Решение от 1 июля 2019 г. по делу № А62-4948/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

улица Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

01.07.2019Дело № А62-4948/2019

Резолютивная часть решения оглашена 26.06.2019

Полный текст решения изготовлен 01.07.2019

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Еремеевой В. И.,

при составлении протокола судебного заседания помощником судьи Чукляевой К.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "АРКАДА" (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Смоленской области,

заинтересованные лица:

Управление Федеральной службы судебных приставов по Смоленской области (ОГРН <***>, ИНН <***>),

старший судебный пристав Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Смоленской области,

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области ФИО1,

общество с ограниченной ответственностью «СМОЛЕНСКРЕГИОНТЕПЛОЭНЕРГО» (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о признании незаконным и отмене постановления от 21.03.2019 № 67048/19/27597о взыскании исполнительского сбора,

при участии:

от ООО «СМОЛЕНСКРЕГИОНТЕПЛОЭНЕРГО»: ФИО2 – представитель по доверенности (паспорт),

судебный пристав-исполнитель МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области: ФИО1 (удостоверение),

от заявителя, ответчика и других заинтересованных лиц: не явились, извещены надлежаще,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "АРКАДА" (далее - заявитель, общество, ООО "АРКАДА") обратилось в арбитражный суд к Межрайонному отделу судебных приставов по особым исполнительным производствам Смоленской области (далее – ответчик) с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 21.03.2019 № 67048/19/27597о взыскании исполнительского сбора.

Как следует из материалов дела на исполнении МОСП по ОИП УФССП России по Смоленской области находится исполнительное производство №1589/19/67048-ИП, возбужденное 31.01.2019 на основании исполнительного листа ФС 027025159, выданного Арбитражным судом Смоленской области 19.12.2018, о взыскании с должника ООО «Аркада» в пользу ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго» 67604,35 рублей, в том числе: 57834,19 рублей основного долга и пени, начисленные за период с 11.07.2017 по 19.11.2018 в размере 9770,16 рублей, пени, начисленные на сумму основного долга в размере 57834,19 рублей, начиная с 20.11.2018 в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты за каждый день просрочки, а также 2597,00 рублей в возмещение судебных расходов, связанных с оплатой государственной пошлины.

Пунктом 2 указанного постановления должнику ООО «Аркада» установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, которое получено должником 08.02.2019, о чем свидетельствует оттиск печати на конверте почтового отправления.

Задолженность в размере 70 201,35 руб. оплачена должником 15.02.2019 платежным поручением №31.

07.03.2019 в адрес должника поступило постановление от 26.02.2019 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которого размер пени по день фактической оплаты составил 3 236,90 руб.

Пени в размере 3 236,90 руб. оплачены должником 16.04.2019 платежным поручением №102.

27.05.2019 в адрес должника поступило постановление от 21.03.2019 №67048/19/27597 о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 руб. в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа.

Общество считает данное постановление незаконным, так как задолженность по исполнительному документу оплачена должником добровольно и в полном объеме до истечения срока, установленного СПИ, а также до утверждения постановления о взыскании исполнительского сбора (30.04.2019).

Общество явку представителя в судебное заседание не обеспечило, в заявлении указало на следующее.

12.03.2019, реализуя свое право, предусмотренное ст. 50, 64.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 №229-ФЗ, через интернет-приемную УФССП России по Смоленской области в адрес СПИ во избежание ошибки при перечислении денежных средств направлено заявление об исправлении описок в постановлении от 26.02.2019, которое зарегистрировано в МОСП по ОИП 21.03.2019. Ответ на заявление получен 12.04.2019 с указанием того, что постановление от 26.02.2019 исправления описок не требует.

В соответствие со ст. 64.1 Закона должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Однако СПИ заявление от 12.03.2019 рассмотрено в порядке Федерального закона от 02.05.2006 №59 в 30-дневный срок, что нарушает положение ст. 64.1.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы лиц, участвующих в деле, суд полагает, что предъявленные требования не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом ненормативные правовые акты, действия (бездействия) могут быть признаны недействительными только при наличии одновременно двух условий, а именно, несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу требований части 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 6 Федерального закона об исполнительном производстве законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации. В случае невыполнения законных требований судебный пристав-исполнитель применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В соответствии с частью 11 статьи 30 названного Закона если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 Закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пяти дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено Законом.

В соответствии с ч. 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона об исполнительном производстве исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N 13-П именно на должника возлагается обязанность доказать уважительность причины неисполнения требований исполнительного документа при той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности, вытекающей из предписаний статьи 112 Закона об исполнительном производстве.

Как следует из материалов дела 07.03.2019 в адрес должника поступило постановление от 26.02.2019 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, согласно которого размер пени исчислен по день фактической оплаты и составил 3 236,90 руб. Срок для добровольного исполнения истек 15.03.2019.

Пени в размере 3 236,90 руб. оплачены должником 16.04.2019 платежным поручением №102, т.е. за пределами установленного срока для добровольного исполнения исполнительного документа, что явилось основанием для вынесения постановления от 21.03.2019 №67048/19/27597 о взыскании исполнительского сбора.

Таким образом, постановление от 21.03.2019 №67048/19/27597 о взыскании исполнительского сбора соответствует положениям Закона об исполнительном производстве и не нарушает прав и законных интересов общества.

Обращение 12.03.2019 в УФССП России по Смоленской области с заявлением об исправлении описок в постановлении от 26.02.2019 не приостанавливает и не продлевает установленного 5-дневного срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

При вынесении оспариваемого постановления судебным приставом-исполнителем сделан обоснованный вывод о неисполнении должником требований судебного акта в срок, установленный для его добровольного исполнения без уважительных причин.

Доказательств наличия объективных причин, свидетельствующих о невозможности исполнения требований исполнительного документа в связи с чрезвычайными и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля общества, в срок, установленный для добровольного исполнения, в нарушение требований статьи 65 АПК РФ, в материалы дела не представлено.

Таким образом, избранная судебным приставом-исполнителем мера применена в соответствии с требованиями Закона об исполнительном производстве, направлена на исполнение судебного акта и принята с учетом соблюдения баланса прав и интересов взыскателя и должника.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью "АРКАДА" отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г.Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья В.И. Еремеева