Решение от 10 июля 2018 г. по делу № А20-45/2018

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А20-45/2018
г. Нальчик
10 июля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена «29» июня 2018 г. Полный текст решения изготовлен « 10» июля 2018 г.

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи Х.Н. Шогенова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по иску Местной администрации Прохладненского муниципального района, г. Прохладный (ОГРН <***>, ИНН <***>) г. Прохладный

к обществу с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор", (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Комсомольское

о взыскании задолженности в размере 6 520 377 рублей 04 копеек

в отсутствие представителей сторон,



УСТАНОВИЛ :

Местная администрация Прохладненского муниципального района с учетом уточнений, принятых определением суда от 13.06.2018 года (полный текст) обратилась в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к обществу с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор" о взыскании 6 520 377 рублей 04 копеек, из которых:

-3 749 539 рублей 51 копеек -сумма задолженности по договору аренды №27 от 27.10.2006 года;

-2 770 837 рублей 53 копеек -пени по договору аренды №27, от 27.10.2006 года. В остальной части исковые требования просит оставить без изменения.

Лица, участвующие в деле уведомленные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом своих представителей не направили. По правилам статьи 156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие не явившихся лиц.

В представленном в материалы дела письменном отзыве ответчик просил в иске истцу отказать, ссылаясь на необоснованность предъявленных требований, а также на отсутствие задолженности по внесению арендных платежей.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд установил следующее.

На основании Постановления главы администрации Прохладненского муниципального района КБР № 479 от 24 октября 2006 года между администрацией Прохладненского муниципального района КБР и ООО Инновационно - производственная агрофирма «ОТБОР» заключен договор аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения от 27.10.2006 года №27.

Согласно п. 1.1. договора арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду земельный участок в границах земель муниципального образования сельского поселения Янтарное, из категории земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 07:04:0000000:0328, общая площадь передаваемого в аренду земельного участка составляет 1404, 56 га, в том числе: сельскохозяйственных угодий -1369, 25 га, пашни-1369, 25 га, в том числе орошаемой -338, 71 га, под защитными лесополосами-28, 6 га, под дорогами- 6, 71 га.

Согласно п. 1.3 срок аренды устанавливается с 01.01.2007 года по 30.12.2055 года.

Размер ежегодной арендной платы, согласно договора №27, составляет 309 822 рублей 93 копеек.

01.10.2008 года между администрацией Прохладненского муниципального района КБР и ООО Инновационно-производственная агрофирма "ОТБОР" заключено соглашение о внесении изменений и дополнений в договор аренды земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в распоряжении администрации Прохладненского муниципального района №27 от 24.10.2006 года.

Согласно п. 4 вышеназванного Соглашения, годовой размер арендной платы за земельные участки составил 1 754 351 (Один миллион семьсот пятьдесят четыре тысячи триста пятьдесят один) рубль.

Постановлением Местной администрации Прохладненского муниципального района от 29.03.2013 года №226 «Об изменении годового размера арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в распоряжении местной администрации Прохладненского муниципального района» арендная плата установлена в размере 2 569 300 (два миллиона пятьсот шестьдесят девять тысяч триста) рублей 00 копеек в год.

Договор аренды № 27 от 27.10.2006 года и дополнительное соглашение от 01.10.2008 года к договору аренды от 27.10.2006 года №27 между местной администрацией Прохладненского муниципального района КБР и ООО Инновационно-производственная агрофирма «Отбор» прошли процедуру государственной регистрации в Управлении государственной регистрации, кадастра и картографии по Кабардино-Балкарской Республике, следовательно, договор и дополнительное соглашение к договору аренды считаются заключенными.

Арендатор получил вышеназванный земельный участок по акту приема-передачи от 27.10.2006 года который является приложениям к договору № 27.

За время пользования земельным участком арендатором обязанность по внесению арендной платы исполнялась частично.

По состоянию на 30.05.2018 года у ООО Инновационно -производственная агрофирма «ОТБОР» имеется задолженность по арендной плате за земельный участок под кадастровым номером 07:04:0000000:0328 в размере 3 749 539 рублей 51 копеек.

В связи с тем, что ответчик несвоевременно вносил арендную плату за пользование денежными средствами истцом начислена пеня в размере 2 770 837 рублей 53 копеек за период с 01.01.2015 года по 30.05.2018 года.

Таким образом, общая сумма задолженности ООО ИПА «ОТБОР» перед местной администрацией Прохладненского муниципального района составляет 6 520 377 рублей 04 копеек.

Предупреждение истца от 02.03.2017 года №52-1.1.19/696 о необходимости внесения просроченной арендной платы во избежание досрочного расторжения договора по требованию арендодателя ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа.

Требование истца от 16.05.2017г. №52-1.1.13/1720 о возврате земельного участка, ответчик добровольно не удовлетворил, оставил без ответа.

Ответчик, в нарушение условий договора аренды, свои обязательства по своевременному внесению арендных платежей не исполнял, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

При этом, по мнению истца, задолженность в размере 3 749 539 рублей 51 копеек образовалась в связи с тем, что ответчик не вносил арендую плату в размере 2 569 300 рублей, установленной Постановлением Местной администрации Прохладненского муниципального района от 29.03.2013 года №226 "Об изменении годового размера арендной платы за пользование земельными участками сельскохозяйственного назначения, находящимися в распоряжении Прохладненского муниципального района".

Ответчик требования истца не признал и просил отказать в иске.

Возражения мотивированы тем, что по мнению ответчика размер арендной платы должен быть установлен в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года№582.

Однако, ответчик, на дату судебного заседания произвел оплату арендных платежей в соответствии с дополнительным соглашением от 01.10.2008 к договору аренды №27 от 27.10.2016 года в размере 146 195 рублей 92 копеек в месяц, в связи с чем задолженность по арендной плате отсутствует.

Исковые требования подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

Заключенный между сторонами договор по своей правовой природе является договором аренды, отношения по которому регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 2 статьи 609 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с положениями статьи 614 Гражданского кодекса и пункта 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации размер, порядок, условия и сроки внесения арендной платы устанавливаются договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 307 Гражданского кодекса РФ, из договора возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются лицами, участвующими в деле.

В силу пункта 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Общество с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор", на основании договора аренды земельного участка от 27.10.2006 года и дополнительного соглашения от 01.10.2008 года, заключенного с Администрацией Прохладненского муниципального района без проведения торгов арендует земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения для использования в целях производства сельскохозяйственной продукции.

По мнению общества с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор", принятие органом местного самоуправления правового акта, изменяющего ставки арендной платы, влечет изменение условий договора аренды в одностороннем порядке, а также Местной администрацией Прохладненского муниципального района не учтено, что размер годовой арендной платы с применением установленного коэффициента не должен превышать 0,6% от кадастровой стоимости земельных участков.

В соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

К числу таких принципов относится принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Порядок расчета арендных платежей за земли, относящиеся к публичной собственности, в том числе муниципальной собственности субъектов Российской Федерации и земель, государственная собственность на которые не разграничена, установлен Правилами определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582 (далее - Постановление N 582) и не может превышать установленных в нем значений.

Данные выводы соответствуют правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" в редакции Постановления Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 25.01.2013 №13 и Постановлению Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.04.2012 №15837/11.

В соответствии с пунктами "в", "г", "к" части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации находятся вопросы владения, пользования и распоряжения землей, разграничения государственной собственности, а также земельное законодательство.

Согласно подпункту 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено данным Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в спорный период, установлено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Согласно действовавшему до 1 марта 2015 пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "О государственной компании "Российские автомобильные дороги" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В пунктах 16, 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) разъяснено, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.

Земельный участок, в отношении которого подлежал заключению спорный договор аренды, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Статьей 606 Гражданского кодекса установлено, что по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование. Арендодатель обязан предоставить арендатору имущество в состоянии, соответствующем условиям договора аренды и назначению имущества (пункт 1 статьи 611 Гражданского кодекса).

По правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий (статьи 9 и 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии с пунктом 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» в случае установления судами, что собственник передал имущество в пользование, а другое лицо приняло его без каких-либо замечаний, соглашение о размере платы за пользование имуществом и по иным условиям пользования было достигнуто сторонами и исполнялось ими, то в таком случае следует иметь в виду, что оно связало их обязательством, которое не может быть произвольно изменено одной из сторон (статья 310 Гражданского кодекса). В силу статьи 309 указанного Кодекса пользование имуществом должно осуществляться и оплачиваться в соответствии с принятыми на себя стороной такого соглашения обязательствами.

В договоре аренды от 27.10.2006 года № 27 и дополнительному соглашению к нему от 01.10.2008 года стороны письменно договорились о передаваемом в аренду земельном участке, месте его расположения, размере платы за пользование им и его исполняли. Доказательств того, что не все существенные условия договора аренды согласованы, в деле не имеется.

В соответствии с положениями статьи 36 Конституции Российской Федерации, использование земли на территории Российской Федерации является платным.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

С учетом положений статей 606, 614, Гражданского кодекса Российской Федерации, обязанность по внесению арендной платы возникает у арендатора с момента получения имущества в аренду по акту приема-передачи и прекращается после возврата имущества также по акту приема - передачи.

В настоящем деле спор между сторонами заключается в определении размера арендной платы, подлежащей уплате по договору.

Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22 Земельного кодекса в редакции, действовавшей до 28.02.2015).

В силу пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон №137) порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

В данном случае в дело не представлено доказательств разграничения государственной собственности, в связи с чем земельный участок, являющийся предметом аренды по договору №27 от 24.10.2006 года и дополнительному соглашению к нему от 01.10.2008 года, следует отнести к земельным участкам, государственная собственность на которые не разграничена. Следовательно, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за его использование устанавливаются органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики, а не органами местного самоуправления.

Во исполнение требований статей 22 и 65 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации издано Постановление от 16.07.2009 №582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации» (действующее с 04.08.2009, далее соответственно – Постановление № 582, Правила №582).

Согласно пункту 4 Правил № 582, в случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается на торгах (конкурсах, аукционах), арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов). В постановлении от 17.04.2012 №15837/11 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, указывая на общеобязательный характер нашедших свое отражение в Постановлении №582 принципов при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю, в качестве исключения указал случаи, когда размер этой платы определяется по результатам торгов. В пункте 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 №73 (в редакции от 25.01.2013) «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» также разъяснено, что по смыслу пункта 4 статьи 447 ГК РФ размер арендной платы по договору аренды государственного или муниципального имущества не является регулируемым, если он определяется по результатам проведения торгов. Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.10.2013 №3463/13 также отмечено, что арендная плата по договору, заключенному на торгах, не подлежит нормативному регулированию со стороны публичного образования, а складывается на торгах в зависимости от рыночных цен.

Пунктом 2 Постановление Правительства КБР от 06.08.2012 N 182-ПП "О Правилах определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или собственность на которые не разграничена" (далее по тексту Правила №182-ПП), предусмотрено, что размер арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Кабардино-Балкарской Республики или собственность на которые не разграничена, в расчете на год определяется уполномоченным органом:

а) на основании кадастровой стоимости земельных участков;

б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);

в) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с действующим законодательством об оценочной деятельности.

Пунктом 4 названных Правил установлено, что в случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

В соответствии с пунктом 7 Правил №182-ПП от 06.08.2012 года при заключении договора аренды земельного участка уполномоченный орган предусматривает в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного законодательством на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды.

Пунктом 8 указанного Постановления предусмотрено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, уполномоченный орган предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 7 настоящих Правил, не проводится.

Пунктом 9 Постановления №182-ПП от 06.08.2012 года установлено, что При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, уполномоченный орган предусматривает в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции, указанный в пункте 7 настоящих Правил, не применяется.

Пунктом 3.1.1 договора аренды №27 от 27.10.2006 года установлено, что расчет арендной платы производится в рублях по следующей формуле:

Аr=(А6 х S х К):100, где:

Аr - годовой размер арендной платы за весь земельный участок (руб.);

А6- кадастровая стоимость земельного участка (руб./га); S - площадь земельного участка в (га); К - минимальный % кадастровой стоимости

то есть, арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка и может быть изменена в порядке, предусмотренной пунктом 8 Постановления Правительства КБР№182-ПП от 06.08.2012 года.

Вместе с тем, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика арендной платы, установленной Постановлением Главы администрации Прохладненского муниципального района КБР №226 от 29.03.2013 года на основании отчета независимого оценщика №13/3 от 27.02.2013 года, что противоречит условиям договора аренды, согласованного сторонами, а также Постановлению Правительства РФ №582 и Постановлению Правительства КБР №182-ПП от 06.08.2012 года.

01.04.2013 года местная администрация в уведомлении сообщила, что с 01.04.2013 года в соответствии с Гражданским кодексом, Земельным кодексом, Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 года №582, Постановлением местной администрации Прохладненского муниципального района от 29.03.2013 года №226, арендная плата на земельный участок составляет 2 569 300 рублей.

В обоснование увеличения размера годовой аренды местная администрация Прохладненского района представила Постановление Местной администрации Прохладненского района КБР от 29.03.2013 № 226, принятое на основании Правил №182-ПП, согласно которого размер годовой арендной платы по договору аренды от 27.10.2006 года № 27 устанавливается на основании отчета независимого оценщика и составляет 2 569 300 рублей в год.

Как следует из материалов дела ООО ИПА "Отбор" уплачивало арендную плату до ноября 2015 года согласно Постановлению №182-ПП от 06.08.2012 года в размере 0, 6% от кадастровой стоимости земельного участка.

Уведомление местной администрации Прохладненского района от 01.04.2013 года №13/1084 не может быть принято судом в качестве основания для увеличении размера арендной платы в соответствии с пунктом 3.3 договора аренды.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что местная администрация района не представила доказательств согласия арендатора на указанное изменение, в связи с чем, размер арендной платы должен рассчитываться в соответствии с условиями договора и дополнительного соглашения к нему.

Согласно доказательствам, представленным ответчиком и не оспоренным в этой части истцом, общество внесло арендные платежи за спорный период в размере 5 946 872 рубля 75 копеек, что соответствует условиям дополнительного соглашения к договору аренды. Таким образом, требования администрации о взыскании задолженности по арендной плате не подлежат удовлетворению, так как ответчик уплатил арендную плату в согласованном размере и задолженность перед истцом у него отсутствует.

Истец также заявил требование о взыскании неустойки за просрочку внесения арендной платы в спорный период в размере 2 770 837 рублей 53 копеек.

Изучив представленный истцом расчет и сроки внесения арендатором платежей, суд установил, что общество с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор" вносило арендные платежи с нарушением установленных договором от 27.10.2006 года №27 и дополнительным соглашением к нему от 01.10.2008 года сроков оплаты. На основании изложенного требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в части, а именно в размере 263 262 рублей 48 копеек. При этом, размер пени исчислен судом исходя из двукратной ключевой ставки Банка России (7,25% * 2).

В части исковых требований о расторжении договора аренды суд также не признает их подлежащим удовлетворению.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя договор аренды может быть расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

При этом арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Как видно из материалов дела и установлено судом, на дату рассмотрения дела за арендатором не имеется задолженности по договору аренды земельного участка.

С учетом вышеперечисленных обстоятельств, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований местной администрации Прохладненского муниципального района в части расторжения договора.

Истец, как орган власти муниципального уровня освобожден от уплаты государственной пошлины в доход бюджета РФ.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в сумме 2 245 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-171,176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



Р Е Ш И Л :

1. Исковые требования истца удовлетворить частично.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор", (ОГРН <***>, ИНН <***>) с. Комсомольское в пользу Местной администрации Прохладненского муниципального района г. Прохладный (ОГРН <***>, ИНН <***>) 263 262 рублей 48 копеек пени. В остальной части в иске истцу отказать.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью ИПА "Отбор", п. Комсомольский в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 245 рублей.

4. Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики.


Судья Х.Н. Шогенов