Постановление от 15 октября 2018 г. по делу № А04-6810/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА


улица Пушкина, дом 45, Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-4096/2018
15 октября 2018 года
г. Хабаровск


Резолютивная часть постановления объявлена 09 октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 15 октября 2018 года.

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

Председательствующего судьи: Камалиевой Г.А.

Судей: Мельниковой Н.Ю., Тарасова И.А.

при участии:

представители участвующих в деле лиц не явились

рассмотрев в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная компания»

на решение от 27.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018

по делу № А04-6810/2017 Арбитражного суда Амурской области

дело рассматривали: в суде первой инстанции – судья Аныш Д.С.; в суде апелляционной инстанции – судьи Пичинина И.Е., Брагина Т.Г., Ротарь С.Б.

по иску публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания»

к обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная компания»

третьи лица: акционерное общество «Амурские коммунальные системы», Ворошилова Наталья Николаевна

о взыскании 1 094 руб. 30 коп.



Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК»; ОГРН 1072721001660, адрес (место нахождения): 690091, Приморский край, г. Владивосток, ул. Тигровая, 19) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Аварийно-восстановительная компания» (далее - ООО «АВК»; ОГРН 1062801080264, адрес (место нахождения): 675000, Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, 279/1) о взыскании задолженности по договору энергоснабжения за электроэнергию, потребленную в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, за период с 01.01.2017 по 28.02.2017 в размере 15 072,20 руб., пени за период с 21.02.2017 по 11.05.2017 в размере 403,49 руб., а также пени, начиная с 12.05.2017, начисленные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактического исполнения обязательства по оплате суммы основного долга.

Определениями Арбитражного суда Амурской области от 14.11.2017, от 14.12.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Амурские коммунальные системы» (далее - АО «АКС»), Ворошилова Наталья Николаевна (далее - Ворошилова Н.Н.).

В последующем, в порядке статьи 49 АПК РФ, истец отказался от требований в части взыскания суммы основного долга ввиду полного погашения задолженности, а также уточнил требования в части неустойки, просил взыскать с ответчика пени, рассчитанные в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона № 35-ФЗ от 26.03.2003 «Об электроэнергетике», за период с 21.02.2017 по 28.09.2017 в размере 1 094,30 руб.

Решением суда от 27.02.2018 исковые требования удовлетворены в уточненном объеме, в части требований о взыскании основного долга - производство прекращено.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 решение суда от 27.02.2018 оставлено без изменения.

Законность вынесенных по делу решения и постановления проверяется в порядке статьи 274 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по кассационной жалобе ООО «АВК», в обоснование которой ее податель ссылается на то, что по существу спор возник в связи с неверным отражением истцом расхода электроэнергии, потребленной в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме. Так, относительно квартиры № 11, принадлежащей третьему лицу - Ворошиловой Н.Н., показания приборов учета не предоставлялись, однако потребление электроэнергии производилось. Действия истца, по указанию в расчете отсутствия потребления в квартире № 11 многоквартирного дома, расположенного по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, привели к завышению размера объемов потребления электроэнергии на ОДН. По мнению заявителя, размер основного долга должен был быть снижен на стоимость ежемесячного норматива потребления квартиры № 11 электроэнергии в отсутствие показаний индивидуальных приборов учета. В связи с чем просит обжалуемые судебные акты в части пени за период с 21.02.2017 по 28.09.2017 по договору энергоснабжения за электроэнергию, потребленную в период с 01.01.2017 по 28.02.2017 в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отменить и принять новый судебный акт.

В отзыве на кассационную жалобу ПАО «ДЭК» просит отказать в ее удовлетворении.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте арбитражного суда в сети Интернет, своих представителей для участия в судебном заседании суда кассационной инстанции не направили.

Поскольку судебные акты обжалуются только в части взыскания суммы пени с управляющей компании, суд кассационной инстанции проверяет законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе в указанной части.

Проверив законность судебных актов в обжалуемой части, изучив материалы дела, доводы кассационной жалобы и отзыва на нее, Арбитражный суд Дальневосточного округа не усматривает оснований для их отмены.

Как следует из материалов дела и установлено судами, между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «АВК» заключен договор энергоснабжения от 01.01.2017 № БЛООЭ0000061, согласно пункту 1.1. которого гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц (далее - сетевая организация) оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, для целей обеспечения предоставления собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме (далее - потребители) коммунальной услуги по электроснабжению и (или) коммунального ресурса - электроэнергии, потребляемой при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а покупатель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги, а также соблюдать режим потребления энергии и мощности, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении электрических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии (пункт 1.1 договора).

Истцом для оплаты электроэнергии, потребленной в период с 01.01.2017 по 28.02.2017, в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, направлены ответчику:

за январь 2017 г. - счет-фактура № 108/5/10 от 31.01.2017 на сумму 1 433 411,10 руб., счет № БЛОО000111-0061 от 31.01.2017 на сумму 1 430 100,52 руб., ведомость энергопотребления от 31.01.2017 на общую сумму 1 433 411,10 руб., в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30 в сумме 10 618,20 руб.;

за февраль 2017 г. - счет-фактура № 226/5/10 от 28.02.2017 на сумму 1 374 254,50 руб., счет № БЛОО000224-0061 от 28.02.2017 на сумму 1 374 254,50 руб., ведомость энергопотребления от 28.02.2017 на общую сумму 1 374 254,50 руб., в том числе в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30 в сумме 4 454 руб.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате электроэнергии по договору энергоснабжения от 01.01.2017 № БЛООЭ0000061, потребленной, в том числе в период с 01.01.2017 по 28.02.2017, в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, истец направил в его адрес претензию от 23.05.2017 № 38-04/1497 с требованиями об уплате в течение пяти календарных дней с момента получения претензии задолженности в размере 16 955,80 руб., образовавшейся по состоянию на 23.05.2017.

Наличие задолженности по оплате электроэнергии, потребленной в период с 01.01.2017 по 28.02.2017 в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, послужило основанием для начисления пени и обращения истца в суд с настоящим исковым заявлением.

До принятия решения по существу спора ответчиком платежным поручением № 828 от 28.09.2017 на сумму 12 080,33 руб. оплачена электроэнергия в полном объеме, потребленная в период с 01.01.2017 по 28.02.2017 в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, в количестве, предъявленном истцом с учетом произведенных перерасчетов.

В связи с чем истец отказался от иска в части основного долга, данный отказ принят судом и производство по делу в этой части прекращено на основании пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ.

В данной части решение суда не обжалуется и не было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Удовлетворяя требование истца в части взыскания пени, суды обеих инстанций исходили из доказанности объема потребления электрической энергии в многоквартирных домах, находящихся в управлении ответчика, предоставленной на общедомовые нужды, наличия обязанности у ООО «АВК», как управляющей организации, по своевременной оплате потребления электроэнергии на ОДН и факта наличия просрочки в исполнении денежного обязательства.

При этом суды правомерно руководствовались положениями статей 309, 310, 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), общими нормами обязательственного права, Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), статьями 135, 137, 155, 157, 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), а также положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам.

Обстоятельство наличия у ООО «АВК» статуса управляющей компании в отношении спорных домов ответчиком не оспаривается, как и не оспаривается обязанность по оплате электроэнергии поставленной согласно сведениям общедомовых приборов учета за вычетом индивидуального потребления.

При таких обстоятельствах суды, установив у ООО «АВК» наличие задолженности и неисполнение обязанности по ее оплате, взыскали пени за период с 21.02.2017 по 28.09.2017 в размере 1 094 руб. 30 коп. в порядке, установленном абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике.

При этом суды признали обоснованными доводы истца о потреблении ответчиком в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Благовещенск, ул. Политехническая, 30, электроэнергии за январь и февраль 2017 года в общем количестве 3289 кВт.ч на сумму 11 182,60 руб., в том числе за январь 2017 года - 7 459,60 руб., за февраль 2017 года - 3 723 руб., приняв в качестве расчетного данные об отсутствии потребления электроэнергии в квартире № 11, исходя из сведений, представленных истцом.

Заявитель жалобы оспаривает правомерность начислений электроэнергии по квартире № 11 в г. Благовещенске, ул. Политехническая 30, настаивая на том, что собственником квартиры за период январь - февраль 2017 года показания ИПУ не передавались, в связи с чем подлежит начислению среднемесячный объем потребления, рассчитанный за последние 6 месяцев либо начисление по нормативу (если период не предоставления показаний составил более 3 месяцев) в соответствии с пунктами 59, 60, 91 Правил № 354, но не нулевые объемы, что в данном случае сделано истцом.

Данный довод заявителя жалобы заслуживает внимания.

В соответствии со статьями 155 и 161 ЖК РФ, пунктом 13 Правил № 354 управляющая организация в отношениях с ресурсоснабжающей организацией выступает покупателем электрической энергии, являясь при этом исполнителем коммунальных услуг для граждан.

С учетом абзаца девятого пункта 2, подпункта «г» пункта 4 Правил № 354, пункта 68 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442, ответчик как исполнитель коммунальных услуг в отношении собственников и владельцев помещений многоквартирных домов и абонент по договору с ресурсоснабжающей организацией (истцом) обязан оплачивать стоимость всего объема поставленной в дома электрической энергии, в том числе израсходованной на общедомовые нужды.

Статьей 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 40 Правил № 354 потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме (за исключением коммунальной услуги по отоплению) вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 21 (1) Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), при наличии оснований, определенных данным пунктом, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, за исключением объемов отводимых сточных вод, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vd = Vодпу - Vпотр, где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с пунктом 59 Правила № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.

В случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд (подпункт «б» пункта 59 названных Правил).

Как следует из содержания пункта 44 Правил № 354 (в редакции, относящейся к спорному периоду), количество электрической энергии, отпущенной на ОДН в объеме, превышающем объем, определенный исходя из норматива потребления коммунальной услуги, рассчитывается путем вычитания из объема электрической энергии, определенного по показаниям общедомового прибора учета, объема электрической энергии, определенного по индивидуальным приборам учета, а также объема электрической энергии, отпущенного на ОДН в пределах норматива потребления коммунальных услуг.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных приборов учета и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

По истечении указанного в подпункте «б» пункта 59 настоящих Правил предельного количества расчетных периодов, за которые плата за коммунальную услугу определяется по данным, предусмотренным указанным пунктом, плата за коммунальную услугу, предоставленную в жилое помещение, рассчитывается в соответствии с пунктом 42 настоящих Правил исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, плата за коммунальную услугу, предоставленную в нежилое помещение, - в соответствии с пунктом 43 настоящих Правил исходя из расчетного объема коммунального ресурса (пункт 60 Правил № 354 в редакции, относящейся к спорному периоду).

В материалах дела имеются ведомости потребления по исполнителю коммунальных услуг за спорный период, а также маршрутные листы, в которых по квартире № 11 в спорном МКД не отражены показания ИПУ (т.2, л.д.63, 87) за спорный период и которые истцом при расчете платы за электроэнергию на ОДН не учитывались.

Следовательно, исходя из вышеизложенных норм права за те месяцы, в которых потребитель не передавал показания индивидуальных приборов учета, истец должен рассчитывать плату за электроэнергию, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса или по нормативам, и использовать указанный показатель при определении сверхнормативного объема электроэнергии на ОДН.

Однако, поскольку ответчик в добровольном порядке оплатил сумму долга до принятия решения по существу и истец, в свою очередь, отказался от иска в данной части, а судом первой инстанции прекращено производство по делу в указанной части, при этом управляющей компанией в апелляционной и в кассационной жалобах выводы суда первой инстанции о прекращении производства по делу обжалованы не были, суд кассационной инстанции в силу статьи 286 АПК РФ не наделен полномочиями по пересмотру судебного акта первой инстанции, который не был предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции.

Суд округа также обращает внимание на то, что исполнитель коммунальных услуг на основании пункта 82 Правил № 354 обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия; проводить проверки достоверности представленных потребителями сведений о показаниях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей путем сверки их с показаниями соответствующего прибора учета на момент проверки (в случаях, когда снятие показаний таких приборов учета и распределителей осуществляют потребители).

Данные проверки в силу пункта 83 Правил № 354 должны проводиться исполнителем не реже 1 раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще 1 раза в 6 месяцев.

Следует отметить, что документов, подтверждающих проведение таких проверок управляющей компанией в исковой период, материалы дела также не содержат.

Кроме того, суд кассационной инстанции учитывает, что при наличии длящихся отношений между сторонами ответчик не лишен возможности проведения перерасчета в последующие периоды при наличии соответствующих доказательств завышения размера объемов потребления электроэнергии на ОДН в спорный период.

В силу изложенных обстоятельств у суда кассационной инстанции отсутствуют правовые основания для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции также не установлено.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение от 27.02.2018, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 20.06.2018 по делу № А04-6810/2017 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Г.А. Камалиева

Судьи Н.Ю. Мельникова

И.А.Тарасов