Постановление от 11 августа 2022 г. по делу № А32-48389/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А32-48389/2020
г. Краснодар
11 августа 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 09 августа 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 августа 2022 года.


Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Посаженникова М.В., судей Маркиной Т.Г., Прокофьевой Т.В., в присутствии в судебном заседании от заинтересованного лица – Новороссийской таможни (ИНН <***>, ОГРН <***>) – ФИО1 (доверенность от 23.06.2021 № 04-38/123), в отсутствие заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>), надлежаще извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе путем опубликования информации на сайте в телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев кассационную жалобу Новороссийской таможни на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 по делу № А32-48389/2020, установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Поволжская шинная компания» (далее – общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Новороссийской таможне (далее – таможенный орган, таможня) о признании недействительными решений от 10.08.2020 № РКТ-10317000-20/000258Д, от 10.08.2020 № РКТ-10317000-20/000259Д, от 10.08.2020 № РКТ-10317000-20/000260Д о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, а также об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества.

Решением суда первой инстанции от 03.03.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 21.04.2022, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе таможня просит решение суда первой и постановление суда апелляционной инстанций отменить.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, изучив материалы дела и проверив законность судебных актов, считает, что кассационная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество зарегистрировано в качестве юридического лица, является участником внешнеэкономической деятельности.

На Новороссийский центральный таможенный пост декларантом ООО «Поволжская шинная компания» поданы декларации на товары № 10317120/021018/0002409, № 10317120/031018/0002609, № 10317120/031018/0002611, № 10317120/041018/0002976, № 10317120/111018/0004279, № 10317120/181018/0005469, № 10317120/181018/0005486, № 10317120/181018/0005487, № 10317120/261018/0007216, № 10317120/301018/0007877, № 10317120/081118/0010087, № 10317120/131118/0011185, № 10317120/161118/0011839, № 10317120/031218/0016585, № 10317120/031218/0016590, № 10317120/031218/0016655, № 10317120/031218/0016669, № 10317120/041218/0016903, № 10317120/051218/0017096, № 10317120/101218/0018881, № 10317120/191218/0022250, № 10317120/211218/0023141, № 10317100/230318/0005842, № 10317100/060418/0006945, № 10317100/090418/0007129, № 10317100/160418/0007602, № 10317100/160418/0007611, № 10317100/200418/0007991, № 10317100/250418/0008377, № 10317110/241017/0022133, № 10317110/011117/0022803, № 10317110/161117/0024185, № 10317110/241117/0024995, № 10317110/241117/0025021, № 10317110/111217/0026880, № 10317110/271217/0028765, № 10317110/010218/0002999, № 10317110/010218/0003001, № 10317110/080218/0003775, № 10317110/080218/0003777 с указанием кода 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС – шины пневматические резиновые, новые для транспортных средств, используемых в строительстве, горном деле или промышленности следующих моделей: «BT-142, BT-310, BT-930, R-920, R-950, BT-304, BT-281, ВТ-930».

Новороссийской таможней спорный товар классифицирован по коду ТН ВЭД ЕАЭС – 4011 20 900 0 «шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121», что послужило основанием для вынесения таможней решений от 10.08.2020 № РКТ-10317000-20/000258Д, от 10.08.2020 № РКТ-10317000-20/000259Д, от 10.08.2020 № РКТ-10317000-20/000260Д о классификации товара в соответствии с TH ВЭД ЕАЭС и решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары.

Не согласившись с принятыми таможенным органом решениями, общество обратилось за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Согласно пункту 1 статьи 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – Кодекс) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

В силу подпункта 1 пункта 2 статьи 20 Кодекса таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе, в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В решении Суда Евразийского экономического сообщества от 21.02.2013 указано, что выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ.

Согласно правилу 1 Единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, содержащей Основные правила интерпретации (далее – ОПИ), утвержденной решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и если такими текстами не предусмотрено иное.

В силу правила 3 (а) ОПИ ТН ВЭД в случае, если имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара, по сравнению с товарными позициями с более общим описанием. Однако когда каждая из двух или более товарных позиций имеет отношение лишь к части материалов или веществ, входящих в состав смеси или многокомпонентного изделия, или только к части товаров, представленных в наборе для розничной продажи, то данные товарные позиции должны рассматриваться равнозначными по отношению к данному товару, даже если одна из них дает более полное или точное описание товара.

Согласно правилу 3 (б) ОПИ ТН ВЭД смеси, многокомпонентные изделия, состоящие из различных материалов или изготовленные из различных компонентов, и товары, представленные в наборах для розничной продажи, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правила 3 (а), должны классифицироваться по тому материалу или составной части, которые придают данным товарам основное свойство, при условии, что этот критерий применим.

Правилом 3 (в) ОПИ ТН ВЭД ТС установлено, что товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями правил 3 (а) или 3 (б), должны классифицироваться в товарной позиции, последней в порядке возрастания кодов среди товарных позиций, в равной степени приемлемых для рассмотрения при классификации данных товаров.

В силу правила 4 ОПИ ТН ВЭД товары, классификация которых не может быть осуществлена в соответствии с положениями вышеизложенных Правил, классифицируются в товарной позиции, соответствующей товарам, наиболее сходным (близким) с рассматриваемыми товарами.

Согласно правилу 6 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Основным классификационным признаком резиновых шин в рамках товарной позиции 4011 ТН ВЭД является вид и предназначение транспорта, для которого данные шины предназначены, а также область применения данных шин.

В субпозиции 4011 80 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для транспортных средств и машин, используемых в строительстве, горном деле или промышленности, в свою очередь, в субпозиции 4011 20 ТН ВЭД ЕАЭС классифицируются шины и покрышки для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Сведения о видах транспортных средств, с которыми могут использоваться шины, являются классификационными признаками, а именно, классификация шин в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС зависит от того, предназначены шины для легковых автомобилей (включая грузопассажирские автомобили-фургоны и спортивные автомобили), либо для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов.

Судебные инстанции, надлежащим образом исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, в том числе, экспертные заключения, а также сведения от производителя продукции, пришли к обоснованному выводу о том, что спорный товар не может относиться к субпозиции 4011 20, поскольку его описание, назначение, характеристики и свойства, заложенные производителем, более точно соответствуют субпозиции 4011 80. Спорный товар, в числе прочих характеристик, не предназначен для применения на автобусах или моторных транспортных средствах для перевозки грузов, поскольку, как установлено судами, ввезенная продукция изготовлена в качестве шины для использования в строительстве, горном деле или промышленности.

Правильность применения заявителем кода ТН ВЭД ЕАЭС таможенным органом надлежащим образом не опровергнута и не представлены достаточные доказательства о том, что целевое назначение спорных шин в действительности не соответствует заявленному обществом коду.

В этой связи судебные инстанции исследовали состав технических характеристик товара и пришли к обоснованному выводу о том, что таможней не доказана законность и обоснованность принятых решений о классификации товаров в товарную подсубпозицию 4011 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «шины и покрышки пневматические резиновые новые для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов».

Учитывая изложенное, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о том, что заявителем при выборе товарной субпозиции правомерно указан код 4011 80 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС – шины пневматические резиновые, новые для транспортных средств, используемых в строительстве, горном деле или промышленности.

Доводы кассационной жалобы направлены на переоценку исследованных судами доказательств и в силу статей 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению.

Нормы права применены судами правильно, процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену обжалуемых судебных актов (часть 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), не установлены.

Руководствуясь статьями 274, 286 – 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 03.03.2022 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 по делу № А32-48389/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.



Председательствующий М.В. Посаженников

Судьи Т.Г. Маркина

Т.В. Прокофьева