Решение от 17 января 2020 г. по делу № А62-11279/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smole№sk.arbitr.ru; e-mail: i№fo@smole№sk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

город Смоленск

17.01.2020 Дело № А62-11279/2019

Резолютивная часть решения оглашена 10.01.2020

Полный текст решения изготовлен 17.01.2020

Арбитражный суд Смоленской области в составе судьи Ерохина А. М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Козловым А.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 309671418900026; ИНН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 01.08.2019 № 310 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения,

при участии:

от заявителя: не явились, извещены надлежаще;

от ответчика: ФИО2;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, предприниматель, ИП ФИО1) обратился в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Смоленской области (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения от 01.08.2019 № 310 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения.

Ответчиком представлен отзыв, в котором просит оставить оспариваемое решение без изменений.

Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПК РФ, определил провести судебное заседание в отсутствие заявителя, уведомленного надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Оценив доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), определив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела в связи с представлением расчета по страховым взносам за 12 месяцев 2018 г. (далее – расчет за 2018 г.), в соответствии с которым сумма страховых взносов составила 2 789 руб., в отношении предпринимателя в период с 05.03.2019 по 05.06.2019 проводилась налоговая проверка. По результатам проведенной проверки составлен акт от 10.06.2019 № 130, из которого усматривается несвоевременное представление предпринимателем расчет за 2018 г., что свидетельствует о совершении заявителем налогового правонарушения, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

По результатам рассмотрения материалов налоговой проверки Инспекцией вынесено решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 310 от 01.08.2019 (далее – решение), в соответствии с которым предприниматель обязан оплатить штраф в размере 1000 руб.

Не согласившись с решением ИП ФИО1 обратился с жалобой в Управление Федеральной налоговой службы Российской Федерации по Смоленской области, по результатам рассмотрение которой вынесено решение об оставлении жалобы без удовлетворения (л.д. 13-15), после чего предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ предприниматель является плательщиком страховых взносов.

Статьей 423 НК РФ установлено, что расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

На основании пункта 1 статьи 431 НК РФ в течение расчетного периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление и уплату страховых взносов исходя из базы для исчисления страховых взносов с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца и тарифов страховых взносов за вычетом сумм страховых взносов, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.В силу пункта 7 статьи 431 НК РФ плательщики представляют расчет по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом, в налоговый орган по месту нахождения организации и по месту нахождения обособленных подразделений организаций, которые начисляют выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, по месту жительства физического лица, производящего выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей.

Из материалов дела усматривается, что первичный расчет по страховым взносам за 12 месяцев 2018 г. представлен предпринимателем 05.03.2019, в то время как в соответствии с действующим законодательством ее представление должно было быть не позднее 30.01.2019, то есть с нарушением установленного законодательством срока.

В связи с изложенным, суд соглашается с выводами Инспекции о том, что предпринимателем допущено налоговое правонарушение, ответственность за которое предусмотрена пунктом 1 статьи 119 НК РФ, поскольку объективной стороной допущенного правонарушения является непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета.

Доводы заявителя относительно того, что при вынесении оспариваемого решения не учитывались положения пункта 17 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации», являются необоснованными в виду следующего.

До 01.01.2017 ответственность в соответствии со статьей 119 НК РФ применялась только за нарушение сроков представления одного вида налоговой отчетности – налоговой декларации.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 17 вышеупомянутого Постановления N 57, из взаимосвязанного толкования пункта 3 статьи 58 и пункта 1 статьи 80 НК РФ следует разграничение двух самостоятельных документов - налоговой декларации, представляемой по итогам налогового периода, и расчета авансового платежа, представляемого по итогам отчетного периода. В связи с этим судам необходимо исходить из того, что установленной статьей 119 НК РФ ответственностью за несвоевременное представление налоговой декларации не охватываются деяния, выразившиеся в непредставлении либо в несвоевременном представлении по итогам отчетного периода расчета.

Вместе с тем статьей 119 НК РФ с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», предусмотрена ответственность за непредставление в налоговый орган по месту учета в установленный законодательством о налогах и сборах срок, в том числе, расчета по страховым взносам.

Таким образом, налоговым органом верно квалифицировано налоговое правонарушение, а примененный размер штрафа соответствует степени вины заявителя. Доказательства невозможности исполнения предпринимателем требования действующего законодательства в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований о признании незаконным и отмене решения от 23.10.2019 № 521 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения надлежит отказать.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП 309671418900026; ИНН <***>) отказать.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья А.М. Ерохин