Решение от 31 октября 2019 г. по делу № А19-20369/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело №А19-20369/2019

31.10.2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24.10.2019 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31.10.2019 года.

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Мусихиной Т.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью ПКФ «Сибстройторг» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 665762, <...>)

к Иркутской таможне (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 664046, <...>)

о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 26.07.2019,

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, доверенность),

от ответчика: ФИО3 (удостоверение, доверенность), ФИО4 (удостоверение, доверенность),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «Сибстройторг» (далее - ООО ПКФ «Сибстройторг», общество) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с заявлением к Иркутской таможне о признании недействительным решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары от 26.07.2019.

В судебном заседании представитель общества поддержал заявленное требование по основаниям, изложенным в заявлении.

Представители таможенного органа заявленное требование не признали, поддержали позицию, изложенную в отзыве, указали на законность и обоснованность вынесенного решения.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие заявителя.

Судом установлены следующие обстоятельства дела.

Общество с ограниченной ответственностью ПКФ «Сибстройторг» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

ООО ПКФ «Сибстройторг» с целью использования тарифных квот при таможенном декларировании лесоматериалов в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» и Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 в Минпромторге России получена разовая экспортная лицензия от 29.05.2018 № 284RU18002004438 на вывоз в Китай по контракту от 09.04.2018 № MWK-006 (приложения от 09.04.2018 № 1, от 09.04.2018 № 2, от 24.05.2018 № 3 к контракту) бревен из сосны (PINUS SPP.) обыкновенной вида «PINUS SYLVESTRIS L.» с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более (пиловочник хвойных пород, сосна, сорт 1-2, длина от 3 м до 6,5 м), код товара по ЕТН ВЭД 4403 21 110 0, в количестве 10 000,000 м3 на сумму 6 500 000 китайских юаней. Период действия лицензии: с 01.06.2018 по 30.12.2018.

В графе 5 «Заявитель» лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438 указан следующий юридический адрес ООО ПКФ «Сибстройторг»: 665781, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Порожский, ул. 50 лет Октября, 134/1.

21 августа 2018 г. в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) внесена запись за государственным регистрационным номером 2183850717422 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании заявления, согласно которой адрес (место нахождения) юридического лица ООО ПКФ «Сибстройторг» (ИНН <***>) изменен на новый адрес: 665762, <...>.

Факт внесения указанной записи в ЕГРЮЛ подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Листом записи Единого государственного реестра юридических лиц (Форма № Р50007).

В связи с внесением изменений в учредительные документы и сменой адреса места нахождения ООО ПКФ «Сибстройторг» (ИНН <***>, 665762, <...>) лицензия Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438, выданная ООО ПКФ «Сибстройторг» (ИНН <***>, 665781, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Порожский, ул. 50 лет октября, 134/1), подлежала переоформлению

Вместе с тем ООО ПКФ «Сибстройторг» в соответствии с пунктом 18 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров в Минпромторг России не обращалось.

Не исполнив обязанность по прекращению действия лицензии в связи с изменением сведений о месте нахождения заявителя и не приняв меры по получению в Минпромторге России новой лицензии, содержащей достоверные сведения, ООО ПКФ «Сибстройторг» осуществило декларирование товара по проверяемым ДТ с представлением разовой экспортной лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438, в которой сведения о месте нахождения Общества не соответствовали действительности.

Тем самым ООО ПКФ «Сибстройторг» нарушило порядок применения разовой экспортной лицензии, которая является основанием для использования тарифной квоты.

Внесение изменений в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), влечет за собой реализацию права уполномоченного органа, выдавшего лицензию, принять решение о прекращении или приостановлении действия лицензии (пункт 19 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, прилагаемых к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Письмом ФТС России от 15.04.2019 № 14-57/22452 «О лицензии Минпромторга России» представлена копия письма Минпромторга России от 19.02.2019 № 10290/03, согласно которому Минпромторгом России в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 указанных выше Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, пунктом 4 Порядка приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2016 № 34 принято решение о прекращении с 21.08.2018 действия лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438.

В соответствии со статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня выпуска товаров.

Иркутской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка у ООО ПКФ «Сибстройторг» по вопросам проверки достоверности сведений, заявленных в проверяемых ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, в части соблюдения запретов и ограничений, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей.

Основанием для назначения таможенной проверки послужила информационно-аналитическая справка отделения торговых ограничений и экспортного контроля Иркутской таможни от 18.10.2018 №10607000/214/181018/А0007, а также информация, полученная от ФТС России и Минпромторга России (письмо ФТС России от 15.04.2019 № 14-57/22452 «О лицензии Минпромторга России») на основании запроса Сибирского таможенного управления, направление которого инициировано таможней в ходе рассмотрения информационно-аналитической справки.

По результатам проведенной таможенной проверки установлено неправомерное применение ООО ПКФ «Сибстройторг» лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438 в период с 21.08.2018 по 27.08.2018 в целях использования тарифной квоты путем заявления сниженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товара «пиловочник хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L.) неокоренный, бревна без черновой обработки…», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), продекларированного в соответствии с таможенной процедурой экспорта по проверяемым ДТ, что повлекло за собой неуплату в полном объеме таможенных платежей.

Вывезенный товар в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» должен облагаться вывозной таможенной пошлиной, соответствующей заявленному коду ТН ВЭД ЕАЭС - 4403 21 110 0, по ставке 80% от таможенной стоимости товара, но не менее 55,2 евро за 1 м3.

В соответствии с частями 28, 29 статьи 237 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289, на основании акта таможенной проверки и с учетом заключения по возражениям Общества на акт таможенной проверки должностным лицом ОТКПВТ - главным государственным таможенным инспектором ФИО4, уполномоченной в соответствии с приказом Иркутской таможни от 4 сентября 2018 г. № 389 «О лицах, уполномоченных на принятие решений в сфере таможенного дела по результатам таможенной проверки», принято Решение от 26.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларациях на товары №№ 10607090/210818/0014139, 10607090/210818/0014208, 10607090/220818/0014309, 10607090/230818/0014329, 10607090/240818/0014445, 10607090/270818/0014531, 10607090/270818/0014546, 10607090/270818/0014523, 10607090/270818/0014588 (далее – проверяемые ДТ).

Заявитель, полагая, что указанное решение от 26.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в проверяемых ДТ, не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с требованием о признании его недействительным.

Исследовав доказательства по делу: заслушав объяснения представителей лиц, участвовавших в деле, ознакомившись с письменными доказательствами, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» (далее – Постановление Правительства РФ от 30.07.2012 № 779) утверждены тарифные квоты, в том числе в отношении сосны обыкновенной, классифицируемой кодами Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 4403 21 110 0, 4403 21 190 0 и 4403 22 100 0 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.03.2018 № 307 с 01.01.2017), вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств – участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот.

Распределение тарифных квот осуществляется в порядке, предусмотренном международным договором Российской Федерации, посредством выдачи Министерством промышленности и торговли Российской Федерации (Минпромторг России) разовых лицензий.

Разовая лицензия – это лицензия, выдаваемая участнику внешнеторговой деятельности на основании внешнеторговой сделки, предметом которой является лицензируемый товар, и предоставляющая право на экспорт и (или) импорт этого товара в определенном количестве.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 г. № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов правительства Российской Федерации» установлены ставки вывозных таможенных пошлин на лесоматериалы (бревна), вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, классифицируемые в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС - 80%, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м. (основная ставка). В отношении лесоматериалов (бревна), классифицируемых в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС, на которые установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, ставка вывозной таможенной пошлины составляет 15 %.

Из материалов дела следует, что ООО ПКФ «Сибстройторг» с целью использования тарифных квот при таможенном декларировании лесоматериалов в соответствии с Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» и Постановлением Правительства РФ от 30.07.2012 № 779 в Минпромторге России получена разовая экспортная лицензия от 29.05.2018 № 284RU18002004438 на вывоз в Китай по контракту от 09.04.2018 № MWK-006 (приложения от 09.04.2018 № 1, от 09.04.2018 № 2, от 24.05.2018 № 3 к контракту) бревен из сосны (PINUS SPP.) обыкновенной вида «PINUS SYLVESTRIS L.» с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более (пиловочник хвойных пород, сосна, сорт 1-2, длина от 3 м до 6,5 м), код товара по ЕТН ВЭД 4403 21 110 0, в количестве 10 000,000 м3 на сумму 6 500 000 китайских юаней. Период действия лицензии: с 01.06.2018 по 30.12.2018.

В графе 5 «Заявитель» лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 №284RU18002004438 указан юридический адрес ООО ПКФ «Сибстройторг»: 665781, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Порожский, ул. 50 лет Октября, 134/1.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что моментом государственной регистрации признается внесение регистрирующим органом соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

21 августа 2018 г. в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2183850717422 о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительные документы юридического лица, связанных с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, на основании заявления, согласно которой адрес (место нахождения) юридического лица ООО ПКФ «Сибстройторг» (ИНН <***>) изменен на новый адрес: 665762, <...>.

Факт внесения указанной записи в ЕГРЮЛ подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Листом записи ЕГРЮЛ (Форма № Р50007).

Основанием для изменения сведений в ЕГРЮЛ, явилось заявление ООО ПКФ «Сибстройторг» (Форма № Р13001) о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, полученное налоговым органом – Межрайонной инспекцией ФНС России № 17 по Иркутской области (входящий от 14.08.2018 № 18721А), а также прилагаемые к нему документы, в том числе:

- Договор аренды нежилого помещения от 01.07.2018, заключенный между ФИО5 (Арендодатель) и ООО ПКФ «Сибстройторг» (Арендатор), согласно которому Арендатору предоставлено во временное пользование нежилое помещение, расположенное по адресу: 665762, <...>, в качестве постоянного места нахождения единоличного исполнительного органа ООО ПКФ «Сибстройторг» - директора;

- Свидетельство о государственной регистрации права от 28.06.2016 № 38-38/003-38/003/002/2016-3245/2, согласно которому указанное нежилое помещение принадлежит на праве собственности ФИО5;

- Решение единственного учредителя ООО ПКФ «Сибстройторг» ФИО5 от 12.07.2018 № 12-07-18, согласно которому в связи с продажей объекта, расположенного по адресу: 665781, Иркутская область, г. Братск, жилой район Порожский, ул. 50 лет Октября, 134/1 принято решение об изменении с 12.07.2018 юридического адреса ООО ПКФ «Сибстройторг» с адреса: 665781, Иркутская область, г. Братск, жилой район Порожский, ул. 50 лет Октября, 134/1 на новый адрес: 665762, <...>;

- приказ ООО ПКФ «Сибстройторг» от 12.07.2018 № 12-07-18 об изменении юридического адреса с 12.07.2018;

- Устав ООО ПКФ «Сибстройторг», утвержденный решением единственного участника Общества ФИО5 от 12.07.2018 № 12-07-18, содержащий сведения о новом месте нахождения постоянно действующего исполнительного органа.

Согласно пунктам 47, 48 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложения № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014)) при экспорте и (или) импорте отдельных видов товаров, в отношении которых введена тарифная квота, применяется лицензирование. Лицензирование экспорта и (или) импорта товаров, включенных в единый перечень товаров, осуществляется в соответствии с Правилами, предусмотренными приложением к указанному Протоколу о мерах нетарифного регулирования.

Согласно пункту 18 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, прилагаемых к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), в случае, если внесены изменения в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), или изменены паспортные данные заявителя, являющегося физическим лицом, заявитель обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.

Таким образом, с 21 августа 2018 г. прекращено действие лицензии от 29.05.2018 № 284RU18002004438.

В связи с внесением изменений в учредительные документы, а именно места нахождения ООО ПКФ «Сибстройторг» (ИНН <***>, 665762, <...>), лицензия Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438, выданная ООО ПКФ «Сибстройторг» (ИНН <***>, 665781, Иркутская область, г. Братск, ж.р. Порожский, ул. 50 лет октября, 134/1), подлежала переоформлению, между тем, ООО ПКФ «Сибстройторг» в соответствии с пунктом 18 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров в Минпромторг России не обращалось.

Таким образом, не исполнив обязанность по прекращению действия лицензии в связи с изменением сведений о месте нахождения заявителя и не приняв меры по получению в Минпромторге России новой лицензии, содержащей достоверные сведения, ООО ПКФ «Сибстройторг» осуществило декларирование товара по проверяемым ДТ с представлением разовой экспортной лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438, в которой сведения о месте нахождения Общества не соответствовали действительности.

Тем самым ООО ПКФ «Сибстройторг» нарушило порядок применения разовой экспортной лицензии, которая является основанием для использования тарифной квоты.

Довод заявителя о том, что действие лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 №284RU18002004438 в момент таможенного декларирования проверяемых товаров не прекращено уполномоченным органом, в связи с чем общество использовало ее в качестве надлежащего документа, подтверждающего наличие квоты и применяло сниженную ставку вывозной таможенной пошлины (15 %) правомерно, суд считает необоснованным, поскольку не прекращение действия лицензии уполномоченным органом не может служить основанием для ее использования в качестве надлежащего документа, подтверждающего наличие квоты и возможность применения сниженной ставки вывозной таможенной пошлины (15 %).

Внесение изменений в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), влечет за собой реализацию права уполномоченного органа, выдавшего лицензию, принять решение о прекращении или приостановлении действия лицензии (пункт 19 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, прилагаемых к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Приложение к приложению № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Письмом ФТС России от 15.04.2019 № 14-57/22452 «О лицензии Минпромторга России» представлена копия письма Минпромторга России от 19.02.2019 № 10290/03, согласно которому Минпромторгом России в соответствии с подпунктом 2 пункта 19 указанных выше Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, пунктом 4 Порядка приостановления или прекращения действия лицензии на экспорт и (или) импорт товаров, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 19.04.2016 № 34 принято решение о прекращении с 21.08.2018 действия лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438.

В соответствии со статьей 310 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенный контроль может проводиться до истечения 3 лет со дня выпуска товаров.

Иркутской таможней в соответствии со статьей 332 ТК ЕАЭС проведена камеральная таможенная проверка у ООО ПКФ «Сибстройторг» по вопросам проверки достоверности сведений, заявленных в проверяемых ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенных декларациях, в части соблюдения запретов и ограничений, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты таможенных платежей.

Основанием для назначения таможенной проверки послужила информационно-аналитическая справка отделения торговых ограничений и экспортного контроля Иркутской таможни от 18.10.2018 № 10607000/214/181018/А0007, а также информация, полученная от ФТС России и Минпромторга России (письмо ФТС России от 15.04.2019 № 14-57/22452 «О лицензии Минпромторга России») на основании запроса Сибирского таможенного управления, направление которого инициировано таможней в ходе рассмотрения информационно-аналитической справки.

25.04.2019 начальником Иркутской таможни ФИО6 принято решение о целесообразности проведения камеральной таможенной проверки

По результатам проведенной таможенной проверки установлено неправомерное применение ООО ПКФ «Сибстройторг» лицензии Минпромторга России от 29.05.2018 № 284RU18002004438 в период с 21.08.2018 по 27.08.2018 в целях использования тарифной квоты путем заявления сниженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% в отношении товара «пиловочник хвойных пород из сосны обыкновенной (Pinus Sylvestris L.) неокоренный, бревна без черновой обработки…», классифицированного в товарной подсубпозиции 4403 21 110 0 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС), продекларированного в соответствии с таможенной процедурой экспорта по проверяемым ДТ, что повлекло за собой неуплату в полном объеме таможенных платежей.

Вывезенный товар в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств – участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» должен облагаться вывозной таможенной пошлиной, соответствующей заявленному коду ТН ВЭД ЕАЭС - 4403 21 110 0, по ставке 80% от таможенной стоимости товара, но не менее 55,2 евро за 1 м3.

В соответствии с частью 2 статьи 237 Федерального закона от 3 августа 2018 г. №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 289-ФЗ) акт камеральной таможенной проверки от 14.06.2019 №10607000/210/140619/А000024 утвержден начальником таможни ФИО6 14.06.2019, который в соответствии с частью 6 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ направлен в адрес проверяемого лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении (письмо Иркутской таможни от 17.06.2019 № 07-14/10866).

ООО ПКФ «Сибстройторг» на основании положений, предусмотренных частями 16-18 статьи 237 Федерального закона № 289-ФЗ, направлены возражения на акт камеральной таможенной проверки (письмо ООО ПКФ «Сибстройторг» от 08.07.2019 № 51, вх. Иркутской таможни от 15.07.2019).

По результатам рассмотрения акта проверки и представленных возражений должностным лицом Иркутской таможни ОТКПВТ - главным государственным таможенным инспектором ФИО4, уполномоченной в соответствии с приказом Иркутской таможни от 4 сентября 2018 г. № 389 «О лицах, уполномоченных на принятие решений в сфере таможенного дела по результатам таможенной проверки» в соответствии с частями 28, 29 статьи 237 Федерального закона №289-ФЗ, Порядком внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденным решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10 декабря 2013 г. № 289, принято Решение от 26.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в проверяемые ДТ№№ 10607090/210818/0014139, 10607090/210818/0014208, 10607090/220818/0014309, 10607090/230818/0014329, 10607090/240818/0014445, 10607090/270818/0014531, 10607090/270818/0014546, 10607090/270818/0014523, 10607090/270818/0014588.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о законности и обоснованности решения от 26.07.2019 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в ДТ, оно законным и обоснованным, и вынесенным в соответствии с требованиями регулирующих таможенные правоотношения международных договоров Российской Федерации, актов, составляющих право Евразийского экономического союза, законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании.

Иные доводы, изложенные в заявлении об оспаривании решения, судом рассмотрены, оценены и подлежат отклонению, поскольку не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены ответчиком при вынесении оспариваемого решения, либо влияли на обоснованность и законность решения, либо повлияли на выводы суда.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Иркутской таможни полностью соответствует действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы заявителя.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленного требования следует отказать.

На основании изложенного руководствуясь статьями 167 – 170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленного требования отказать.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья Т.Ю. Мусихина