Решение от 25 марта 2024 г. по делу № А74-9036/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А74-9036/2023
25 марта 2024 года
г. Абакан



Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено 25 марта 2024 года.


Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.М. Зайцевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

акционерного общества «Абаканская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному комитету энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным бездействия.


В судебном заседании 13.03.2024 арбитражный суд, руководствуясь статьёй 163 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв до 13 час. 30 мин. 20.03.2024.


В судебном заседании принимали участие:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 25 июня 2021 года (диплом, паспорт); от Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия –ФИО3 по доверенности от 09.01.2024 №03/2024 (диплом, паспорт)).


Акционерное общество «Абаканская ТЭЦ» (далее – общество, АО «Абаканская ТЭЦ») обратилось в арбитражный суд с заявлением к Государственному комитету энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия (далее – комитет, Госкомтарифэнерго Хакасии) о признании незаконным бездействия, выразившегося в неутверждении предельного уровня цены (предельного индикативного и предельного) на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

В качестве способа восстановления нарушенного права общество просило обязать комитет утвердить предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленное требование, представил дополнительные документы.

Представитель комитета просил в удовлетворении требования отказать, представил дополнительные документы.


Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 668-р и № 670-р муниципальные образования г. Абакан и г. Черногорск отнесены к ценовой зоне теплоснабжения.

АО «Абаканская ТЭЦ» является единой теплоснабжающей организацией, осуществляет деятельность в сфере теплоснабжения на территории муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск (постановления от 05.04.2022 № 830-П, от 18.02.2022 № 318).

В связи с неутверждением Госкомтарифэнерго Хакасии предельных уровней цен на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения - муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

В заявлении общество указало, что в соответствии с частью 1 статьи 23.6 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для каждой системы теплоснабжения до начала очередного расчётного периода регулирования, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному расчётному периоду регулирования. Бездействие Госкомтарифэнерго Хакасии, выразившееся в неутверждении предельного индикативного и предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на территории муниципальных образований, нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.


Дело рассмотрено арбитражным судом по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Исследовав и оценив по правилам статей 71 и 162 АПК РФ в совокупности и взаимосвязи все представленные сторонами в материалы дела доказательства, заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В силу положений статьёй 123 Конституции Российской Федерации и статей 7, 8, 9 АПК РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

Частями 4, 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии с пунктом 8 части 3 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон №190-ФЗ) к полномочиям органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) отнесено, в том числе, утверждение предельного уровня цен на тепловую энергию (мощность).

В соответствии Положением о Государственном комитете энергетики и тарифного регулирования, утверждённым Постановлением Правительства Республики Хакасия от 23.04.2019 №175, комитет является исполнительным органом государственной власти Республики Хакасия, осуществляющим полномочия по реализации на территории Республики Хакасия государственной политики в сфере электроэнергетики, энергосбережения и повышения энергетической эффективности, функции государственного регулирования цен (тарифов) на товары (услуги), утверждает предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).

Согласно пункту 23.1 статьи 2 Закона о теплоснабжении, ценовые зоны теплоснабжения - поселения, городские округа, которые определяются в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона и в которых цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую единой теплоснабжающей организацией в системе теплоснабжения потребителям, ограничены предельным уровнем цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям единой теплоснабжающей организацией, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 34 статьи 2 Закона о теплоснабжении переходный период в ценовых зонах теплоснабжения (далее - переходный период) - период, который начинается со дня вступления в силу решения об отнесении поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, принятого в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона, и заканчивается в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 23.6 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 15 статьи 23.13 Закона о теплоснабжении муниципальное образование, от имени которого выступает исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, и единая теплоснабжающая организация заключают соглашение об исполнении схемы теплоснабжения. В переходный период такое соглашение заключается в течение двух месяцев со дня принятия органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, решения о ее актуализации.

Частью 7.2 статьи 29 Закона о теплоснабжении ( в редакции, действовавшей в спорный период) предусмотрено, что предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность), определяемый впервые после отнесения поселения, городского округа к ценовой зоне теплоснабжения, утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) после принятия органом, уполномоченным в соответствии с настоящим Федеральным законом на утверждение схемы теплоснабжения, решения о ее актуализации в соответствии с частью 5 статьи 23.13 настоящего Федерального закона и заключения исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и единой теплоснабжающей организацией соглашения об исполнении схемы теплоснабжения в соответствии с частью 15 статьи 23.13 настоящего Федерального закона. Указанный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается в течение двух месяцев со дня заключения такого соглашения об исполнении схемы теплоснабжения.

В силу частей 1, 6 статьи 23.6 Закона о теплоснабжении предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) для каждой системы теплоснабжения в соответствии с правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), технико-экономическими параметрами работы котельных и тепловых сетей, используемыми для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) и утверждаемыми Правительством Российской Федерации (за исключением случаев, указанных в частях 2 и 3 настоящей статьи).

Информация об утвержденном предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность) публикуется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение десяти дней с даты утверждения и направляется в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, высший орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органы местного самоуправления, единую теплоснабжающую организацию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. № 1562 утверждены Правила определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (далее – Правила № 1562).

Согласно пункту 44 Правил № 1516 предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается органом регулирования до начала очередного расчетного периода регулирования, но не позднее 15 ноября года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, за исключением случая, когда предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается впервые в соответствии с разделом IV настоящих Правил.

Предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) утверждается впервые органом регулирования в течение 2 месяцев со дня заключения исполнительно-распорядительным органом муниципального образования и единой теплоснабжающей организацией соглашения об исполнении схемы теплоснабжения в соответствии с частью 15 статьи 23.13 Федерального закона "О теплоснабжении" и вводится в действие с 1-го числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования и вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (пункт 62(1) (Правил № 1516).

В соответствии с пунктом 47 Правил № 1516 решение об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) принимается органом регулирования по итогам заседания правления (коллегии) органа регулирования.

В целях проведения общественного обсуждения орган регулирования не позднее 15 октября года, предшествующего очередному расчетному периоду регулирования, осуществляет размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, а также опубликование в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации проекта решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включающего информацию, указанную в пунктах 47 и 48(1) настоящих Правил, за исключением случая, когда предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) устанавливается в соответствии с пунктом 55 настоящих Правил (пункт 49 Правил № 1516).

Орган регулирования в течение 10 дней со дня утверждения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) осуществляет размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а в случае отсутствия такого сайта - на официальном сайте субъекта Российской Федерации, а также опубликование в источнике официального опубликования нормативных правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации и направляет в федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, функционирующий на территории ценовой зоны теплоснабжения, орган местного самоуправления и единую теплоснабжающую организацию решение об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), протокол заседания правления (коллегии) органа регулирования, включающие информацию, указанную в пунктах 47 и 48(1) настоящих Правил (пункт 51 Правил № 1516).

Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 668-р и № 670-р муниципальные образования г. Абакан и г. Черногорск отнесены к ценовым зонам теплоснабжения.

Акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) являлось единой теплоснабжающей организацией в муниципальных образованиях г. Абакан и г. Черногорск. Утратило статус единой теплоснабжающей организации по муниципальному образованию г. Абакан – на основании постановления Администрации г. Абакана от 24.12.2021 № 2370, по муниципальному образованию город Черногорск – на основании постановление Администрации г. Черногорска от 25.01.2022 № 158-п. Согласно данным постановлениям акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) являлось единой теплоснабжающей организацией до присвоения другой организации статуса единой теплоснабжающей организации.

Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 24.11.2021 № 40-т на период с 01.12.2021 по 31.12.2021 утверждён предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Абакан Республики Хакасия на 2021 год (регулируемая организация - акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)).

Приказом Госкомтарифэнерго Хакасии от 15.11.2021 № 31-т на период с 01.01.2022 по 31.12.2022 утверждён предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) на территории ценовой зоны теплоснабжения - муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия на 2022 год (регулируемая организация - акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)).

АО «Абаканская ТЭЦ» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск постановлениями от 05.04.2022 № 830-П, от 18.02.2022 № 318.

Как следует из протокола заседания правления Госкомтарифэнерго Хакасии от 13.11.2023 № 36, после отнесения к ценовой зоне теплоснабжения в соответствии с процедурой, определённой Законом о теплоснабжении 30.04.2021 заключено Соглашение об исполнении схемы теплоснабжения города Черногорска между муниципальным образованием город Черногорск и акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13), 30.09.2021 заключено Соглашение об исполнении схемы теплоснабжения города Абакана между муниципальным образованием город Абакан и акционерным обществом «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13). В течение двух месяцев со дня заключения указанных Соглашений Госкомтарифэнерго Хакасии установлены индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) для муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск (приказы Госкомтарифэнерго от 29.11.2021 № 46-т, от 29.11.2021 № 47-т, от 17.06.2021 № 2-т, от 15.11.2021 № 31-т).

В связи со сменой единой теплоснабжающей организации Госкомтарифэнерго Хакасии были внесены соответствующие изменения в приказы от 29.11.2021 № 46-т, от 29.11.2021 № 47-т, от 17.06.2021 № 2-т, от 15.11.2021 № 31-т, а именно, слова «акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13)» заменены на «АО «Абаканская ТЭЦ»». В дальнейшем, Госкомтарифэнерго Хакасии в соответствии с законодательством в сфере государственного регулирования тарифов были установлены предельные уровни цен на тепловую энергию (мощность) для муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск на 2023 год.

Согласно представленным в материалы дела документам, на официальном сайте органа регулирования в сети «Интернет» 13.10.2023 размещены проекты приказов по муниципальным образованиям г. Абакан и г. Черногорск об утверждении предельного уровня цены (мощности) на 2024 год.

На заседании правления Госкомтарифэнерго Хакасии от 13.11.2023 было установлено, что между АО «Абаканская ТЭЦ» и администрациями муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск имеются разногласия относительно выполнения условий указанных выше Соглашений об исполнении схемы теплоснабжения. Информации о внесении изменений в названные Соглашения в части смены единой теплоснабжающей организации либо заключении новых Соглашений между АО «Абаканская ТЭЦ» и администрациями муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск в Госкомтарифэнерго Хакасии не поступало. В связи с этим комитет признал утратившими силу приказы Госкомтарифэнерго Хакасии об установлении индикативного предельного уровня цены и предельного уровня цены на тепловую энергию в системах теплоснабжения муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск на 2023 год (приказы Госкомтарифэнерго Хакасии от 15.11.2022 № 34-т, 35-т, 38-т, 39-т).

Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, отсутствие между АО «Абаканская ТЭЦ» и администрациями муниципальных образований г. Абакан и г. Черногорск Соглашений об исполнении схемы теплоснабжения, положения части 13 статьи 23.13, части 7.2 статьи 29 Закона о теплоснабжении, письмо Минэнерго России от 21.06.2023 № СП-9643/07, Госкомтарифэнерго Хакасии считало обоснованным неутверждение предельного уровня цены (предельного индикативного и предельного) на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

Оценив указанные доводы Госкомтарифэнерго Хакасии, арбитражный суд считает их подлежащими отклонению, как основанные на неверном толковании норм права.

Как указано выше, распоряжениями Правительства Российской Федерации от 18.03.2021 № 668-р и № 670-р муниципальные образования г. Абакан и г. Черногорск отнесены к ценовым зонам теплоснабжения, что явилось началом течения переходного периода в указанных ценовых зонах.

Согласно пункту 34 статьи 2 Закона о теплоснабжении окончание указанного переходного периода - в день вступления в силу решения об утверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), принятого в соответствии со статьей 23.6 настоящего Федерального закона. Таким образом, в соответствии с названной нормой Закона переходный период был окончен в связи с вступлением в силу приказов Госкомтарифэнерго Хакасии от 24.11.2021 № 40-т - 01.12.2021 и от 15.11.2021 № 31-т - 01.01.2022. Данные обстоятельства представителем Госкомтарифэнерго Хакасии в судебном заседании не оспаривались, между тем комитет полагал, что в связи со сменой единой теплоснабжающей организации переходный период считается незавершённым. Арбитражный суд отклоняет указанные доводы Госкомтарифэнерго Хакасии, поскольку Закон о теплоснабжении не предусматривает возобновление переходного периода в случае смены единой теплоснабжающей организации. Письмо Минэнерго России от 21.06.2023 № СП-9643/07 лишь указывает на обязательность заключения Соглашений об исполнении схемы теплоснабжения, при этом согласно письму, орган регулирования не вправе принимать решение об утверждении предельного уровня цены, если единой теплоснабжающей организацией в течение переходного периода не было заключено соглашение в установленный законом срок. В рассматриваемой же ситуации, действующей на тот момент единой теплоснабжающей организацией, в переходный период было заключено Соглашение об исполнении схемы теплоснабжения, указанный период завершился принятием комитетом названных выше приказов об утверждении предельного уровня цены (предельного индикативного и предельного) на тепловую энергию (мощность). При этом данные приказы были приняты до присвоения статуса новой теплоснабжающей организации. Последующее наличие разногласий в отношении заключённых Соглашений об исполнении схемы теплоснабжения, перезаключение их с новой единой теплоснабжающей организацией, не имеют правового значения применительно к обязанности комитета по утверждению предельного уровня цены в установленный Законом о теплоснабжении срок.

Статьёй 23.4 Закона о теплоснабжении определён порядок ценообразования на товары, услуги в ценовых зонах теплоснабжения после окончания переходного периода.

В соответствии с пунктом 1 части 6 названной статьи после окончания переходного периода в ценовых зонах теплоснабжения осуществляется государственное регулирование цен (тарифов) в случаях, указанных в частях 12.1 - 12.4 статьи 10 настоящего Федерального закона, а также следующих видов цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, в частности, предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность).

Между тем в нарушение указанных выше положений Закона о теплоснабжении Госкомтарифэнерго Хакасии не были утверждены в установленный законом срок предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения - муниципальных образований город Абакан и город Черногорск Республики Хакасия.

Таким образом, материалами дела подтверждается бездействие органа регулирования выразившееся в неутверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ, в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, в силу положений части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд полагает удовлетворить требование общества, признать незаконным бездействие Госкомтарифэнерго Хакасии, выразившееся в неутверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

В силу пункта 3 части 5 статьи 201 АПК РФ при признании незаконными действий (бездействия) в резолютивной части решения должно содержаться указание на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путём совершения определённых действий, принятия решения.

В качестве способа восстановления нарушенного права общество просило обязать комитет утвердить предельные уровни цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

По смыслу главы 24 АПК РФ возложение обязанности совершить определённые действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушенных прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учётом обстоятельств дела. Таким образом, способ восстановления нарушенного права является производным от предмета спора.

Арбитражный суд полагает, что предложенный обществом способ восстановления нарушенного права в виде возложения на комитет обязанности по утверждению предельных уровней цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия является необходимым и достаточным для восстановления нарушенных прав.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 3000 руб., уплачена обществом при обращении в арбитражный суд по платёжному поручению от 09.11.2023 № 12511.

По итогам рассмотрения спора в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 руб. подлежат взысканию с комитета в пользу общества.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

1. Удовлетворить заявление акционерного общества «Абаканская ТЭЦ».

Признать незаконным бездействие Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия, выразившееся в неутверждении предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия, в связи с его несоответствием положениям Федерального закона от 27 июля 2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

2. Обязать Государственный комитет энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия устранить допущенное нарушение прав и законных интересов акционерного общества «Абаканская ТЭЦ» путём утверждения предельных уровней цены на тепловую энергию (мощность) на 2024 год на территории ценовых зон теплоснабжения – муниципального образования город Абакан и муниципального образования город Черногорск Республики Хакасия.

3. Взыскать с Государственного комитета энергетики и тарифного регулирования Республики Хакасия в пользу акционерного общества «Абаканская ТЭЦ» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) руб.


Настоящее решение может быть обжаловано путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.



Судья Н.М. Зайцева