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в судеб- ном заседании, арбитражный суд,

У С Т А Н О В И Л :

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение ра- бот, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Феде- ральным законом от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

В соответствии с п. 1 ст. 525 ГК РФ, поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

Заявленные требования истец (гарантирующий поставщик) обосновал заключением с ответчиком (потребитель) договора энергоснабжения (государственного контракта) № 2015305-1/19 от 23.04.2019 г. по которому потребителю в марте, июне 2019 г. осуществлялась продажа электрической энергии (мощности) в точках поставки, надлежащим образом не оплаченной, в результате чего задолженность составляет 1727767 руб. 02 коп.

Указанный договор заключен сторонами в редакции протокола согласования разногласий.

По правилам п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически приня- тое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В пункте 5.1 договора стороны установили, что определение объема принятой потребителем в расчетном периоде энергии производится гарантирующим поставщиком на основании ведомости (приложение 4, 4а к настоящему договору), актов о неучтенном потреблении или замещающей информации о потреблении энергии (мощности) (при ее наличии) в точках поставки.

В приложении к договору стороны согласовали договорные величины поставки энер-

гии, перечень точек поставки и приборов коммерческого учета.

Срок действия договора установлен сторонами до 31.12.2019 г., а в части взаимных расчетов до полного их исполнения. Условия договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 01.03.2019 г. (п. 11.1).

По условиям п. 5.3 договора, при непредставлении потребителем показаний расчет- ного прибора учета в сроки, установленные в настоящем договоре, определение объема потребления энергии (мощности) производится по замещающей информации (но не более 2-х расчетных периодов подряд). Для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем принятой энергии (мощности) определяется расчетными способами, предусмотренными Основными поло- жениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г. (п. 166).

Получение электроэнергии в точках поставки в заявленном количестве, стоимости и в указанный период времени подтверждается представленными потребителем в адрес га- рантирующего поставщика ведомостями показаний приборов коммерческого учета электрической энергии (СКУЭ) за март, июнь 2019 г. и ответчиком в судебном заседании по качеству также не оспаривается.

Расчет стоимости энергопотребления произведен в соответствии с условиями договора, тарифа Комитета тарифного регулирования и постановления Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

В соответствии с п. 1.3 договора, расчетным периодом является календарный месяц.

Порядок расчетов за потребленную энергию (мощность) согласован сторонами в раз- деле 7 договора.

Статья 309 ГК РФ обязывает стороны надлежащим образом исполнять обязательства в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской дея- тельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства (ст. 310 ГК РФ).

Применительно к части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылает- ся сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Заявлений об оспоримости каких-либо обстоятельств и о недостоверности представ- ленных истцом доказательств ответчик не сделал, а также вопреки правилам статьи 65 АПК РФ не представил суду документов, свидетельствующих о надлежащем исполнении принятых на себя обязательств по оплате задолженности.

Согласно статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии с положениями статьи 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на представление доказательств, участие в их исследовании, осуществление иных процессуальных прав и обязан- ностей, предусмотренных настоящим Кодексом. Арбитражный суд не вправе своими дей- ствиями ставить какую-либо из сторон в преимущественное положение, равно как и ума- лять права одной из сторон.

Как следует из статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федера-

ции судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Арбитражный суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает содействие в реализации лицами, участвующими в деле, их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правиль- ного применения законов и иных нормативных правовых актов при рассмотрении дела.

В силу закрепленного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации принципа состязательности задача лиц, участвующих в деле, собрать и представить в суд доказательства, подтверждающие их правовые позиции, арбитражный суд не является самостоятельным субъектом собирания доказательств.

При таких обстоятельствах, арбитражный суд не может обязать сторону спора пред- ставлять доказательства, как в обоснование своей позиции, так и в обоснование правовой позиции другой стороны, поскольку в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, самостоятельно доказы- вает обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения.

Следовательно, непредставление доказательств должно квалифицироваться исклю- чительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления послед- ствий такого своего поведения (Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 6 марта 2012 года № 12505/11).

Давая оценку возражениям ответчика и третьего лица, изложенным в отзывах, суд принимал во внимание следующие обстоятельства.

Согласно пункту 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответ- ственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается не- виновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требо- валась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надле- жащего исполнения обязательства.

В соответствии с пунктом 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 г. № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных уч- реждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств са- мо по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота. Поэтому недофинансирование учреждения со стороны собственника имущества не является основанием для освобождения учреждения от ответственности за неисполнение обязательств по договору, поскольку не свидетельствует об отсутствии вины учреждения.

Принимая во внимание, что истцом не заявлено требований о взыскании с ответчика финансовых санкций предусмотренных договором или законом за нарушение сроков оплаты, судом отклоняются доводы ответчика и третьего лица об отсутствии вины потребителя в просрочке оплаты по причине отсутствия необходимого бюджетного финансирования.

В силу частей 2 и 2.1 ст. 130 АПК РФ, объединение нескольких однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения является правом, а не обязанностью суда.

Поскольку со стороны ответчика не представлено доказательств того, что имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов по соединяемым делам и указанное объединение исключает затягивание судебного процесса, а следовательно, нарушение интересов истца на судебное разбирательство в разумные сроки, суд отклоняет ходатайство ответчика об объединении дел.

При этом, судом также принимается во внимание то, что 13.11.2019 г. дело № А12- 33882/2019 рассмотрено по существу с принятием решения.

Статьей 158 АПК РФ не предусмотрено в качестве основания, отложение судебного разбирательства до момента принятия ответчиком мер по добровольному урегулированию спора, в связи с чем, суд оставляет без удовлетворения ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства, в связи с возможностью получения бюджетного финансирования для добровольной оплаты долга.

По правилам ч. 2 ст. 7 АПК РФ, арбитражный суд обеспечивает равную судебную защиту прав и законных интересов всех лиц, участвующих в деле.

Применительно к ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по сво- ему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и не- посредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оце- нивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда за- ранее установленной силы.

Таким образом, исковые требования подтверждены материалами дела, основаны на условиях договора, ответчиком не оспорены, не противоречат правилам ст.ст. 307, 309, 314 ГК РФ, в связи с чем, подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 49, 110, 112, 159, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В ходатайствах Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области об объединении дел в одно производство и об отложении судебного разбирательства, отказать.

Взыскать с Управления Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Волгоградэнергосбыт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 1727767 руб. 02 коп. задолженности по оплате электрической энергии за март, июнь 2019 г. по договору энергоснабжения (государственному контракту) № 2015305-1/19 от 23.04.2019 г., а также судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья А.В. Сурков