Решение от 10 мая 2018 г. по делу № А62-974/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

10.05.2018 Дело № А62-974/2018

Резолютивная часть решения оглашена 26.04.2018

Полный текст решения изготовлен 10.05.2018

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Красильниковой В.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению

Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ" (ОГРН <***>; ИНН <***>)

к Смоленской таможне (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей в размере 257 514,34 руб.

без участия сторон;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью "ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ" (далее – Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании со Смоленской таможни процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, начисленных за период с 02.02.2016 по 13.01.2017, в сумме 257 514,34 руб.

Смоленская таможня возражала против удовлетворения заявленных требований, в отзыве указала, что решением Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62-1504/2016 требования Общества удовлетворены в полном объеме. Данное решение вступило в законную силу 16.05.2016. 31.05.2016 Смоленская таможня письмом № 15-13/13184 уведомила Общество о возникновении излишней уплаты таможенных платежей в связи с внесением изменений в ДТ № 10113000/170415/0005354 и направила соответствующее решение о внесении изменений. Однако в связи с отсутствием реквизитов счета, на который можно возвратить денежные средства, у Смоленской таможни отсутствовала возможность исполнить решение Арбитражного суда Смоленской области в полном объеме. Злоупотребляя своим положением Общество предоставило в Смоленскую таможню реквизиты банковского счета только 31.12.2016, т.е. спустя 230

дней после вступления в законную силу решения Арбитражного суда Смоленской области по арбитражному делу А62-1504/2016, в связи с чем денежные средства поступили на счет только 13.01.2017. Таможня, сославшись на положения статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, полагает, что указанное бездействие Общества должно быть оценено как злоупотребление правом.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства.

26.04.2018 вынесена резолютивная часть решения, размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет».

28.04.2018 от заявителя, а 03.05.2018 от ответчика поступило заявление об изготовлении мотивированного решения.

По заявлению сторон судом изготовлен мотивированный текст решения.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, 17.04.2015 заявителем по ДТ № 10113070/170415/0005354 продекларирован товар: «приборы и устройства, применяемые в медицине: набор эндоскопических инструментов для проведения эндохирургических операций», производства Karl Storz GmbH & Co.KG, Германия (товар № 8).

При ввозе товара льгота по уплате НДС Обществом заявлена не была и уплачен НДС по ставке 18%.

На основании имеющихся и представленных таможенному органу вместе с данной ДТ регистрационных удостоверений № ФС № 2006/1142 от 25 июля 2006 года, ФС № 2006/1364 от 31 августа 2006 года, ФСЗ 2011/10144 от 11 июля 2011 года, а также сертификатов соответствия РОСС ОЕ.ИМ18.Д00586 от 05.02.2013, № РОСС ОЕ.АИ32.Д 10647 от 18.12.2014, № РОСС ОЕ.ИМ34.Д00805 от 13.04.2015, Общество впоследствии посчитало, что ввезенные товары по кодам 94 37 00, 94 42 10 и 94 44 00 ОКПО относятся к перечню важнейшей и жизненно необходимой медицинской техники, реализация которой на территории РФ не подлежит обложению НДС, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 17.01.202 № 19.

24 декабря 2015 года ООО «ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ», полагая, что по вышеуказанной ДТ товар № 8 должен быть освобожден от уплаты НДС, обратилось в Смоленскую таможню с мотивированным заявлением о возврате НДС № 5354 (вх. № 21242 от 31.12.2015), как излишне уплаченного по ДТ № 10113070/170415/0005354, на сумму 2 580 886,39 руб.

Письмом от 12.01.2016 № 15-25/300 Смоленская таможня фактически отказалась возвратить заявителю излишне уплаченные денежные средства, мотивируя тем, что в комплекте документов, представленных ООО «ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ» отсутствуют документы, подтверждающие факт излишней уплаты таможенных пошлин, налогов; терминология, установленная Налоговым кодексом и Постановлениями Правительства РФ не приведена в соответствие со ст.38 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» от 21.11.2011 № 323-ФЗ.

Общество, полагая, что указанное решение таможенного органа противоречит положениям действующего законодательства и нарушает его права и законные интересы, обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.04.2016 по делу № А62-1504/2016 указанные требования были удовлетворены в полном объеме. Суд признал незаконным решение таможенного органа об отказе в возврате Заявителю излишне уплаченного НДС, а также обязал Смоленскую таможню возвратить ООО «ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ» излишне уплаченный НДС в размере 2 580 886, 39 руб.

Решение Арбитражного суда Смоленской области по делу № А62- 1504/2016 вступило в законную силу 16.05.2016.

31.05.2016 Смоленская таможня письмом № 15-13/13184 уведомила Общество о возникновении излишней уплаты таможенных платежей в связи с внесением изменений в ДТ № 10113000/170415/0005354 и направила соответствующее решение о внесении изменений.

Смоленская таможня письмом от 31.05.2016 уведомила Общество о возникшей излишней уплате таможенных платежей, со ссылкой на дело № А62-1504/2016.

Таможенный орган осуществил возврат ООО «ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ» НДС 13.01.2017, что подтверждается платежным поручением № 491553 от 13.01.2017 на общую сумму 2 580 886, 39 руб.

Поскольку таможенным органом нарушен срок возврата излишне уплаченных таможенных платежей, предусмотренный частью 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закон № 311-ФЗ), по заявлению Общества от 24.12.2015 № 5354 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с таможенного органа процентов за их несвоевременный возврат.

В соответствии с расчетом Общества сумма процентов за период с 02.02.2016 по 13.01.2017 составляет 257 514,34 руб.

По правилам статьи 89 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) излишне уплаченными или излишне взысканными суммами таможенных пошлин, налогов являются уплаченные или взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов суммы денежных средств (денег), размер которых превышает суммы, подлежащие уплате в соответствии с

настоящим Кодексом и (или) законодательством государств - членов таможенного союза, и идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров.

Статьей 90 ТК ТС предусмотрено, что возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному органу которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Согласно части 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

В соответствии с частью 6 этой же статьи возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

В пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" разъяснено, что выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у частного субъекта.

В связи с этим судам следует учитывать, что в случае излишнего взыскания таможенных платежей установленные данной нормой проценты начисляются со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, определяемого в соответствии со статьей 117 Закона о таможенном регулировании, до даты фактического возврата не только в случае принудительного взыскания таможенным органом, но и в случае, если

перечисление взыскиваемых сумм произведено добровольно во исполнение соответствующего решения таможенного органа.

Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей.

При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.

Факт излишней уплаты Обществом налога на добавленную стоимость в размере 2 580 886,39 руб. и незаконности бездействия таможни, выразившегося в невозврате Обществу излишне уплаченных таможенных платежей, установлены вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.04.2016 по делу № А62- 1504/2016, имеющим преюдициальную силу для рассматриваемого спора в силу статьи 69 АПК РФ.

Судом установлено, что заявление о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств № 5354 от 24.12.2015 поступило в таможню 31.12.2015, что подтверждается оттиском печати таможенного органа на заявлении. Соответственно, месячный срок рассмотрения заявления в соответствии с частью 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ с учетом праздничных (нерабочих) дней истек 01.02.2016.

Фактический возврат излишне уплаченных таможенных платежей осуществлен таможней 13.01.2017, что подтверждается платежным поручением № 491553 от 13.01.2017 на общую сумму 2 580 886, 39 руб.

Таким образом, материалами дела подтверждается обоснованность заявления Общества о взыскании с таможни процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченных таможенных платежей.

Обществом представлен расчет процентов за период с 02.02.2016 по 13.01.2017, согласно которому:

1) период просрочки с 02.02.2016 по 13.06.2016 - 133 дня, ключевая ставка 11 %.

Проценты итого за период = (2 580 886, 39 х 133 х 0,11) / 366 = 103 164 руб. 93 коп.

2) период просрочки с 14.06.2016 по 18.09.2016 - 97 дней, ключевая ставка 10,5 %.

Проценты итого за период = (2 580 886, 39 х 97 х 0,105) / 366 = 71 820 руб. 56 коп.

3) период просрочки с 19.09.2016 по 31.12.2016 - 104 дня, ключевая ставка 10 %.

Проценты итого за период = (2 580 886, 39 х 104 х 0,10) / 366 = 73 336 руб. 66 коп.

4) Период просрочки с 01.01.2017 по 13.01.2017 - 13 дней, ключевая ставка 10 %.

Проценты итого за период = (2 580 886, 39 х 13 х 0,10) / 365 = 9 192 руб. 19 коп.

Итого размер процентов составляет 257 514 руб. 34 коп.

Данный расчет проверен судом и признан верным, ответчиком контррасчет не представлен, данный расчет не оспорен.

Довод таможни о злоупотреблении правом отклоняется судом ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу пункта 2 и 3 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом.

С учетом императивного положения статьи 10 ГК РФ о недопустимости злоупотребления правом возможность квалификации судом действий лица как злоупотребление правом не зависит от того, ссылалась ли другая сторона спора на злоупотребление правом противной стороной. Если будет установлено недобросовестное поведение одной из сторон, суд в зависимости от обстоятельств дела и с учетом характера и последствий такого поведения отказывает в защите принадлежащего ей права полностью или частично, а также применяет иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (пункт 2 статьи 10 ГК РФ).

Таможня указала, что в связи с непредставлением Обществом реквизитов счета, на который должны быть перечислены денежные средства, таможенный орган не имел возможности перечислить подлежащие возврату денежные средства.

По мнению Смоленской таможни, Общество не представляло в таможенный орган реквизиты банковского счета умышленно для увеличения процентов и для неосновательного обогащения.

В обоснование данного довода таможня сослалась на направление в адрес Общества письма от 31.05.2016, получение его Обществом 29.07.2016 и представление Обществом заявления о возврате излишне уплаченных таможенных платежей с указанием реквизитов счета только 26.12.2016.

Между тем, в письме от 31.05.2016 № 15-13/13184 отсутствует требование таможни о предоставлении Обществом реквизитов счета.

Кроме того, Обществом в заявлении от 24 декабря 2015 года о возврате НДС № 5354 (вх. № 21242 от 31.12.2015) были указаны реквизиты банковского счета, на который Общество просило перечислить излишне уплаченный НДС. В повторном заявлении от 19.12.2016 исх. № 1504-реш (поступило в таможню 26.12.2016) Обществом указаны те же реквизиты банковского счета.

Таким образом, у Таможни изначально имелись реквизиты банковского счета.

При таких обстоятельствах злоупотребление правом со стороны Общества судом не усматривается.

С учетом изложенного, сумма процентов за несвоевременный возврат излишне уплаченного налога на добавленную стоимость составляет 257 514,34 руб.

Суд признает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

С учетом положений статьи 110 АПК РФ с таможни в пользу общества также подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8150 руб.

Руководствуясь статьями 167 - 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Смоленской таможни (ОГРН <***>; ИНН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "ПРОМЕДИКА ИНТЕРНЕШНЛ" (ОГРН <***>; ИНН <***>) проценты, начисленные за период с 02.02.2016 по 13.01.2017 за нарушение сроков возврата излишне уплаченных таможенных платежей, в сумме 257 514,34 руб., а также 8150 руб. в возмещение судебных расходов.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Лица, участвующие в деле, могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о составлении мотивированного решения.

Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения оно вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции - Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Тула), в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Настоящее решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции - Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга), только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.В. Красильникова