Решение от 20 марта 2023 г. по делу № А04-527/2023

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-527/2023
г. Благовещенск
20 марта 2023 года
В соответствии с частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение изготовлено 20.03.2023

Резолютивная часть решения объявлена 17.03.2023.

Арбитражный суд Амурской области в составе судьи Воробьёвой В.С.,

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего ФИО2 ФИО3 к судебным приставам-исполнителям ОСП по Тамбовскому району УФССП по Амурской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, ОСП по Тамбовскому району Амурской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании незаконным бездействия

Третьи лица:

должник: общество с ограниченной ответственностью «Агро Фабрика» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

общество с ограниченной ответственностью "Оникс" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО3. лично, паспорт (онлайн-заседание);

от ответчика: от УФССП по АО – ФИО7 по доверенности № Д-28907/23/87 от 13.02.2023, диплом, сл.уд.;

иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

Финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 обратился в арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным бездействия должностных лиц ОСП по Тамбовскому району УФССП по Амурской области; возложении обязанности реализовать кукурузу (товарную), пшеницу (товарную), овес (товарный) на сумму 2 933 991,29 рублей, принадлежащие ООО «Агро Фабрика» и находящиеся по адресу <...> в рамках исполнительных производств № 73417/22/28019-ИП от 26.08.2022 и № 73418/2/28019-ИП от 26.08.2022.

В обоснование заявленных требований указано, что определением суда от 15.10.2020 по делу № А04-7776/2020 в качестве обеспечительной меры ООО «Агро Фабрика» запрещено любым способом отчуждать кукурузу (товарную), пшеницу (товарную), овес (товарный) на сумму 2 933 991,29 рублей. Исполнительный лист направлен в ОСП по Тамбовскому району, актом о наложении ареста от 19.07.2022 имущество арестовано и передано заявителю на ответственное хранение. Решением суда по делу № А04-7776/2020 с ООО «Агро Фабрика» в пользу ФИО2 взысканы денежные средства 1 932 630,51 рублей. Возбуждены исполнительные производства, однако требования исполнительных документов до настоящего времени не исполнены, арестованное имущество не реализовано.

В судебном заседании финансовый управляющий ФИО3 поддерживает доводы заявления.

Представитель ОСП по Тамбовскому району, УФССП по Амурской области ФИО7 возражает против удовлетворения требований по доводам письменного отзыва. Полагает, что судебным приставом-исполнителем осуществляется весь предусмотренный законом комплекс мер, направленный на исполнение требований исполнительных документов. Бездействия не допущено.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Определением суда от 30.01.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ООО «Агро Фабрика».

Определением суда от 07.02.2023 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены судебные приставы-исполнители ОСП по Тамбовскому району УФССП по Амурской области ФИО4, ФИО5, ФИО6, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора ООО «Оникс».

Позиция ООО «Оникс» изложена в письменном отзыве на заявление и письменном отзыве на позицию ООО «Агро Фабрика», третье лицо поддерживает заявленные требования в полном объеме. Общество ходатайствовало об участии в судебном заседании посредством веб-конференции, ходатайство удовлетворено судом. Судом осуществлено подключение к веб-конференции, техническая возможность ее проведения имеется, что подтверждается участием заявителя в судебном заседании. По неустановленным причинам ООО «Оникс» подключение к веб-конференции не осуществило, о причинах неявки в судебное заседание не сообщило.

ООО «Агро Фабрика» в письменном отзыве полагает заявленные требования несостоятельными.

Иные лица письменной позиции по делу не представили.

На основании ст. 156 АПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке, поскольку все лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, судом установлены следующие обстоятельства.

В ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство № 73417/22/28019-ИП, возбужденное 26.08.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 034505212, выданного 27.07.2022 Арбитражным судом Амурской области по делу N А04-7776/2020, предмет исполнения — неосновательное обогащение в виде сбереженной платы по договорам аренды земельных участков в размере 1 523 967,74 рублей, в отношении должника ООО «Агро Фабрика», в пользу взыскателя ФИО2

Также, на исполнении в ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство № 73418/22/28019-ИП, возбужденное 26.08.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 034505213, выданного 27.07.2022 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-7776/2020, предмет исполнения — неосновательное обогащение в виде сбереженной платы пользования имуществом в размере 180 662,25 рублей, в отношении должника ООО «Агро Фабрика», в пользу взыскателя ФИО2

Постановления о возбуждении исполнительных производств № 73417/22/28019-ИП, № 73418/22/28019-ИП направлены в адрес должника ООО «Агро Фабрика» заказным письмом (ШПИ 67695075053751), согласно списку № 222 внутренних почтовых отправлений от 15.09.2022.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 23.09.2022 исполнительные производства № 73417/22/28019-ИП, № 73418/22/28019-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 5615/21/28019-СД.

Из материалов дела следует, что в составе сводного исполнительного производства № 5615/21/28019-СД также находятся на исполнении в ОСП по Тамбовскому району исполнительное производство № 5615/21/28019-ИП о взыскании с ООО «Агро Фабрика» в пользу МИ ФНС России № 1 по Амурской области задолженности по налогам, сборам, пени, штрафам в размере 138 416,42 рублей; № 61577/22/28019-ИП о взыскании с ООО «Агро Фабрика» в пользу Государственной инспекции труда в Амурской области штрафа в размере 30 000 рублей; № 77581/22/28019-ИП о взыскании с ООО «Агро Фабрика» в пользу УФК по Амурской области страховых взносов, включая пени, в размере 519,85 рублей.

Как следует из материалов исполнительных производств №№ 73417/22/28019-ИП, 73418/22/28019-ИП, в ходе совершения исполнительных действий судебными приставами-исполнителями ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области произведены запросы в регистрирующие органы; в кредитные организации о наличии расчетных счетов; в кредитные учреждения о наличии счетов; МРЭО ГИБДД, инспекцию гостехнадзора сведения о зарегистрированных транспортных средствах и самоходных средствах; в ПФР о СНИЛС, в Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

При этом, между ФССП России и государственными органами и кредитными организациями налажено электронное взаимодействие, в связи с чем запросы и ответы направляются сторонами не на бумажном носителе, а в электронном формате, в ФССП Росси посредством ПК АИС ФССП России и соответствующих электронных каналов связи.

Согласно полученным ответам, за должником транспортные средства, объекты недвижимости не зарегистрированы.

Согласно ответам с банков и иных кредитных организаций за должником зарегистрирован расчетный счет в ПАО «Сбербанк», на который судебным приставом- исполнителем 02.09.2022 постановлением было обращено взыскание на денежные средства.

Кроме того, согласно актам совершения исполнительных действий от 05.09.2022, от 12.12.2022, судебным приставом-исполнителем совершены выходы по адресу <...>. Со слов охранника было установлено, что что по данному адресу ООО «Агро Фабрика» свою деятельность не ведут, имущество для составления акта описи и ареста не установлено. Таким образом, ни должник, ни его имущество установлено не было.

Также на исполнении в ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство № 73378/22/28019-ИП, возбужденное 26.08.2022 на основании исполнительного листа серии ФС № 034505211, выданного 27.07.2022 Амурским областным судом о взыскании с ООО «Оникс» неосновательного обогащения в виде сбереженной платы по договорам аренды в размере 1 523 967,74 рублей в пользу взыскателя ФИО2

Кроме того, на исполнении в ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области ранее находилось исполнительное производство № 19589/21/28019- ИП, возбужденное 22.07.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 030989436, выданного 16.10.2020 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-7776/2020, предмет исполнения — наложить арест на кукурузу (товарную), пшеницу (товарную), овес (товарный) в пределах суммы 2 933 991,29 рублей, запретить ООО «Агро Фабрика» любым способом (продажа, зачет, отступное) отчуждать кукурузу (товарную), пшеницу (товарную), овес (товарный) в пределах суммы 2 933 991,29 рублей, в отношении должника ООО «Агро Фабрика», в пользу взыскателя ФИО2

19.07.2022 в рамках указанного исполнительного производства Актом о наложении ареста на имущество должника (обеспечительная мера) произведен арест кукурузы (товарную), пшеницы (товарную), овса (товарный) в количестве 1 040 т. пределах суммы 2 933 991,29 рублей. Имущество принято под охрану ФИО3, подлежит хранению по адресу <...>.

Также на исполнении в ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области находится исполнительное производство N 19709/21/28019-ИП, возбужденное 26.07.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя, на основании исполнительного листа ФС № 035721778, выданного 08.07.2021 Арбитражным судом Амурской области по делу № А73-13592/2020, предмет исполнения — обязать ООО «Оникс» и финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 возвратить ООО «Агро Фабрика» кукурузу (товарную) в количестве 840 000 кг, пшеницу (товарную) в количестве 140 000 кг, овес (товарный) в количестве 60 000 кг, в отношении должника ООО «Оникс»; в пользу взыскателя ООО «Агро Фабрика».

29.07.2021 должник в лице директора ООО «Оникс» ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2021 № 19709/21/28019-ИП.

В рамках исполнительного производства 03.08.2021 осуществлен выезд совместно со взыскателем ООО «Агро Фабрика» в лице директора ФИО8 по месту нахождения кукурузы в количестве 840 000 кг, пшеницы в количестве 140 000 кг, овса в количестве 60 000 кг, а также выдано требование взыскателю и должнику сроком исполнения 15 рабочих дней с 05.08.2021 осуществить исполнении решения суда, а именно вывозку ООО «Агро Фабрика» зерновых культур.

05.08.2021 вынесено постановление об отложении исполнительного производства на основании заявления от должника об отложении исполнительских действий, а также заявления взыскателя об отсутствии возражения на указанные действия, так как проводились мероприятия по обеззараживанию зерна (перемещение зерна и силоса, фумигацией) до 23.08.2021, так же вынесено требование сроком до 11.09.2021, осуществить исполнение решения суда о вывозе ООО «Агро Фабрикой» кукурузы в количестве 840 000 кг, пшеницы в количестве 140 000 кг, овса в количестве 60 000 кг.

В адрес ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области неоднократно от должника по исполнительному производству № 19709/21/28019-ИП ООО «Оникс» поступало уведомление о намерении исполнить требование исполнительного документа (03.08.2021, 07.09.2021, 20.09.2021, 19.10.2021).

Однако принять зерновые культуры в количестве, указанном в исполнительном производстве, взыскатель отказывается, что следует из телефонограммы от 30.08.2021, согласно которой директор ООО «Агро Фабрика» находится в г. Хабаровске, дату прибытия в Амурскую область не знает, а также из писем, из существа которых следует, что приемка зерновых культур будет производиться только с участием специалиста.

Между тем в дальнейшем, как следует из текста Постановления Арбитражного суда Дальневосточного округа от 24.11.2022 N Ф03-5519/2022 по заявлению ООО «Оникс» о прекращении исполнительного производства, воля взыскателя по исполнительному производству на отказ от принятия присужденного имущества как такового не следует из материалов дела, а следует отсутствие намерения принимать имущество в ненадлежащем состоянии.

В настоящее время в рамках дела А73-13592/2020 на рассмотрении в Арбитражном суде Хабаровского края находится заявление ООО «Агро Фабрика» об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Судебное заседание отложено на 28.03.2023.

Судом также установлено, что в рамках исполнительного производства № 19709/21/28019-ИП судебным приставом-исполнителем направлены требования о предоставлении информации о наличии организаций, имеющих лицензию на проведение экспертизы зерновой культуры на предмет качества после фумигации, разъяснении понятия товарности культуры, стоимости проведения экспертизы в ФГБНУ ВНИИ СОИ. Министерство сельского хозяйства, ФГБУ Амурский референтный центр Россельхознадзора, Управление Роспотребназора по Амурской области, ООО «Экспертно-консалтинговый центр «Амур-Тест», ФГБУ «Станция агрохимической службы» «Амурская» и получены соответствующие ответы.

Судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства № 19709/21/28019-ИП направлено требование в адрес ООО «Агро Фабрика», ООО «Оникс» о предоставлении информации об оплате привлечения специалиста.

Полагая, что должностными лицами ОСП по Тамбовскому району в рамках исполнительных производств №№ 73417/22/28019-ИП, 73418/22/28019-ИП допущено незаконное бездействие, что повлекло нарушение прав взыскателя на исполнение требований, содержащихся в исполнительных документах, заявитель обратился в суд.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, установленные судом обстоятельства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 АПК РФ.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Рассматривая заявленные требования по существу, суд пришел к следующим выводам.

В силу статьи 16 АПК РФ и статьи 6 Федерального закона № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве) вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 Закона об исполнительном производстве непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и ее территориальных органов.

Согласно части 1 статьи 318 АПК РФ судебные акты арбитражных судов приводятся в исполнение после вступления их в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными федеральными законами, регулирующими вопросы исполнительного производства.

Как следует из положений статей 1, 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее - Закон № 118-ФЗ) и пункта 2 статьи 4 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; правильности исполнения исполнительных документов; ущемления прав и законных интересов граждан и организаций не допускается.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Для надлежащего исполнения судебного акта судебному приставу предоставлены следующие средства: исполнительные действия и меры принудительного исполнения, перечень которых установлен статьями 64, 68 Закона об исполнительном производстве соответственно и другие средства, не предусмотренные указанным перечнем.

Согласно части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: 1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; 3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; 4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; 5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов; 6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником; 7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; 8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества; 9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик); 10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел; 11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию; 12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве; 13) взыскивать исполнительский сбор; 14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; 15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; 15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; 16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 22 апреля 1996 года N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы; 16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств; 17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

При этом необходимо учитывать, что в рамках принудительного исполнения судебный пристав самостоятельно выбирает конкретный перечень проводимых мероприятий с целью своевременного исполнения требований исполнительного документа.

В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии.

Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить обязательные необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

Согласно п. 85 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника.

Из материалов дела следует, что исполнительные производства № 73417/22/28019-ИП и 73418/22/28019-ИП возбуждены 26.08.2022.

Постановления о возбуждении исполнительных производств № 73417/22/28019-ИП, № 73418/22/28019-ИП направлены в адрес должника ООО «Агро Фабрика» заказным письмом (ШПИ 67695075053751), согласно списку № 222 внутренних почтовых отправлений от 15.09.2022.

Постановлениями судебного пристава-исполнителя от 23.09.2022 исполнительные производства № 73417/22/28019-ИП, № 73418/22/28019-ИП присоединены к сводному исполнительному производству № 5615/21/28019-СД.

В ходе совершения исполнительных действий судебными приставами-исполнителями ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области произведены запросы в регистрирующие органы; в кредитные организации о наличии расчетных счетов; в кредитные учреждения о наличии счетов; МРЭО ГИБДД, инспекцию гостехнадзора сведения о зарегистрированных транспортных средствах и самоходных средствах; в ПФР о СНИЛС, в Росреестр о зарегистрированных правах на недвижимое имущество.

Согласно полученным ответам, за должником транспортные средства, объекты недвижимости не зарегистрированы. Согласно ответам с банков и иных кредитных организаций за должником зарегистрирован расчетный счет в ПАО «Сбербанк», на который судебным приставом- исполнителем 02.09.2022 постановлением было обращено взыскание на денежные средства.

Кроме того, согласно актам совершения исполнительных действий от 05.09.2022, от 12.12.2022, судебным приставом-исполнителем совершены выходы по адресу <...>. Со слов охранника было установлено, что по данному адресу ООО «Агро Фабрика» свою деятельность не ведут, имущество для составления акта описи и ареста не установлено. Таким образом, ни должник, ни его имущество установлены не были.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 бездействие должностных лиц ОСП по Тамбовскому району усматривает в непринятии мер по реализации арестованного 19.07.2022 имущества должника.

Материалами дела действительно подтверждается, что на исполнении в ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области ранее находилось исполнительное производство № 19589/21/28019-ИП, возбужденное 22.07.2021 на основании исполнительного листа серии ФС № 030989436, выданного 16.10.2020 Арбитражным судом Амурской области по делу № А04-7776/2020, предмет исполнения — наложить арест на кукурузу (товарную), пшеницу (товарную), овес (товарный) в пределах суммы 2 933 991,29 рублей, запретить ООО «Агро Фабрика» любым способом (продажа, зачет, отступное) отчуждать кукурузу (товарную), пшеницу (товарную), овес (товарный) в пределах суммы 2 933 991,29 рублей, в отношении должника ООО «Агро Фабрика», в пользу взыскателя ФИО2

19.07.2022 в рамках указанного исполнительного производства Актом о наложении ареста на имущество должника (обеспечительная мера) произведен арест кукурузы (товарную), пшеницы (товарную), овса (товарный) в количестве 1 040 т. пределах суммы 2 933 991,29 рублей. Имущество принято под охрану ФИО3, подлежит хранению по адресу <...>.

Заявитель полагает, что судебный пристав-исполнитель в рамках исполнительных производств №№ 73417/22/28019-ИП, 73418/22/28019-ИП в срок до 10.11.2022 был обязан принять меры по реализации арестованного имущества должника.

При этом суд полагает обоснованными доводы представителя ответчиков о том, что судебный пристав-исполнитель правомерно учитывает факт нахождения на исполнении в ОСП по Тамбовскому району УФССП России по Амурской области исполнительного производства N 19709/21/28019-ИП, возбужденного 26.07.2021 постановлением судебного пристава-исполнителя, на основании исполнительного листа ФС № 035721778, выданного 08.07.2021 Арбитражным судом Амурской области по делу № А73-13592/2020, предмет исполнения — обязать ООО «Оникс» и финансового управляющего ФИО2 - ФИО3 возвратить ООО «Агро Фабрика» кукурузу (товарную) в количестве 840 000 кг, пшеницу (товарную) в количестве 140 000 кг, овес (товарный) в количестве 60 000 кг, в отношении должника ООО «Оникс»; в пользу взыскателя ООО «Агро Фабрика».

В рамках исполнительного производства N 19709/21/28019-ИП в настоящее время судебным приставом-исполнителем решается вопрос о привлечении специализированной организации для проведения экспертизы качества зерна, а также в настоящее время в рамках дела А73-13592/2020 на рассмотрении в Арбитражном суде Хабаровского края находится заявление ООО «Агро Фабрика» об изменении способа и порядка исполнения решения суда. Судебное заседание отложено на 28.03.2023.

Таким образом, судом установлено, что в настоящее время на исполнении в ОСП по Тамбовскому району одновременно находятся спорные исполнительное производства и исполнительное производство о возврате зерновых культур ООО «Агро Фабрика», в связи с чем реализация одних и тех же зерновых культур в рамках исполнительных производств №№ 73417/22/28019-ИП, 73418/22/28019-ИП неизбежно приведет к невозможности исполнения требований по исполнительному документу о возврате.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 13 Федерального закона N 118-ФЗ, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

При таких обстоятельствах судебный пристав-исполнитель обязан учитывать и обеспечивать баланс интересов сторон исполнительных производств.

По убеждению суда, все предпринятые судебным приставом в рамках исполнительных производств №№ 73417/22/28019-ИП, 73418/22/28019-ИП действия совершены в интересах взыскателя, но по независящим от него причинам, не привели к полному исполнению исполнительных документов.

При этом из фактических обстоятельств по настоящему делу усматривается, что возможность исполнения исполнительных документов по исполнительным производствам №№ 73417/22/28019-ИП, 73418/22/28019-ИП в рассматриваемом случае не утрачена, незаконного бездействия судебным приставом не допущено.

Доказательств обратного обществом в материалы дела не представлено. Также материалы дела не содержат доказательств нарушения прав и законных интересов заявителя.

Кроме того, суд учитывает следующее.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Иное специальное правило о процессуальных сроках оспаривания по правилам главы 24 АПК РФ установлено статьей 122 Федерального закона N 229-ФЗ, согласно которой жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с пунктом 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

Действующее законодательство связывает начало течения срока на обжалование бездействия судебного пристава-исполнителя с моментом, когда лицо узнало о нем, а не с моментом окончания такого бездействия.

Как указывает заявитель, имущество должника, арестованное 19.07.2022, должно было быть реализовано в рамках исполнительных производств в срок не позднее 10.11.2022. 21.11.2022 финансовый управляющий ФИО2 ФИО3 обратился в ОСП по Тамбовскому району с заявлением об обращении взыскания на арестованное имущество, ответ не получен. Доказательства фактического направления указанного заявления, не представлены.

Соответственно, исходя из доводов заявителя, именно с 10.11.2022 ему применительно к положениям статьи 122 Федерального закона N 229-ФЗ, пункта 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" стало известно о нарушении его прав и законных интересов нереализацией арестованного имущества.

С заявлением по настоящему делу о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя заявитель обратился в арбитражный суд 27.01.2023 согласно сведениям электронного сервиса "Мой Арбитр", то есть явно по истечении 10-дневного срока, установленного для обжалования постановлений (действий, бездействия) судебного пристава-исполнителя Федеральным законом N 229-ФЗ.

Принимая во внимание, что пропуск срока для подачи заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, а также учитывая, что заявителем не представлено ходатайство о восстановлении срока с подтверждением наличия уважительных причин пропуска такого срока, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для признания оспариваемого бездействия незаконным.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводам об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

руководствуясь статьями 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.


Судья В.С. Воробьёва