Решение от 13 июля 2023 г. по делу № А66-9447/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

http://tver.arbitr.ru, http:\\my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-9447/2023
г. Тверь
13 июля 2023 года



Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Балакина Ю.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "ВОЛОК+" к Начальнику отделения - старшему судебному приставу Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, УФССП России по Тверской области,

взыскатель: ФИО3,

об оспаривании постановления,

при участии:

от заявителя - ФИО4 (в режиме онлайн),

от СПИ – не явился,

от УФССП – ФИО5,

от взыскателя – ФИО6 (в режиме онлайн),




УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ВОЛОК+" обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к начальнику отделения - старшему судебному приставу Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2, УФССП России по Тверской области о признании недействительным постановления от 19.06.2023 об отмене постановления от 26.05.2023 об окончании исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП и возобновлении исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП.

В обоснование своих требований заявитель сослался на то, что оспариваемое постановление не содержит указания на основания отмены постановления от 26.05.2023 об окончании исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП, в оспариваемом постановлении не указаны какие требования исполнительного документы не были исполнены, отмена постановления самим вынесшим его лицом не предусмотрена.

УФССП заявленные требования не признало по основаниям, указанным в судебном заседании, считает, что оспариваемое постановление законно и не нарушает прав и законных интересов заявителя.

Начальник отделения - старший судебный пристав Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежаще, дело в соответствии со ст. 156 АПК РФ рассмотрено в ее отсутствие.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Тверской области от 22.06.2020 г. по делу №А66-18666/2019 удовлетворены исковые требования ФИО3 о возложении на ООО «ВОЛОК+» обязанности предоставить истцу документы, содержащие информацию о финансово-хозяйственной деятельности ответчика за 2018-2019 годы.

22.12.2020 г. постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Торонецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 на основании исполнительного листа № ФС 034260926, выданного 24.11.2020 г. Арбитражным судом Тверской области по настоящему делу, в отношении ООО «ВОЛОК+» возбуждено исполнительно производство №25798/20/69033-ИП, предмет исполнения: обязать общество с ограниченной ответственностью «ВОЛОК+» в течение 14 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда передать ФИО3 надлежащим образом заверенные печатью ООО «ВОЛОК+» и прошитые копии указанных в нем документов.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 26.05.2023 г. установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, исполнительное производство №25798/20/69033-ИП окончено.

Взыскатель (ФИО3) обратилась в арбитражный суд (дело №А66-7866/2023) к Торопецкому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО2, Тверская область, г.Торопец, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ВОЛОК+", заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, г. Тверь, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №25798/20/69033-ИП от 26.05.2023, обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем возобновления исполнительного производства №25798/20/69033-ИП.

Постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 19.06.2023 г. отменено постановление об окончании исполнительного производства №25798/20/69033-ИП от 26.05.2023 г., возобновлено исполнительное производство №25798/20/69033-ИП.

Определением от 05.06.2023 производство по делу №А66-7866/2023 арбитражным судом Тверской области было прекращено в связи с отказом взыскателя от заявленных требований, в связи с отменой начальником отделения - старшим судебным приставом Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 оспариваемого постановления.

Не согласившись с постановлением от 19.06.2023 об отмене постановления от 26.05.2023 об окончании исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП и возобновлении исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, предусмотренным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 197, 198, 201 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом арбитражный суд рассматривает дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности решений, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, и принимает решение о признании решений, действий (бездействия) незаконными только в том случае, если установит одновременное соблюдение следующих двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту и нарушения законных прав и охраняемых законом интересов юридического лица.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон № 118-ФЗ) судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения исполнительных документов, в частности, принимает меры по их своевременному, полному и правильному исполнению.

В статье 13 Закона № 118-ФЗ установлена обязанность сотрудника органов принудительного исполнения использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов (часть 1 статьи 14 Закона № 229-ФЗ).

При этом в соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 229-ФЗ в постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны 1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес; 2) дата вынесения постановления; 3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление; 4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление; 5) вопрос, по которому выносится постановление; 6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; 7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу; 8) порядок обжалования постановления.

В силу части 1 статьи 47 Закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3 статьи 47 Закона № 229-ФЗ).

В части 9 статьи 47 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Согласно части 2 статьи 10 Закона № 118-ФЗ, части 6 статьи 14 Закона № 229-ФЗ не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации постановление Федеральной службы судебных приставов может быть отменено или изменено судебным старшим судебным приставом, приставом-исполнителем, ведущим исполнительное производство, по которому принято такое постановление, или вышестоящими по отношению к нему должностными лицами службы судебных приставов.

Таким образом, основанием для отмены постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства является несоответствие такого постановления требованиям законодательства, а также необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения.

Как видно из материалов дела, постановлением начальника отделения - старшего судебного пристава Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 26.05.2023 г. исполнительное производство №25798/20/69033-ИП окончено с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Далее, отменяя данное постановление, старший судебный пристав в оспариваемом постановлении сослался на ст. 14 Закона № 229-ФЗ и указал на необходимость повторности исполнения исполнительных действий, при этом заявитель не оспаривал факт неполноты представленных по исполнительному листу документов, как не оспорил и доводы взыскателя о непредставлении конкретных документов, указанные в отзыве и в судебном заседании. Кроме того, данное постановление было отменено с учетом участия и приведенных доводов заявителя, ответчика, взыскателя и УФССП в деле №А66-7866/2023 по заявлению взыскателя к Торопецкому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, начальнику отделения - старшему судебному приставу ФИО2, Тверская область, г.Торопец, третье лицо: общество с ограниченной ответственностью "ВОЛОК+", заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы судебных приставов по Тверской области, г. Тверь, о признании незаконным постановления об окончании исполнительного производства №25798/20/69033-ИП от 26.05.2023, обязании устранить нарушения прав и законных интересов путем возобновления исполнительного производства №25798/20/69033-ИП.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление соответствует действующему законодательству, и заявителем не доказан факт нарушения оспариваемым постановлением его прав и интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При указанных обстоятельствах у арбитражного суда отсутствуют основания для признания недействительным постановления начальника отделения - старшего судебного пристава Торопецкого РОСП УФССП России по Тверской области ФИО2 от 19.06.2023 об отмене постановления от 26.05.2023 об окончании исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП и возобновлении исполнительного производства № 25798/20/69033-ИП.

Руководствуясь статьями 167–170, 197-200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью "ВОЛОК+" (ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 10.02.2010, ИНН: <***>) в удовлетворении заявления отказать.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Вологда) в месячный срок со дня его принятия.


Судья Ю.П. Балакин