Решение от 5 июня 2018 г. по делу № А83-6378/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-6378/2018
05 июня 2018 года
город Симферополь



Резолютивная часть решения объявлена 05.06.2018 года.

Полный текст решения изготовлен 05.06.2018 года.


Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Потопальского С.С., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Черноморская Центральная районная больница», пгт.Черноморская,

к Обществу с ограниченной ответственностью «ПО «Юг-строй», г.Астрахань,

о взыскании

с участием представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности б/н. от 20.07.2017 г.

от ответчика – не явился

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилось Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Черноморская Центральная районная больница», пгт.Черноморская к Обществу с ограниченной «ПО «Юг-строй», г.Астрахань, о взыскании 180 280,41 руб. штрафа., понуждении возвратить оригинал проектно-сметной документации

Представитель истца явку в судебное заседание обеспечил, дал пояснения по существу спора, просил иск удовлетворить.

Ответчик, письменный отзыв суду не предоставил, явку уполномоченного представителя не обеспечил, о времени и месте проведения судебного заседания извещен путем направления судом копии определения по месту регистрации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между Государственным Бюджетным Учреждением Республики Крым «Черноморская центральная районная больница» - ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ» (далее Заказчик) и Обществом с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Юг-Строй» - ООО «ПО «Юг- Строй» (далее Подрядчик) 23 ноября 2017 года был заключен государственный контракт № 182.460 - к.2017 на выполнение «Капитального ремонта инфекционного отделения Литера 3, ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница», адрес: Черноморский район, пгт. Черноморское, ул. Медицинская, д.5» (л.д. 13-23).

27 ноября 2017 года посредством передаточного акта подрядчику была передана рабочая документация на 63 листах и смета на строительство объектов капитального строительства на 79 листах (оригиналы). Проектно-сметная документация заказчику возвращена не была (л.д. 28).

В соответствии с п. 4.1 заключенного контракта и графиком производства работ (Приложение № 3 к контракту) работы, предусмотренные настоящим контрактом должны быть окончены и объект должен быть введен в эксплуатацию - 01.04.2018 года.

Согласно п.3.1. государственного контракта № 182.460-k.2017 от 23.11.2017 г. подрядчику был перечислен аванс 14% от НМЦК в сумме 1 493 447,20 рублей, что подтверждает платежное поручение № 633518 от 01.12.2017 года на основании выставленного подрядчиком счета № 42 от 27.11.2017 г. (л.д. 12).

В соответствии с п. 3.2 контракта подрядчик должен был использовать аванс, подтверждающими документами использование аванса по его целевому назначению, является представление акта о приемки выполненных работ (форма - № КС-2).

В ходе выполнения работ, при проверке хода и качества работ, выполняемых подрядчиком стало очевидно, что они не будут выполнены надлежащим образом в указанный контрактом срок. Подрядчик выполнял работы настолько медленно, что окончание их к сроку становилось явно невозможным.

С 27 декабря 2017 года на объекте строительно-ремонтные работы не велись, рабочая сила и материалы для выполнения строительно-ремонтных работ отсутствовали. Объект находится в разрушенном состоянии, к эксплуатации не пригоден (демонтажные работы выполнены не в полном объеме, монтажные работы не начаты).

10 января 2018 года на еженедельном производственном совещании с ООО «ПО» Юг-Строй» и представителями строительного контроля подрядчик был предупрежден о том, что в связи с отсутствием работников и не выполнением ремонтно-строительных работ, будет рассмотрен вопрос об одностороннем расторжении контракта и начислении штрафа за несоблюдение условий контракта, что подтверждено протоколом № 4 от 10.01.2018 г. (л.д. 29).

23 января 2018 года исх. № 01-09/209 было направлено письмо подрядчику с уведомлением о ненадлежащем исполнении обязательств, предусмотренных контрактом № 182.460-k.20 17 от 23.11.2017 г. (л.д. 32).

Ответного обращения в адрес ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ» от Подрядчика не поступало, строительно-ремонтные работы не возобновились

В связи с ненадлежащим исполнением подрядчиком своих обязательств, заказчик, реализуя свое право на односторонний отказ от исполнения контракта, предусмотренное пунктом 9.5 Контракта, Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 г и пунктами 2 и 3 статьи 715 Гражданского кодекса РФ принял решение от 30.01.2018 года о расторжении контракта от 23.11.2017 г. № 182.460-k.20 17 «Капитальный ремонт инфекционного отделения литера 3, ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ» в одностороннем порядке (л.д. 30).

31.01.2018 г. заказчиком на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru далее по тексту (ЕИС) размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 23.11.2017 года № 182.460-k.2017 принятое 30 января 2018 года.

Заказчик принял дату расторжения контракта по истечению 30 дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе в ЕИС (ч. 12 ст.95 Закона №44-ФЗ). Также в течении 10 дней с даты надлежащего уведомления подрядчика о принятом решении устранений нарушений условий контракта, послуживших основанием для принятия указанного решения не произведено. В следствии чего заказчик выполнил свои обязанности и направил заявление в Управление Федеральной антимонопольной Службы по Республики Крым и городу Севастополю «О включении Подрядчика в Реестр недобросовестных поставщиков». Получено положительное решение о рассмотрении дела по включению информации в реестр недобросовестных поставщиков ООО «ПО «Юг-строй».

Датой расторжения государственного контракта на выполнение «Капитального ремонта инфекционного отделения литера 3, ГБУЗ РК «Черноморская центральная районная больница», адрес Черноморский район, пгт. Черноморское, ул. Медицинская, 5» № 182.460-k.2017 от 23.11.2017 года является 12 марта 2018 года.

13 марта 2018 года приемочной комиссией ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ» и представителем организации, осуществляющей строительный контроль был составлен акт о возврате объекта инфекционного отделения ГБУЗ РК «Черноморская ЦРБ». Представитель подрядчика ООО «ПО «Юг-строй», отсутствовал, о дате и времени составления акта предупрежден (л.д. 31).

21 марта 2018 года было получено заключение о несоответствии капитального ремонта объекта требованиям проектно-сметной и нормативной документации, подготовленное организацией ООО «Тарханкут Тех Строй», осуществляющая строительный контроль по данному объекту с целью фиксации фактически выполненных объемов работ. Вывод: «Работы выполнены с отклонением от проектно-сметной документации, нормативной документации и не в полном объеме. Акты КС-2 подрядчиком не предоставлены» (л.д. 57).

23 марта 2018 года также было получено заключение о несоответствии капитального ремонта объекта требованиям проектно-сметной и нормативной документации, подготовленное ИП ФИО3 (независимая экспертиза) (л.д. 58-60).

15 февраля 2018 года исх. № 01-09/539 подрядчику направлено обращение о предоставлении документов об использовании аванса по его целевому назначению на фактически выполненные объемы работ. Ответа от подрядчика получено не было, запрашиваемые документы не предоставлялись (л.д. 33).

В целях соблюдения претензионного порядка урегулирования споров 06 марта 2018 года в ООО «ПО «Юг-Строй» была направлена претензия об уплате штрафа в связи с ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом от 23.11.2017 № 182.460- к.2017 посредством почтового отправления и по электронной почте (Исх. № 01-09/736 от 06.03.2018). По состоянию на сегодняшний день требования, указанные в претензии, подрядчик добровольно не удовлетворил, оставив претензию без ответа (л.д. 39-40).

Объект в эксплуатацию не сдан и находиться в разрушенном состоянии. Свои обязанности подрядчик исполнил ненадлежащим образом, тем самым нарушил условия контракта.

В соответствии с п. 3.2 контракта подрядчик должен был использовать аванс. Подтверждающими документами использования аванса по его целевому назначению, является представление акта о приемки выполненных работ (форма - № КС-2).

Подрядчик не предоставил акт о приемке выполненных работ (форма -№ КС-2), использование аванса не подтвердил.

В соответствии с п. 11.2. заключенного контракта штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения подрядчиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом.

В п. 11.4. контракта от 23.11.2017 № 182.460-k.2017 стороны установили, что в случае ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных вышеуказанным контрактом, предусматривается взыскание штрафа в виде фиксированной суммы в размере 180 280,41 руб.

Согласно п. 1 ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, иск о взыскании с ответчика в пользу истца 180 280,41 руб. штрафа подлежит удовлетворению.

Требование истца о возврате оригинала проектно-сметной документации подлежит удовлетворению в соответствии со статьей 728 Гражданского кодекса Российской Федерации, которая предусматривает, что в случаях, когда заказчик на основании пункта 2 статьи 715 или пункта 3 статьи 723 настоящего Кодекса расторгает договор подряда, подрядчик обязан возвратить предоставленные заказчиком материалы, оборудование, переданную для переработки (обработки) вещь и иное имущество либо передать их указанному заказчиком лицу, а если это оказалось невозможным, - возместить стоимость материалов, оборудования и иного имущества.

При подаче искового заявления истец уплатил государственную пошлину в размере 6 408,00 руб., что подтверждается платежным поручением № 558128 от 11.04.2018 (л.д. 11). Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы по делу подлежат взысканию с ответчика.

Кроме того, по неимущественному требованию о возврате оригинала проектно-сметной документации истцом не уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., в связи с чем с ответчика также подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере 6 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить иск полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Юг - Строй», (<...>/Куйбышева, 7/25, литер а, пом.015 офис 1, ОГРН <***> ИНН/КПП 3019017564/301901001, дата регистрации 14.01.2016) в пользу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Черноморская Центральная районная больница», (Республика Крым, Черноморский р-н, пгт.Черноморское, ул.Медицинская, д.5, ОГРН <***>, ИНН/КПП 9110089382/911001001, дата регистрации 25.05.1998, дата присвоения ОГРН 05.01.2015) штраф в размере 180 280,41 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины за подачу искового заявления в сумме 6 408,00 руб.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Юг- Строй», (<...>/Куйбышева, 7/25, литер а, пом.015 офис 1, ОГРН <***> ИНН/КПП 3019017564/301901001, дата регистрации 14.01.2016) возвратить Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Крым «Черноморская Центральная районная больница» (Республика Крым, Черноморский р-н, пгт.Черноморское, ул.Медицинская, д.5, ОГРН <***>, ИНН/КПП 9110089382/911001001, дата регистрации 25.05.1998, дата присвоения ОГРН 05.01.2015) оригинал проектно-сметной документации по государственному контракту № 182.460 - к.2017 от 23 ноября 2017 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Юг - Строй» (<...>/Куйбышева, 7/25, литер а, пом.015 офис 1, ОГРН <***> ИНН/КПП 3019017564/301901001, дата регистрации 14.01.2016) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.



Судья С.С. Потопальский