Решение от 29 декабря 2022 г. по делу № А51-15681/2022

1166/2022-272447(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ 690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27 Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А51-15681/2022
г. Владивосток
29 декабря 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 декабря 2022 года.

Полный текст решения изготовлен 29 декабря 2022 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Чжен Е.Е., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по иску министерства имущественных и земельных отношений Приморского края (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к краевому государственному унитарному предприятию «Государственное агентство по продовольствию Приморского края» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 7 268 рублей 16 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 25.12.2007, в том числе 5 303 рубля 72 копейки основного долга за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32, 251 рубль 03 копейки пени за период с 11.09.2021 по 11.04.2022; 1 625 рублей 02 копейки основного долга за период с 01.04.2021 по 31.03.2022 за земельный участок с кадастровым номером 25629:010302:31, 88 рублей 39 копейки пени за период с 11.06.2021 по 11.04.2022,

при участии: от истца – ФИО2 по доверенности от 22.01.2022, паспорт, диплом, от ответчика – не явился, извещён,

установил:

Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края (далее – Министерство) обратилось в арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением о взыскании с Краевого государственного унитарного предприятия «Государственное агентство по продовольствию Приморского края» (далее – КГУП «Госпродагентство Приморского Края») 7 268 рублей 16 копеек задолженности по договору аренды земельного участка от 25.12.2007, в том числе 5 303 рубля 72 копейки основного долга за период с 01.07.2021 по 31.03.2022 за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32, 251 рубль 03 копейки пени за период с 11.09.2021 по 11.04.2022; 1 625 рублей 02 копейки основного долга за период с 01.04.2021 по 31.03.2022 за земельный участок с кадастровым номером 25629:010302:31, 88 рублей 39 копейки пени за период с 11.06.2021 по 11.04.2022.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное разбирательство не явился, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для проведения заседания в отсутствие указанного лица.

От истца, в материалы дела, по адресу в сети Интернет: http://my.arbitr.ru в системе подачи документов «Электронный страж» поступило заявление об уточнении Для ограниченного доступа к оригиналам судебных актов с электронными подписями судей по делу № А51-15681/2022 на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) используйте секретный код:

Возможность доступна для пользователей, авторизованных через портал государственных услуг (ЕСИА).


иска которым истец просит взыскать с КГУП «Госпродагентство Приморского Края» задолженность по договору аренды № б/н от 25.12.2007 в размере 12 586,60 рублей, в том числе за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32 задолженность по основному долгу в размере 8 984,66 рублей за период с 01.07.2021 по 30.09.2022, пеню – 798,03 рублей за период с 11.09.2021 по 09.12.2022; за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31 задолженность по основному долгу в размере 2 555,02 рублей за период с 01.04.2021 по 30.09.2022, пеню – 248,89 рублей за период с 11.06.2021 по 09.12.2022.

Судом ходатайство истца об уточнении требований удовлетворено в порядке статьи 49 АПК РФ, документы приобщены к материалам дела.

Истец заявленные исковые требования поддержал в полном объеме с учётом принятых судом уточнений.

Изучив материалы дела, оценив доводы истца и представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.

25.12.2007 между администрацией Дальнереченского городского округа Приморского края (арендодатель) и КГУП «Госпродагентство Приморского Края» ( арендатор), заключен договор (далее – договор) аренды земельного участка (далее – земельные участки):

- с кадастровым номером 25:29:010302:32, площадью 847 кв. м, местоположение установлено ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое строение. Участок находится примерно в 100 метрах, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>;

- с кадастровым номером 25:29:010302:31, площадью 214 кв. м, местоположение установлено ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир нежилое строение. Участок находится примерно в 50 метрах, по направлению на юго-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Цель использования земельных участков – для производственной хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 3.1 договора установлена арендная плата в размере 70 686,96 руб. в год.

В соответствии с дополнительным соглашением от 05.11.2008 о внесении изменений в договор аренды (далее - соглашение) арендная плата вносится в следующем размере:

- за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32 - 2 634,51 руб. в год;

- за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31 - 665,63 руб. в год.

В последующем по договору производился перерасчет арендной платы:

- с 12.07.2021 за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32 -1 840,47 руб. в квартал;

- с 17.05.2021 за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31 –465 руб. в квартал.

Пунктом 3.2 договора установлено, что арендная плата вносится ежеквартально до 10 числа последнего месяца оплачиваемого квартала.

Арендная плата вносится ежеквартально, в срок до 10-го числа первого месяца квартала (пункта 4 соглашения).

Согласно иску арендатор не надлежащим образом выполнял условия по договору аренды в части внесения арендных платежей, в связи с чем, образовалась задолженность и была начислена пеня.


Предупреждением от 12.04.2022 № 20/5156 Министерство уведомило ответчика о наличии задолженности по арендной плате и начисленной неустойке по договорам аренды земельного участка по состоянию на 11.04.2022

Поскольку, требования, изложенные в претензии не были исполнены ответчиком в добровольном порядке, Министерство обратилось в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы истца, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

На основании статьи 8 Закона Приморского края от 29.12.2003 № 90-КЗ «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», в соответствии с п.п. 1.1.2 Положения о Министерстве, утвержденного постановлением Администрации Приморского края от 07.10.2019 № 646-па, Министерство является уполномоченным органом по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Приморского края.

В соответствии с частью 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации Министерство, являясь администратором доходов бюджета, осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

Таким образом, арендодателем по договору в настоящее время является Министерство имущественных и земельных отношений Приморского края.

Отношения сторон настоящего спора, сложившиеся на основании договора аренды земельного участка от 25.12.2007, регулируются главой 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) об аренде.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Из статей 307, 309 ГК РФ следует, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В силу статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Срок аренды участков установлен с 23.10.2007 по 23.08.2012 (пункт 2.1 договора).

Пунктом 6.4 договора предусмотрено, что при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю земельный участок в надлежащем состоянии.

По истечении срока аренды земельный участок по акту приема-передачи арендодателю не возвращен.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Из приведенных норм закона следует вывод о том, что, поскольку после истечения срока аренды по Договору ответчик при отсутствии возражений со стороны арендодателя продолжил владеть и пользоваться переданного по договору от 22.10.2012имущества, а именно, продолжил владеть и пользоваться спорным имуществом, договор аренды № 46 от 22.10.2012в отношении спорного имущества согласно пункту 2 статьи 621 ГК РФ считается продленным на неопределенный срок


после истечения срока аренды по этому договору

В соответствии со статьей 622 ГК РФ если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

В обоснование исковых требований истец ссылался на уклонение ответчика от исполнения денежных обязательств по договору, повлекшее возникновение задолженности в сумме 11539 рублей 68 копеек.

В соответствии с пунктом 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Принимая во внимание непредставление ответчиком в нарушение положений части 1 статьи 131 АПК РФ, пункта 3 статьи 41 АПК РФ письменного отзыва на иск, а также документов, свидетельствующих о надлежащем выполнении обязательств по оплате арендной платы или об отсутствии оснований для оплаты, доводы истца о нарушении ответчиком вышеуказанных денежных обязательств согласно пункту 3.1 статьи 70 АПК РФ считаются признанными ответчиком, в связи с чем в силу пункта 3 статьи 70 АПК РФ истец освобожден от необходимости доказывания указанных доводов.

В силу пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. В соответствии с пунктом 3 указанной статьи за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Пунктом 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 ЗК РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимых в соответствии с действующим законодательством ставок арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

По договору аренды от 25.12.2007 № б/н произведен перерасчет арендной платы:


за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32 с 12.07.2021 на основании постановления министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 15.10.2020 № 87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 18.03.2015 № 87-па «О порядке определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в собственности Приморского края и предоставленных в аренду без торгов»; решения Думы Дальнереченского городского округа от 27.01.2017 № 01 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа, предоставленных в аренду без торгов». Арендная плата составила 1 840,47 руб. в квартал;

за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31 с 17.05.2021 на основании постановления министерства имущественных и земельных отношений Приморского края от 15.10.2020 № 87-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории Приморского края»; постановления Администрации Приморского края от 18.03.2015 № 87-па «О порядке определения размера арендной платы, за земельные участки, находящиеся в собственности Приморского края и предоставленных в аренду без торгов»; решения Думы Дальнереченского городского округа от 27.01.2017 № 01 «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Дальнереченского городского округа, предоставленных в аренду без торгов». Арендная плата составила 465 руб. в квартал.

Из материалов дела следует, что в спорный период арендуемое имущество использовалось ответчиком, однако документов, подтверждающих оплату пользования имуществом по договору, в материалы дела не представлено.

Определение Арбитражного суда Приморского края от 06.08.2021 по делу № А51-10486/2021 принято к производству заявление КГУП «Госпродагентство Приморского Края» о признании его несостоятельным (банкротом).

В соответствии со статьей 5 Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» под текущими платежами понимаются денежные обязательства, требования о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

Учитывая вышеизложенное, сумма основного долга подлежит взысканию за период с 10.09.201 по 30.09.2022, что согласуется со справочным расчетом истца.

Истцом также заявлено требование о взыскании с КГУП «Госпродагентство Приморского Края» пени начисленной за не надлежащее исполнение арендных платежей за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:32 за период с 11.09.2021 по 09.12.2022 в размере 798 рублей 03 копейки; за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31 за период с 11.06.2021 по 09.12.2022 в размере 248 рублей 89 копеек.

Пеней (неустойкой) признается определенная законом или договором денежная Согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ и пункту 1 статьи 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой - определенной законом или договором


денежной суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Условие о неустойке согласовано сторонами в пункте 5.2 договора, из которого следует, что за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор несет ответственность в соответствии с действующим Гражданским кодексом Российской Федерации.

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по своевременному внесению арендной платы подтверждается материалами дела, соглашение о неустойке сторонами достигнуто, требование истца о взыскании неустойки по договору является обоснованным.

Между тем, заявляя о взыскании 798 рублей 03 копейки пени за период с 11.09.2021 по 09.12.2022; 248 рублей 89 копейки пени за период с 11.06.2021 по 09.12.2022 истцом не учтены положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году».

В соответствии с положениями постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами», с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на б месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве но заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Согласно статье 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 Налогового кодекса Российской Федерации), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве).

В силу положений постановления Правительства РФ от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 году» до 1 января 2023 г.: начисление и уплата пени в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также начисление и взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательство по оплате услуг, предоставляемых на основании договоров в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, об электроэнергетике, о теплоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, об


обращении с твердыми коммунальными отходами, осуществляются в порядке, предусмотренном указанным законодательством Российской Федерации, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей по состоянию на 27 февраля 2022 г. Постановление вступило в силу со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 28 февраля 2022 г.

Из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 30.09.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются, а на правоотношения, возникшие с 28.02.2022 подлежит применению ключевая ставка России, действовавшей по состоянию на 27.02.2022.

В связи с изложенным, суд пришёл к выводу, что в период действия указанного моратория не подлежат начислению заявленная истцом неустойка в период с 01.04.2022, а за период с 28.02.2022 по 31.03.2022 пеня начисляется из расчета 1/300 ставки рефинансирования, установленной' Центральным банком Российской Федерации в размере ключевой ставка 9,5 %.

С учетом вышеизложенных положений и разъяснений, судом самостоятельно произведен неустойки и установлено, что взысканию с ответчика в пользу истца подлежит за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31 пени - 82 рубля 55 копеек, за земельный участок с кадастровым номером 25629:010302:32 пени - 326 рублей 75 копеек, что согласуется со справочным расчетом истца.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Поскольку, на основании статей 105 АПК РФ, 333.37 НК РФ истец от уплаты госпошлины освобожден и госпошлина при подаче иска не уплачивалась, расходы по уплате госпошлины по иску, в силу статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на ответчика и взыскиваются непосредственно в федеральный бюджет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Государственное агентство по продовольствию Приморского края» в пользу министерства имущественных и земельных отношений Приморского края 11 044 рубля 23 копейки задолженности по договору аренды земельного участка от 25.12.2007, в том числе 2 145 рублей 02 копейки основного долга за земельный участок с кадастровым номером 25:29:010302:31, 82 рубля 55 копеек пени; 8 489 рублей 91 копейку основного долга за земельный участок с кадастровым номером 25629:010302:32, 326 рублей 75 копеек пени.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с краевого государственного унитарного предприятия «Государственное агентство по продовольствию Приморского края» в доход федерального бюджета 1 755 рублей государственной пошлины по иску.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.


Судья Чжен Е.Е. Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначействоДата 23.12.2021 22:41:15

Кому выдана Чжен Елена Евгеньевна