Решение от 5 февраля 2024 г. по делу № А41-58814/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-58814/23
05 февраля 2024 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 30 января 2024 года

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2024 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Е.В. Самороковской, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания М.В. Шевканом, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Комитета лесного хозяйства Московской области (ИНН <***> ОГРН <***>, дата регистрации: 10.07.2012, адрес: 117105, Московская область, г. Красногорск, бул. Строителей, 1, адрес для корреспонденции: 143041, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЗАРЯ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 16.09.2011, юридический адрес: 119049, <...>)

об обязании произвести демонтаж объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры

при участии в судебном заседании представителей сторон, согласно протоколу,



УСТАНОВИЛ:

Комитет лесного хозяйства Московской области (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "ЗАРЯ" (далее – ответчик) в котором с учетом уточнений принятых судом в порядке ст. 49 АПК РФ просит суд:

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЗАРЯ" произвести демонтаж объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно:

- пластиковая наземная туалетная кабина, площадью 0,0001 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84:55.744128, 37.246855),

- металлическая бытовка, площадью 0,0010 га, к которой прикреплена конструкция, представляющая собой деревянное сооружение - навес, площадью 0,0009 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84:55.744129, 37.246850) на участке лесного фонда расположенного в квартале 4 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 31, 33 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества.

Дело рассматривалось в соответствии с ч.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителя ответчика, извещенного о месте и времени рассмотрения искового заявления надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

12.12.2011 года между Департаментом лесного хозяйства по Центральному федеральному округу и Обществом с ограниченной ответственностью «Заря» заключен договор аренды лесного участка № б/н, площадью 1,60 га, расположенного в квартале 4 выделы 2,3,4,5,6,24 по адресу: Московская область, Одинцовский район, Звенигородское лесничество, Подушкинское участковое лесничество, категория земель - земли лесного фонда, вид разрешенного использования: осуществление рекреационной деятельности, сроком действия до 12.12.2060 года.

Арендатором в установленном порядке разработан и предоставлен проект освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы, утвержденной приказом Комитета лесного хозяйства Московской области №29П-1518 от 08.05.2019 г.

24.05.2023 г. при патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале 4 выдел 1,2,3,4,5,6,7,31,33 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт использования лесного участка с нарушением условий договора аренды, а именно: арендатором ООО «Заря» на вышеуказанном лесном участке произведено строительство и осуществляется эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, площадью 0,0247 га, в виде прожекторов искусственного освещения (в количестве 2 штук), которые не предусмотрены действующим проектом освоения лесов (координаты местоположения в системе координат WGS 84: 55.74396, 37.24746). Также арендатором вышеуказанного лесного участка обустроены (размещены) объекты, не связанные с созданием лесной инфраструктуры и осуществляется их эксплуатация, которые не предусмотрены действующим проектом освоения лесов, а именно: деревянного настила площадью 0,0011 га, на котором расположены деревянная скамейка и временный (переносной, разборный) металлический каркас сооружения (координаты местоположения в системе координат WGS 84: 55.744114, 37.247600), пластиковая наземная туалетная кабина, площадью 0,0001 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84: 55.744128, 37.246855), металлической бытовки, площадью 0,0010 га, к которой прикреплена конструкция, представляющая собой деревянное сооружение -навес, площадью 0,0009 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84: 55.744129, 37.246850).

Своими действиями Арендатор вышеуказанного лесного участка нарушил пункты 3.4 «а», 3.4 «п» Договора аренды лесного участка от 12.12.2011г. № б/н, предоставленного для осуществления рекреационной деятельности.

27.11.2023г. при патрулировании территории земель лесного фонда Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» в квартале 4 выдел 1,2,3,4,5,6,7,31,33 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества, старшим участковым лесничим Звенигородского филиала ГКУ МО «Мособллес» выявлен факт использования лесного участка с нарушением условий договора аренды, а именно: Арендатором лесного участка произведено строительство и осуществляется эксплуатация объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно: пластиковая наземная туалетная кабина площадью 0,0001 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84: 55.744128, 37.246855), металлическая бытовка, площадью 0,0010 га, к которой прикреплена конструкция, представляющая собой деревянное сооружение - навес, площадью 0,0009 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84: 55.744129, 37.246850).

Ранее выявленные нарушения, а именно размещение объектов не связанных с созданием лесной инфраструктуры, не предусмотренных действующим проектом освоения лесов, в виде двух металлических столбов для крепления волейбольной сетки, имеющего по периметру «просветленное» временное сетчатое ограждение (свободный доступ обеспечен), прикрепленное к металлическим столбам (в количестве 14 штук), прожекторы искусственного освещения (в количестве 8 штук), и временный (переносной, разборный) металлический каркас - устранены.

Изучив доводы сторон, оценив все имеющиеся в материалах дела доказательства, суд признает требования подлежащими удовлетворению по следующим обстоятельствам.

Комитет в соответствии с Положением о Комитете лесного хозяйства Московской области, утвержденным Постановлением Правительства Московской области от 26.06.2012 N 863/22 (далее - Положение), наделен полномочиями проводить государственную политику и осуществлять межотраслевое управление, координацию, а также функциональное регулирование деятельности в области лесных отношений.

Основными задачами комитета в соответствии с пунктом 11 Положения являются устойчивое и эффективное управление лесами в целях сохранения биологического разнообразия лесов, повышения их потенциала; сохранение средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; обеспечение использования лесов с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; охрана, защита и воспроизводство лесов, улучшение их качества, а также повышение продуктивности лесов; осуществление контроля и надзора в области лесных отношений; оказание государственных услуг и управление государственным имуществом в области лесных отношений; создание условий для эффективного функционирования организаций и управления акциями (долями) хозяйственных обществ, находящихся в ведомственном подчинении Комитета.

Перечень полномочий комитета приведен в пунктах 12 - 15 Положения.

Согласно пункту 14.5 Положения комитет имеет право обращаться в установленном порядке в суд, арбитражный суд в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных законодательством.

Собственник или лицо, право которого нарушено самовольным занятием земельного участка, вправе обратиться в суд с требованием о возврате земельного участка из чужого незаконного владения в порядке статьи 301 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ).

В силу статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Требовать устранения нарушений права в силу статьи 305 ГК РФ принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2 статьи 60 ЗК РФ).

Пунктом 2 статьи 60 ЗК РФ закреплено, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Исходя из статей 8 и 9 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности, использование которых возможно после приобретения таких участков на праве постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужими лесными участками (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях и земельным законодательством, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно части 1 статьи 88 ЛК РФ лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 данного Кодекса.

Проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 1 статьи 89 ЛК РФ).

Таким образом, проект освоения лесов представляет собой документ, легитимирующий правоотношения по использованию лесного участка в целях, указанных в договоре аренды.

В ходе судебного разбирательства судом установлено, что приказом Комитета лесного хозяйства Московской области № 29П-1518 от 08.05.2019 утверждено положительное заключение государственной экспертизы представленного «Заря» проекта освоения лесов на лесной участок площадью 1,60 га, предоставленный в аренду для осуществления рекреационной деятельности на основании договора аренды лесного участка от 12.12.2011.

Вместе с тем, из представленного в материалы дела акта от 27.11.2023 следует, что на лесном участке произведено обустройство объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, площадью 0,0247, в виде «пластиковая наземная туалетная кабина, площадью 0,0001 га; металлическая бытовка, площадью 0,0010 га, к которой прикреплена конструкция, представляющая собой деревянное сооружение - навес, площадью 0,0009 га».

Учитывая, что размещение объектов, указанных в акте от 27.11.2023, не предусмотрено проектом освоения лесов, суд приходит к выводу об удовлетворении предъявленных требований.

В связи с тем, что истец, согласно статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, освобожден от уплаты государственной пошлины, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в соответствии со статьями 110, 112 АПК РФ и 333.17 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью "ЗАРЯ" произвести демонтаж объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, а именно:

- пластиковая наземная туалетная кабина, площадью 0,0001 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84:55.744128, 37.246855),

- металлическая бытовка, площадью 0,0010 га, к которой прикреплена конструкция, представляющая собой деревянное сооружение - навес, площадью 0,0009 га (координаты местоположения в системе координат WGS 84:55.744129, 37.246850) на участке лесного фонда расположенного в квартале 4 выдел 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 31, 33 Подушкинского участкового лесничества Звенигородского лесничества.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЗАРЯ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации



Судья Е.В. Самороковская