Решение от 20 февраля 2020 г. по делу № А83-8616/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

295000, Симферополь, ул. Александра Невского, 29/11

http://www.crimea.arbitr.ru E-mail: info@crimea.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А83-8616/2018
20 февраля 2020 года
город Симферополь


Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 20 февраля 2020года.

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гризодубовой А.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кеда Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (ул.Гайдара, 3А, г.Симферополь, <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102028499/910250001)

к Администрации города Симферополь и (ул. Горького,15 <...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102048470/910201001)

Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополь

о взыскании

при участии:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности, после перерыва не явился

от 1 ответчика – ФИО2, представитель по доверенности, после перерыва не явился

от 2 ответчика – не явился.

от третьего лица – не явился.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Крым обратилось Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» (далее - истец) с исковым заявлением к Администрации города Симферополь (далее - ответчик), в котором просит суд взыскать с ответчика стоимость неосновательно потребленной тепловой энергии в размере 89 242,00руб.

Исковые требования мотивированы бездоговорным потреблением тепловой энергии.

Определением от 28.01.2018г. судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Муниципальное Унитарное Предприятие Муниципального Образования Городской Округ Симферополь Республики Крым «Железнодорожный Жилсервис».

Определением от 08.11.2018г. судом привлечено в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополь.

Определением от 07.10.2019г. судом привлечено в качестве соответчика Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополь.

Заявлением в порядке ст.49 АПК РФ, истец конкретизировал исковые требования по отношению к каждому из ответчиков, определив их в следующей редакции:

Взыскать с Администрации города Симферополь 33 447,12руб. стоимость неосновательно потребленной тепловой энергии. Взыскать с Муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности администрации города Симферополь 55 804,00руб. стоимость неосновательно потребленной тепловой энергии.

Согласно п. 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 99 от 25.12.2013 «О процессуальных сроках», ч. 8 ст. 46 АПК РФ, в случае, вступления в дело соистца, привлечения к участию в деле соответчика после начала судебного разбирательства, рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда производится с самого начала. В связи с этим, установленный АПК РФ, срок рассмотрения дела начинает исчисляться заново с момента вынесения арбитражным судом определения о замене судьи, о вступлении в дело соистца, о привлечении соответчика, о замене ненадлежащего ответчика надлежащим или привлечении надлежащего ответчика в качестве второго ответчика, о вступлении в дело третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, о вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле, о принятии встречного иска, о рассмотрении дела по общим правилам искового производства.

Соответчик и третье лицо в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени проведения, равно, как и о начавшемся судебном процессе были уведомлен своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч.1 ст. 123 АПК РФ, лица, участвующие в деле и иные участники судебного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия, арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе.

В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» разъяснено, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Кроме того, суд в соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 121 АПК РФ разместил информацию о совершении процессуальных действий по делу на сайте Арбитражного суда Республики Крым - в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://www.crimea.arbitr.ru

Таким образом, судом совершены все возможные и предусмотренные законодателем процессуальные действия, направленные на извещение сторон о дате, месте и времени судебного заседания и, соответственно, начавшемся судебном процессе, что позволяет считать его надлежащим образом уведомленным.

От истца 16.12.2019г. поступило ходатайство об уточнении исковых требований. Суть уточненных исковых требований сводиться к тому что, согласно предоставленных сведений со стороны Администрации города Симферополь(1.Акт приема передачи объектов нефинансовых активов от 21.02.2017г. №00БУ-000003 Администрация города Симферополя передает МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя нежилое помещение по адресу <...> площадью 53,0м2; 2.Акт приема передачи объектов нефинансовых активов от 23.03.2017г. №00БУ-000371 Администрация города Симферополя Республики Крым предает МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя нежилое помещение по адресу <...> площадью 99,7,0м2.), ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго» разделяет сумму исковых требований между двумя ответчиками: 1 ответчик -Администрация города Симферополь и 2 ответчик – МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя.

Таким образом, с учетом предоставленных актов приема передачи нежилых помещений, сумма задолженности по двум объектам принадлежит:

-Администрация города Симферополя

Объект по ул.М.Залки,9 - за январь 2017г. в размере 3400,66руб.,

Объект по ул. Железнодорожная, д.6 – за январь 2017г., февраль 2017г., март 2017г. в размере 18 891,42руб.,

итого по двум объектам сумма задолженности составляет 22 292,08руб.,

а с учетом убытков в полуторакратном размере стоимость тепловой энергии теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии составляет 33 447,12руб.(22292,08руб *1,5);

-МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации г. Симферополя

Объект по ул.М.Залки,9 – февраль 2017г., март 2017г., апрель 2017г. в размере 5354,43руб.,

Объект по ул. Железнодорожная, д.6 – апрель 2017г. по март 2018г. в размере 31848,62руб.,

итого по двум объектам сумма задолженности составляет 37 203,00руб.,

а с учетом убытков в полуторакратном размере стоимость тепловой энергии теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии составляет 55 804,00руб.(37203,00руб. *1,5)

05.02.2020г. от ответчика поступило дополнительное пояснение по данному делу, на которое истцом в судебном заседании было дано пояснение с приложенными письменным дополнительными пояснением по данному делу.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства, судом установлены следующие обстоятельства.

Актами о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии/теплоносителя(далее Акт) выявлено бездоговорное потребление тепловой энергии/теплоносителя без заключения в установленном законодательством Российской Федерации порядке договора теплоснабжения по помещениям, принадлежащих Администрации г.Симферополь Республики Крым:

-<...> 6(акт от 15.03.2018г.), площадью 94,6 кв.м;

-<...> (акт от 12.04.2018г.), площадью 53,0 кв.м.

В соответствии с п.29 ст.2 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении» бездоговорное потребление тепловой энергии - потребление тепловой энергии, теплоносителя без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.

Согласно п8. ст.22 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте содержится перечень необходимый для заполнения.

В соответствии с Решением Симферопольского городского совета Республики Крым 35-ой сессии 1 созыва от 28.12.2015г. №555 «О даче согласия на передачу в безвозмездное пользование нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>,(общая площадь 94,6 кв.м.)», объект по ул.Железнодорожной, 6 передан в безвозмездное пользование нежилыми помещениями Администрации города Симферополя Республики Крым.

Согласно Приложения №3 к Решению Симферопольского городского совета 62-ой сессии 1 созыва от 16.02.2017г. №1118 «О передаче муниципального имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым муниципальному казенному учреждению департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым», объект площадью 53,0 кв.м. по ул.Мате Залки,9 переданы Муниципальному казенному учреждению Департамента развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым.

Система отопления нежилых помещений по ул.Железнодорожная,6 и ул. Мате Залке,9 единая с отопительной системой жилого дома, что подтверждается Схемой технического подключения к тепловым сетям ГУП РК «Крымтеплокоммунэнерго»(имеется в материалах дела), а следовательно нежилые помещения являются отапливаемыми. Услуги теплоснабжения оказаны надлежащим образом, что подтверждается Актом готовности дома к отопительному сезону (имеется в материалах дела)

Таким образом, сформировалась задолженность за период с января 2017г. по март 2018г. в размере 59 495,00руб.

Сумма начислений за потребленную тепловую энергию на нужды отопления нежилых помещений по ул. Мате Залке, 9 за период с января 2017г. по апрель 2017г. составляет:

- 8 755,09руб.,

Сумма начислений за потребленную тепловую энергию на нужды отопления нежилых помещений по ул. Железнодорожная, 6 за период с января 2017г. по март 2018г.:

-50 740,04руб.,

итого сумма начислений составляет 59 495,00руб.(8 755,09руб.+50 740,04руб.)

В соответствии со ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявленными требованиями.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 8 ГК РФ предусмотрено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с ч.10 ст.22 Федерального закона от 27.07.2010г. №190-ФЗ «О теплоснабжении», стоимость тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя, определяется в соответствии с действующими на дату взыскания тарифами на тепловую энергию, теплоноситель для соответствующей категории потребителей или ценами, не подлежащими регулированию в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом стоимости услуг по передаче тепловой энергии и подлежит оплате потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, в пятнадцатидневный срок с момента получения соответствующего требования теплоснабжающей организации. В случае неоплаты в указанный срок потребителем или иным лицом, осуществившими бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления, теплоснабжающая организация вправе прекратить подачу тепловой энергии, теплоносителя и взыскать с потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, убытки в полуторакратном размере стоимости тепловой энергии, теплоносителя, полученных в результате бездоговорного потребления тепловой энергии составляет 89 242,00 руб.(59 495,00руб*1,5)

Как усматривается из материалов дела, соответчиками своевременно и в полном объеме обязательства по оплате за поставленную тепловую энергию в период с января 2017года по март 2018 года полученную в результате бездоговорного потребления не выполнялись надлежащим образом, в результате чего и сформировалась задолженность в размере 89 242,00руб.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства, всесторонне и полно выявив фактические обстоятельства, суд пришел к выводу о том, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно материалам дела отношения в сфере теплоснабжения между истцом и ответчиком регулируются действующим законодательством Российской Федерации в сфере энергоснабжения.

В соответствии со ст. 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее -ГК РФ), в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнять работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Государственное унитарное предприятия Республики Крым «Крымтеплокоммунэнерго» является производителем и централизованным поставщиком тепловой энергии. В отопительные периоды 2017-2018г.г., 2018-2019г.г. истцом осуществлялось теплоснабжение нежилых помещений, находящихся в собственности муниципального образования городской округ Симферополь в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.

Согласно правовой позиции, изложенной в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 20.02.2017 по делу № 303-ЭС16-14807 и от 01.03.2017 № 303-ЭС16-15619, ресурсоснабжающая организация в отсутствие заключенного с ней договора не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется нежилым помещением. Поэтому, в отсутствии договора между пользователем помещения и ресурсоснабжающей организацией, заключенного в соответствии с действующим законодательством, обязанность по оплате таких услуг лежит на собственнике помещения (аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда РФ от 20.02.2017 по делу №А37-1715/2015). Указанный вывод соответствует практике рассмотрения споров, определенной постановлением Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 04.03.2014 № 17462/13, а также Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2015).

Таким образом, руководствуясь ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

1 Ответчик – Администрация города Симферополь предоставило доказательства того, что в отопительный период с 2017г. по 2018г. спорные нежилые помещениями по адресам ул.М.Залки,9 и Железнодорожная, 6 в г.Симферополь передавались МКУ Департаменту развития муниципальной собственности Администрации г.Симферополь.

Муниципальное казенное учреждение департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Департамент) является самостоятельным отраслевым (функциональным) органом Администрации города Симферополя Республики Крым (далее - Администрация). Департамент является юридическим лицом, муниципальным казенным учреждением, имеет самостоятельный баланс, регистрационный счет в органах Государственной казначейской службы.

Таким образом, суд делает выводы, что МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополь должно нести бремя содержания занимаемого им имуществом наряду с Администрацией города Симферополь согласно акту приема-передачи нежилого помещения от 21.02.2017г. №00БУ-000003 и согласно акту приема-передачи нежилого помещения от 23.03.2017г. №00БУ-000371.

В соответствии со ст. 9 АПК РФ каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В статье 65 АПК РФ указано, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каких-либо обстоятельств, которые освобождали бы Ответчика от выполнения своих договорных обязанностей по оплате предоставленных услуг, предусмотренных действующим законодательством, на момент возникновения спорных правоотношений между сторонами суд не усматривает.

В соответствии с положениями части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,-

РЕШИЛ:

1.Исковые требования удовлетворить.

2.Взыскать с Администрации <...><...>; ОГРН <***>, ИНН/КПП 9102048470/910201001) 33 447,12руб. стоимость неосновательно потребленной тепловой энергии, а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 1337.88 руб.

3. Взыскать с Муниципального казенного учреждения Департамент развития муниципальной собственности администрации <...>, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 910201001) 55 804,00руб. стоимость неосновательно потребленной тепловой энергии. а также расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 2231.80 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы - со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://www.crimea.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья А.Н. Гризодубова