Решение от 28 июня 2019 г. по делу № А40-19924/2019




Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А40-19924/19-17-140
г. Москва
28 июня 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 24 июня 2019 года

Полный текст решения изготовлен 28 июня 2019 2018 года

Арбитражный суд города Москвы в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола помощником судьи Касьяновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ПАО «ГМК Норильский никель» к Федеральной таможенной службе, Центральной акцизной таможне

о признании незаконными решений ЦАТ о классификации товаров по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД ЕАЭС от 28 мая 2018 года №РКТ-10009000-18/000125, от 19 июня 2018 года №РКТ-10009000-18/000182, РКТ-10009000-18/000183, РКТ-10009000-18/000184, №РКТ-10009000-18/000185, РКТ-10009000-18/000186, №РКТ-10009000-18/000187, РКТ-10009000-18/000188, №РКТ-10009000-18/000189, РКТ-10009000-18/000190, №РКТ-10009000-18/000191, РКТ-10009000-18/000192, №РКТ-10009000-18/000193, РКТ-10009000-18/000194, №РКТ-10009000-18/000195, решений о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 07.06.2018 № 14, от 19.06.2018№ 18, решения ФТС от 30.10.2018 № 15-67/217.

с участием: от заявителя: Сироткина Т.А. по доверенности от 12.12.2018, Николаев А..В. по доверенности от 12.12.2018 г., от заинтересованных лица: ФТС: Скрипниченко М.В. по доверенности от 20.12.2018 № 15-49/10718д, ЦАТ: Кузьмичев А.В. по доверенности от 21.06.2019 № 05-23/10624, Обросимова О.Н. по доверенности от 12.02.2019 № 05-23/02437

УСТАНОВИЛ:


ПАО «ГМК Норильский никель» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Центральной акцизной таможне, Федеральной таможенной службе (далее - ответчик, Заинтересованное лицо, таможенный орган) о признании незаконными решений от 28.05.2018 №РКТ-10009000-18/000125, от 19.06.2018 №РКТ-10009000-18/000182, РКТ-10009000-18/000183, РКТ-10009000-18/000184, №РКТ-10009000-18/000185, РКТ-10009000-18/000186, №РКТ-10009000-18/000187, РКТ-10009000-18/000188, №РКТ-10009000-18/000189, РКТ-10009000-18/000190, №РКТ-10009000-18/000191, РКТ-10009000-18/000192, №РКТ-10009000-18/000193, РКТ-10009000-18/000194, №РКТ-10009000-18/000195 о классификации товара; от 07.06.2018 № 14, от 19.06.2018 № 18 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары и от 30.10.2018 № 15-67/217.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по обстоятельствам, изложенным в заявлении, пояснениях.

Представители ответчиков в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзывах, пояснениях, объяснениях.

Рассмотрев материалы дела, выслушав сторон, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы, необходимым условием для признания ненормативного правового акта, действий (бездействия) недействительными является одновременно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов организации в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 5 ст. 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, Обществом на основании контрактов от 01.12.2016 № НН/1266-2016/Н37, от 30.01.2017 № НН/59-2017/Н01, от 02.03.2017 № НН/204-2017/Н03, от 05.05.2017 № НН/498-2017/Н11, от 26.06.2017 № НН/703-2017/Н15, от 11.09.2017 № НН/991-2017/Н26, от 29.09.2017 № НН/1055-2017/Р16 (далее - контракты; приложения № 1 - № 7) у Normet Оу (продавец-производитель) приобретены самоходные установки для осмотра, оборки и крепления кровли Utilift MF 530, Himec MF 904, Himec LF 905, Himec MF 604 (далее - товар; установки).

При заполнении деклараций на товары №№ 10009198/201217/0001810, 10009198/180117/0000043, 10009198/050417/0000381, 10009198/050417/0000387, 10009198/200417/0000463, 10009198/030517/0000517, 10009198/271217/0001858, 10009198/180417/0000448, 10009198/050417/0000386, 10009198/310817/0001139, 10009198/290317/0000343, 10009198/261217/0001849, 10009198/050417/0000383, 10009198/050417/0000380, 10009198/081117/0001519 (далее - декларации на товары) Обществом в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) классифицировала товар по коду 8430 50 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС (машины и механизмы самоходные прочие: специально разработанные для подземных работ: прочие) - ставка ввозной таможенной пошлины 0%. Решениями Северо-западного акцизного таможенного поста о выпуске товара подтверждена правильность классификации товара по избранному ПАО «ГМК «Норильский никель» коду ТН ВЭД ЕАЭС, о чем в декларациях на товары сделаны соответствующие отметки.

По результатам проверки представленных ПАО «ГМК «Норильский никель» при совершении таможенных операций документов и сведений после выпуска товара государственным таможенным инспектором ОТН и ПТ Центральной акцизной таможни решения Северо-западного акцизного таможенного поста отменены и вынесены решения о классификации товара по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД ЕАЭС от 28.05.2018 № РКТ-10009000-18/000125, от 19.06.2018 №№ РКТ-10009000-18/000182, РКТ-10009000-18/000183, РКТ-10009000-18/000184, РКТ-10009000-18/000185, РКТ-10009000-18/000186, РКТ-10009000-18/000187, РКТ-10009000-18/000188, РКТ-10009000-18/000189, РКТ-10009000-18/000190, РКТ-10009000-18/000191, РКТ-10009000-18/000192, РКТ-10009000-18/000193, РКТ-10009000-18/000194, РКТ-10009000-18/000195. Также вынесены решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 07.06.2018 № 14, от 19.06.2018 № 18. Указанный товар таможенным органом классифицирован по коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД ЕАЭС - ставка ввозной таможенной пошлины 5%.

В результате изменения кода ТН ВЭД ЕАЭС с 8430 50 000 3 на код ТН ВЭД России 8705 90 800 5 у Общества возникла обязанность по уплате таможенных платежей в общем размере 20 048 922,84 руб. Обществом были представлены в таможенный орган корректировки деклараций на товары с указанием реквизитов платежных поручений об оплате авансовых платежей, за счет которых предполагается возмещение доначисленных таможенным органом сумм ввозных таможенных пошлин и НДС.

Не согласившись с решениями, вынесенными Центральной акцизной таможней, ПАО «ГМК «Норильский никель» обратилось с жалобой в Федеральную таможенную службу (далее - ФТС России).

По результатам рассмотрения решением ФТС России от 30.10.2018 № 15-67/217 в удовлетворении жалобы Общества отказано, решения Центральной акцизной таможни оставлены без изменения.

Заявитель посчитав, что оспариваемые решения Центральной акцизной таможни от 28.05.2018 №РКТ-10009000-18/000125, от 19.06.2018 №РКТ-10009000-18/000182, РКТ-10009000-18/000183, РКТ-10009000-18/000184, №РКТ-10009000-18/000185, РКТ-10009000-18/000186, №РКТ-10009000-18/000187, РКТ-10009000-18/000188, №РКТ-10009000-18/000189, РКТ-10009000-18/000190, №РКТ-10009000-18/000191, РКТ-10009000-18/000192, №РКТ-10009000-18/000193, РКТ-10009000-18/000194, №РКТ-10009000-18/000195 о классификации товара; решения от 07.06.2018 № 14, от 19.06.2018№ 18 о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары и решение Федеральной таможенной службы от 30.10.2018 № 15-67/217 вынесены ответчиками незаконно и необоснованно, обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Судом проверено и установлено соблюдение заявителем срока на обращение в суд, предусмотренного ч. 4 ст. 198 АПК РФ.

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

Согласно п. 1 ст. 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

В соответствии с разъяснениями, данными Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 20 постановления от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение по товарным позициям ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с основными правилами интерпретации ТН ВЭД ЕАЭС (далее - ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС) и Пояснениями к ТН ВЭД ЕАЭС.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 № 54 (с последующими изменениями) утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» и «Единый таможенный тариф ЕАЭС», которым установлены Основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД. Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям. Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента. Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается Положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение).

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии со иными положениями ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

Суд считает, что ввезенный ею товар соответствует подсубпозиции 8430 50 000 3 ТН ВЭД ЕАЭС (машины и механизмы самоходные прочие: специально разработанные для подземных работ: прочие), так как единица ввезенного товара представляет единую самоходную подземную установку для выполнения монтажных работ в горных выработках с шасси в виде стальной рамы, моторная рабочая части (гидравлический подъемник ножничного типа с рабочей площадкой применительно к установке Utilift MF 530 и гидравлический манипулятор телескопической конструкции с рабочей площадкой применительно к установкам Himec MF 904, Himec LF 905, Himec MF 604) которой соединены шарнирно.

Таможенный орган в актах проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств от 17.05.2018 № 10009000/206/170518/А0012, от 28.05.2018 № 10009000/206/280518/А0014 указал на то, что товар должен классифицироваться в товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, сославшись на Пояснения к товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС о том, что некоторые машины данной товарной позиции (например, оборудование для забивки свай или нефтебуровые установки), устанавливаемые на конструкциях, которые обладают всеми существенными признаками автомобильного шасси или грузовика (то есть имеют, по крайней мере, следующие механические узлы: двигатель, коробку передач и рычаги управления переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза), должны включаться в товарную позицию 8705 ТН ВЭД ЕАЭС как автомобили специального назначения.

Однако таможенным органом не учтено, что группа 87 ТН ВЭД ЕАЭС включает в себя средства наземного транспорта, кроме железнодорожного или трамвайного подвижного состава, и их части и принадлежности.

Ссылки таможенного органа на то, что действующее правовое регулирование не предусматривает разделение на наземный и подземный транспорт, основан не неверном толковании норм права.

Так, приказом Ростехнадзора от 11.12.2013 № 599 (далее - приказ РТН № 599), среди прочего устанавливаются правила ведения горных работ подземным способом. В частности, указанными приказами предусматриваются требования к использованию самоходных машин, эксплуатируемых в подземных условиях:

- самоходные машины, эксплуатируемые в подземных условиях, должны оснащаться автономной системой пожаротушения (пункт 349 приказа РТН № 599);

- электрооборудование самоходных транспортных средств и стационарных установок, оснащенных двигателями внутреннего сгорания, должно иметь защиту от перегрузки и короткого замыкания; сопротивление изоляции электрооборудования должно быть не менее 500 кОм (пункт 339 приказа РТН № 599);

- кабина машин, предназначенных для эксплуатации на объекте ведения горных работ, должна быть снабжена устройством защиты оператора при опрокидывании машины и устройством защиты от падающих кусков горной массы сверху и сбоку (пункт 618 приказа РТН № 599);

- п. 90, п. 94, п. 95, п. 97, п. 99, абз. 1 п. 144, п. 263, п. 265, п. 269, п. 322, п. 324, п. 325, абз. 1 п. 331 приказа РТН № 599 установлены требования к организации движения подземных самоходных машин.

Заявленные продавцом-производителем в технических спецификациях характеристики установок, а также условия эксплуатации последних, определенные в технических условиях, прилагаемых к контрактам (далее - технические условия), прямо корреспондируют с требованиями действующего законодательства и не позволяют отнести установки к средствам наземного транспорта, в частности в связи со следующим.

Самоходные установки предназначены для выполнения всех видов монтажных работ в горных выработках в условиях высокой влажности (относительная влажность 75 - 100 %) и значительной обводненности; температура окружающей среды + 12 ... +35 градусов С°; кислотная агрессивность рудничной атмосферы и шахтных вод, а также наличие значительных концентраций тонкодисперсной пыли, обладающей электропроводностью, способствуют интенсивной коррозии металла; в очистных и проходческих забоях почва представляет собой скальное основание, покрытое рудничной мелочью, или слой затвердевшей закладки с включением мелких кусков руды - возможны наезды на куски горной массы размером до 300 мм (п. 1 технических условий).

Оси (мосты) имеют планетарный привод колес и конические дифференциалы для тяжелых условий эксплуатации (п. 3.2 технических условий). Электрооборудование машины выполнено в пылевлагозащитном исполнении, исключающем проникновение рудничной пыли и предохраняющем его от воздействия агрессивной рудничной атмосферы (п. 3.7 технических условий). Ходовая часть оборудована камерными пневмошинами на съемных ободах для тяжелых условий эксплуатации (п. 3.8 технических условий).

Паспорта установок, выданные Центральной акцизной таможней, также определяют последние как подземные самоходные машины - соответствующие сведения указаны в графе «Тип машины». Основной функциональной характеристикой ввезенных обществом машин является работа (осмотр, оборка и крепление кровли) в подземных условиях.

Суд отмечает, что позиция, примененная таможенным органом 8705 90 800 5, применяется к наземным моторным транспортным средствам, в то время машина, относящая к товарной позиции 8430 50 000 3, представляет собой хотя и моторный механизм, но не предназначена для передвижения по автомобильным дорогам общего пользования в качестве наземного транспортного средства.

Согласно п.3 ст.15 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» транспортные средства допускаются к участию в дорожном движении на территории РФ путем их регистрации и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств, участвующих в дорожном движении, осуществляется в подразделениях Госавтоинспекции: регистрации подлежат автомототранспортные средства, имеющие максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования (п. п. 1 и 2 Постановления Правительства РФ от 12.08.1994 № 938, п. 1 Приказа МВД России от 26.06.2018 № 399, п. 51 Приказа МВД России от 07.08.2013 № 605.

Технические, в том числе тягово-скоростные (не более 25 км/час) характеристики установок исключают использование последних на дорогах общего пользования.

Самоходные машины Utilift MF 530, Himec MF 604, Himec MF 904, Himec LF905 в силу их конструктивных особенностей, технических характеристик и целевого назначения не являются транспортными средствами и не предназначены для движения по дорогам общего пользования, поскольку представляют собой подъёмники, специально разработанные в целях передвижения и выполнения работ в подземных горных выработках, и имеют максимальную скорость, предусмотренную их конструкцией, не более 25 км/ч.

Установки в силу своих конструктивных особенностей не могут быть отнесены к коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД ЕАЭС в связи со следующим.

Так, в товарную позицию 8430 ТН ВЭД ЕАЭС не включаются машины, которые устанавливаются на конструкциях, обладающих существенными признаками автомобильного шасси или грузовика: имеют двигатель, коробку передач и рычаги управления переключением скоростей, а также рулевое управление и тормоза (такие агрегаты включаются в товарную позицию 8705 ТН ВЭД ЕАЭС как автомобили специального назначения).

Однако в Пояснениях к товарной позиции 8430 ТН ВЭД ЕАЭС также указано, что если один или более элементов привода в движение или управления расположены в кабине машины, установленной на колесном шасси, независимо от того, может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет, данные машины включаются в товарную позицию 8430. Кроме того, если шасси и рабочая машина специально разработаны одно для другого и образуют один механический агрегат, данные самоходные машины также включаются в товарную позицию 8430 ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, в соответствии с Пояснениями к товарным позициям 8430 и 8705 ТН ВЭД ЕАЭС для включения товара в товарную позицию 8430 ТН ВЭД ЕАЭС последний должен представлять собой самоходную машину, предназначенную для выполнения подземных работ, а также характеризоваться следующими признаками (хотя бы одним из них):

- один или более элементов привода в движение или управления расположены в кабине машины, установленной на колесном шасси, независимо от того, может ли агрегат в целом двигаться по дороге своим ходом или нет;

- шасси и рабочая машина специально разработаны одно для другой и образуют единый механический агрегат; машина не просто установлена на автомобильном шасси, а конструктивно полностью объединена с шасси, которое не может быть использовано для других целей и которое может содержать существенные признаки автомобиля.

Согласно Пояснениям наличие у товара указанных признаков исключает его отнесение к товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС.

Наличие у установок указанных признаков подтверждается техническими характеристиками последних, заявленными продавцом-производителем в технических спецификациях, а также в технических условиях, прилагаемых к контрактам.

В частности, системы управления моторной и рабочей частями установки расположены в кабине оператора установки (см. п. 3.5, 3.6 технических условий); использование рабочей машины и шасси установок отдельно друг от друга исключается, поскольку каждая рабочая машина не просто смонтирована на разработанном под неё шасси, а специально для него предназначена и конструктивно с ним объединена, а шасси, соответственно, разработано исключительно под нужды использования каждой конкретной установки (п. 3.5, 3.6 технических условий).

Указанные обстоятельства также подтверждаются письмом продавца-производителя от 13.08.2018 № EQ-01-08 о функциональном назначении и технических характеристиках установок.

Суд отмечает, что в указанном письме отражено, что на основании протоколов испытаний установок серий Himec и Utilift ООО «Нормет» также получен сертификат соответствия требованиям Технического регламента Таможенного союза TP ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» со сроком действия с 04.09.2017 по 03.09.2022 приложение № 5 к письму от 13.08.2018 № EQ-01-08) с указанием соответствующего названным установкам кода ТН ВЭД ЕАЭС - 8430 50 0003.

Согласно п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» при проверке доводов участников спора о правильности классификации товаров могут учитываться Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД, а также рекомендации и разъяснения по классификации товаров, данные Всемирной таможенной организацией в соответствии со статьей 7 Международной конвенции о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 Всемирной таможенной организации (далее - Гармонизированная система), в отношении которых Российская Федерация не заявила об отказе в их применении.

Как следует из п. 2 ст. 25 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014 международной основой ТН ВЭД ЕАЭС выступает Гармонизированная система, функционирующая на основании Международной Конвенции, к которой с 01.01.1997 присоединилась Российская Федерация с 01.01.1988.

В указанных целях при рассмотрении споров о классификации ввозимых товаров для таможенных целей согласно правилу ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС должны приниматься во внимание их объективные свойства и характеристики, имеющие значение для правильной классификации согласно описанию соответствующей товарной позиции, а также учитываются рекомендации по классификации, данные Всемирной таможенной организацией, и международная практика классификации таких товаров (определение Верховного Суда РФ от 27.12.2017 по делу № 305-КГ17-13486).

В экспортных декларациях продавца-производителя товара согласно Международной конвенции о Гармонизированной системе указан классификационный код товара «8430 50» Комбинированной номенклатуры Европейского союза, также основанной на Гармонизированной системе и, соответственно, содержательно совпадающий с кодом 8430 50 ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах отнесение таможенным органом установок к коду 8705 90 800 5 ТН ВЭД ЕАЭС является неправомерным.

С учетом вышеизложенного, установки относятся к самоходным машинам, предназначенным для выполнения подземных работ, и в силу конструктивных особенностей (специально разработанные для ведения подземных работ кузов, кабина, шасси и др. агрегаты установок) не подлежат использованию в качестве средств наземного транспорта; заявленных производителем.

Правомерность классификации товара по коду 8430 50 000 3 ТН ВЭД является обоснованной, как отвечающая правилу 3 и не противоречащая правилам 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС.

При таких обстоятельствах суд считает, что у таможенного органа не было оснований принимать решение об изменении классификации товара с 3923391090 на 3924900009.

Таким образом, суд приходит к выводу о несоответствии оспариваемых решений требованиям действующего законодательства и нарушении ими прав и законных интересов общества.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 110, 167- 170, 176, 198-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Признать недействительными решения Центральной акцизной таможни от 28 мая 2018 года №РКТ-10009000-18/000125, от 19 июня 2018 года №РКТ-10009000-18/000182, РКТ-10009000-18/000183, РКТ-10009000-18/000184, №РКТ-10009000-18/000185, РКТ-10009000-18/000186, №РКТ-10009000-18/000187, РКТ-10009000-18/000188, №РКТ-10009000-18/000189, РКТ-10009000-18/000190, №РКТ-10009000-18/000191, РКТ-10009000-18/000192, №РКТ-10009000-18/000193, РКТ-10009000-18/000194, №РКТ-10009000-18/000195 о классификации товара, решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларациях на товары от 07.06.2018 № 14, от 19.06.2018№ 18.

Обязать Центральную акцизную таможню в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу устранить допущенное нарушение прав ПАО «ГМК Норильский никель».

Признать недействительным решение Федеральной таможенной службы от 30.10.2018 № 15-67/217.

Проверено на соответствие таможенному законодательству.

Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ПАО «ГМК Норильский никель» расходы по уплате государственной пошлины в размере 48000 (сорок восемь тысяч) рублей.

Взыскать с Федеральной таможенной службы в пользу ПАО «ГМК Норильский никель» расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятии в Девятый арбитражный апелляционный суд.


СУДЬЯ: А.Б. Полякова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ПАО "Горно-металлургическая компания "норильский никель" (подробнее)

Ответчики:

Федеральная таможенная служба (подробнее)
Центральная Акцизная таможня (подробнее)