Решение от 23 сентября 2018 г. по делу № А40-142857/2018

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

(в порядке статьи 229 АПК РФ)

Дело № А40-142857/18-108-3459
г. Москва
24 сентября 2018 г.
Резолютивная часть решения в порядке ст.229 АПК РФ принята 22.08.2018 г.

Арбитражный суд города Москвы в составе судьи Суставовой О.Ю.,

рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон дело по заявлению Государственного учреждения - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (ИНН 7701319704; ОГРН 1027701022788; дата регистрации 19.12.2002; адрес: 105082, г. Москва, ул. Б. Почтовая, 40,6; 125009, г. Москва, Тверской б-р, д. 18, стр. 1)

к акционерному обществу "РУССКОЕ МОЛОКО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 14.02.2003, адрес: 105064, <...>)

о взыскании суммы штрафа за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2017 года в размере 45 000 руб., по требованию от 14.12.2017 № 087S01171517758,

руководствуясь ст. 110, ст.167-171, 216, 229 АПК РФ, суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее – ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области, фонд) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к акционерному обществу "РУССКОЕ МОЛОКО" (далее по тексту – ответчик, Страхователь, общество) о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за сентябрь 2017 года в размере 45 000 руб., по требованию от 14.12.2017 № 087S01171517758,

Определением от 22.06.2018 заявление Фонда было принято к производству с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

В порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обществом в материалы дела представлено ходатайство, согласно которому Страхователь просит суд прекратить производство по делу, указывая, что решение ГУ – ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области от 30.11.2017 № 087S19170211672 было признано решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.01.2018 по делу А40-237556/17-140-5366 недействительным в части назначения штрафа в размере 35000 руб.

В порядке статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации 15.06.2018 г судом первой инстанции вынесена резолютивная часть решения.

В порядке ч.2 ст.229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик обратился в суд с заявлением о составлении мотивированного решения суда по делу.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ), страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд и представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ) страхователи обязаны ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

На основании ст. 1 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ отчетными периодами признаются месяц, первый квартал, полугодие, девять месяцев и календарный год.

Таким образом, последняя дата сдачи формы СЗВ-М за сентябрь 2017 года - 15 октября 2017 года.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.6 ФЗ от 15.12.2001 №167-ФЗ Общество является страхователем и зарегистрировано в ГУ-ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области (регистрационный номер 087-108-146101).

Из материалов дела следует, что ответчик представил в ГУ - ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области форму СЗВ-М за сентябрь 2017 года по телекоммуникационным каналам связи 08 ноября 2017 года, что нарушает положение п. 2.2. ст. 11 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ.

Согласно п. 4 ст. 17 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

09.11.2017 Пенсионным фондом по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен Акт № 087S1817025365 (далее - акт). Акт направлен в адрес Общества по почте заказным письмом с уведомлением. Рассмотрение акта с учетом предоставленных Обществом документов было назначено на 30.11.2017 в 14 час. 00 мин. в ГУ-ГУ ПФР №10 по г. Москве и Московской области. Однако, на рассмотрение акта в назначенное время и место ответчик не явился.

30.11.2017 заместителем начальника ГУ - Главного управления ПФР №10 по г. Москве и Московской области было вынесено Решение № 087S19170211672 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования (далее также Решение), в соответствии с которым Страхователю предложено уплатить штраф в размере 45000 руб.

Решение направлено в адрес Организации по почте заказным письмом с уведомлением.

14.12.2017 в адрес ответчика выставлено Требование № 087S01171517758 об уплате финансовой санкции за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного законодательства и направлено в адрес ответчика по почте заказным письмом с уведомлением.

Страхователь, не согласившись с решением и требованием Фонда, оспорил решение в суде, который решением № А40-237556/17-140-5366 признано недействительным в части.

Судом установлено, что 11.12.2017 Обществом было подано в Арбитражный суд г. Москвы заявление о признании решения ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве от 30.11.2017г. № 087S19170211672 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части суммы финансовой санкции в размере 45 000 руб. Арбитражным судом г.Москвы было принято заявление, присвоен номер дела № А40-237556/17-140-5366.

Основанием подачи заявления являлся факт вынесения Фондом решения 30.11.2017г. № 087S19170211672, в связи с несвоевременным представлением сведений в отношении застрахованных лиц по форме СЗВ-М за сентябрь 2017 года, который привлек Общество к ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 17 ФЗ № 27-ФЗ от 01.01.2017, в виде штрафа в размере 45 000 руб.

31.01.2018 Арбитражный суд г. Москвы вынес решение по делу № А40-237556/17-140-5366. об удовлетворении требований Общества в части суммы штрафа в размере 35 000 руб. (то есть, об уменьшении размера штрафа до 10000 руб. в связи с применением смягчающих ответственность обстоятельств).

Указанное решение по делу № А40-237556/17-140-5366 вступило в законную силу и согласно ч.2.ст.69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для рассмотрения настоящего спора.

Поскольку Заявитель по данному делу в материалы дела не представил доказательства уплаты штрафа в размере 10 000 руб., который он должен уплатить в связи с вступлением в законную силу решения суда по делу № А40-237556/17-140-5366, то у суда имеются основания для удовлетворения требования Пенсионного фонда в части взыскания с общества штрафа в размере 10 000 руб., а также для отказа Фонду в удовлетворении остальной части требования.

Довод общества о том, что в данном случае нужно прекратить производство по делу, мотивированный ссылкой на то, что "требования истца уже были предметом рассмотрения суда по делу № А40-237556/17-140-5366" отклоняется как основанный не неправильном понимании нормы пп.2 п.1 ст.150 АПК РФ.

В данном случае указанная норма применению не подлежит, поскольку в рамках дела № А40-237556/17-140-5366 рассматривалось не "то же самое требование истца", что в данном деле (в настоящем деле заявитель - ГУ УПФР №10 по г.Москве и Московской области; требование о взыскании обязательных платежей и санкций, которое рассматривается в порядке гл. 26 АПК РФ, тогда как в деле № А40-237556/17-140-5366 заявителем являлось АО "Русское молоко" с требованием о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершенное правонарушение, которое рассматривалось в порядке гл. 24 АПК РФ).

В связи с частичным удовлетворением заявленного требования расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика согласно ст.110, 112 АПК РФ, п.п.1 п.1 ст.333.21 НК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Заявленное требование удовлетворить частично: взыскать с акционерного общества "РУССКОЕ МОЛОКО" (ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации 14.02.2003, адрес: 105064, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации сумму финансовой санкции за отчетный период сентябрь 2017 года в размере 10 000 (десять тысяч) руб., а также в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

В удовлетворении остальной части заявленных требований – отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Информация о движении дела размещена на сайте суда по адресу: http://msk.arbitr.ru/


СУДЬЯ О.Ю. Суставова