Решение от 27 января 2020 г. по делу № А11-6922/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-6922/2019

27.01.2020

Резолютивная часть решения объявлена 20.01.2020

Полный текст решения изготовлен 27.01.2020

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Щавлёвой А.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чиркуновой И.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (600000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к Вязниковскому районному потребительскому обществу (601443, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 795 588 руб. 98 коп.

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 603950, <...>) филиал "Владимирэнерго" (600016, <...>),

при участии:

от истца – не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства;

от ответчика – ФИО1, по доверенности от 05.06.2017 33 АА 1497579 (сроком действия на 5 лет);

от третьего лица – не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства,

установил, что истец – общество с ограниченной ответственностью "Энергосбыт Волга" (далее – ООО "ЭСВ") обратилось в суд с исковым заявлением к ответчику – Вязниковскому районному потребительскому обществу (далее – Вязниковское РАЙПО) о взыскании задолженности за электрическую энергию, безучетно потребленную в период с 24.05.2018 по 16.10.2018 по договору от 01.04.2018 № 33500512005064, в сумме 795 588 руб. 98 коп.

Ответчик в отзыве от 07.06.2019 № 381 считает заявленные исковые требования не подлежащими удовлетворению. Пояснил, что в адрес Вязниковского районного потребительского общества уведомление о проведении проверки приборов учета не поступало. В нарушение пункта 177 Основных положений проверка проводилась без представителя Вязниковского РАЙПО и он был вызван уже при выявлении несоответствия.

В исковом заявлении истец указал, что ответчиком была нарушена сохранность и целостность расположенных в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств абонента приборов учёта, сетевой организацией – ПАО "МРСК Центра и Приволжья" 16.10.2018 был составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии № 1 ОСУ, согласно которому при проведении проверки была выявлена неисправность трансформатора тока фазы "С".

Согласно пункту 2 основных положений и в соответствии с разделом "Понятия, используемые в тексте настоящего договора" договора энергоснабжения от 01.04.2018 № 33500512005064, заключенного между ООО "ЭВС" и Вязниковским РАЙПО под безучётным потреблением электроэнергии понимается следующее: "потребление абонентом эл.энергии (мощности) с нарушением условий настоящего договора о порядке учета эл.энергии (мощности), и действующим законодательством порядка учета, выражающееся во вмешательстве в работу прибора учета...в том числе, в нарушении (повреждении) пломб...а также в совершении других действий (бездействий) которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности)".

Согласно акту проверки работы приборов учета и состояния схемы измерений электричееской энергии от 16.10.2018 № 263 пункт 7.2., 7.3, 7.4 пломбы визуального контроля не нарушены, физического вмешательства в схему узла учета не зафиксировано.

Также ответчик пояснил, что согласно указанию в акте от 16.10.2018 № 263 была произведена замена трансформатора тока фазы С № 068390. После замены указанного трансформатора, изменений объемов потребляемой электроэнергии с учетом вышеизложенных фактов не наблюдалось.

Вязниковским РАЙПО был заключен договор от 19.03.2019 № 3/80-19 с Федеральным бюджетным учреждением "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний во Владимирской области" на поверку трансформатора тока Т-0,66 УЗ, регистрационный номер в ФИФ по ОЕИ № 52667-13, заводской серийный номер 068390. По результатам поверки было выдано свидетельство № 03-712 согласно которому, вышеуказанный трансформатор тока признан годным к применению. На основании вышеизложенного ответчик считает, что трансформатор исправен, безучётное потребление электроэнергии не имело места.

Третье лицо, публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" филиал "Владимирэнерго" заключение на исковое заявление не представило.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

01.04.2018 между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (абонентом) заключен договор энергоснабжения № 33500512005064, в соответствии с которым гарантирующий поставщик (истец) обязался осуществлять продажу абоненту электрической энергии (мощности) и урегулировать отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии и иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса энергоснабжения абонента, а абонент (ответчик) - оплачивать поставленную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги в порядке, предусмотренном договором (пункт 1.1 договора).

Фактический объем поставленной электрической энергии (мощности) определяется исходя из показаний приборов учета (в том числе входящих в состав измерительных комплексов, систем учета) либо расчетным способов в порядке, предусмотренном Приложением № 4 к договору (пункт 5.1 договора).

Согласно пункту 5.5 договора в редакции протокола согласования разногласий исполнение денежных обязательств по договору, в том числе оплата стоимости потребленной абонентом (с учетом субабонентов) электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией (мощностью), считается произведенным надлежащим образом при условии поступления денежных средств на расчетный счет гарантирующего поставщика, указанный в договоре, в порядке, в сроки и в размере, установленными приложениями № 5 к договору.

В соответствии с пунктом 4.20 договора абонент обязан обеспечивать сохранность и целостность расположенных в границах балансовой принадлежности его энергопринимающих устройств приборов учета, измерительных комплексов, систем учета, контроля и управления электропотреблением (включая все технические, программные и иные компоненты), пломб и (или) знаков визуального контроля, а также воздушных и кабельных линий.

Сохранность и целостность приборов учета, расположенных в границах балансовой принадлежности электросетевого хозяйства сетевой организации, а также целостность пломб и знаков визуального контроля, обеспечивается сетевой организацией.

16.10.2018 публичным акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья" в лице филиала "Владимирэнерго" составлен акт № 10СУ о неучтённом потреблении электрической энергии (далее – акт о неучтённом потреблении).

На основании расчета объемов потребления по акту о неучтённом потреблении истец выставил ответчику для оплаты электрической энергии счет-фактуру от 27.02.2019 № 335051107431.

Несвоевременная оплата ответчиком задолженности за потребленную электрическую энергию послужила основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные документы, пришёл к выводу, что требования истца не подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике".

Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Если законом или иными правовыми актами не устанавливается иное, к отношениям по договору снабжения электрической энергией применяются правила параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Абонент, помимо прочего, обязан оплачивать принятую энергию, обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией (пункт 1 статьи 539, пункт 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок и условия определения объема безучётного потребления регулируются Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

В соответствии с абзацем 2 пункта 172 Основных положений № 442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (пункт 2 Основных положений № 442).

Как предусмотрено пунктом 167 Основных положений № 442, субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 192 Основных положений № 442 установлено, что по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

В силу пункта 193 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные:

- о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии;

- о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии;

- о приборах учета на момент составления акта;

- о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления;

- объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

Согласно пункту 84 Основных положений № 442 документом, на основании которого рассчитывается и взыскивается оплата стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии, является акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

По смыслу приведенных норм акт о неучтенном потреблении электрической энергии может считаться достоверным и достаточным подтверждением неучтенного потребления только при соблюдении императивных требований к его содержанию и порядку составления.

Несоблюдение обязанной стороной Основных положений № 442 при составлении акта о бездоговорном потреблении электроэнергии влечет за собой негативные последствия в виде квалификации такого документа в качестве недопустимого доказательства, полученного с нарушением закона.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 64 и статьям 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств.

В представленном в материалы дела акте о неучтённом потреблении указано, что "выявлена неисправность трансформатора тока фазы "С". И выдано указание о замене трансформатора тока фазы "С" в виду его неисправности.

Из материалов дела не следует, что со стороны ответчика были допущены действия, направленные на вмешательство в работу прибора учета, выявленные нарушения повлияли на правильность работы прибора учета, достоверность его показаний и привели к искажению данных об объеме потребленной электрической энергии.

Оснований для вывода о том, что показания счетчика не соответствуют фактически потребленному и оплаченному ответчиком объему, в рассматриваемом случае не имеется.

Исходя из пункта 193 Основных положений, в акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о способе осуществления безучётного потребления электрической энергии.

Вместе с тем, в акте о неучтённом потреблении электрической энергии отсутствует какая-либо информация о вмешательстве в работу прибора учета, о нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета.

Таким образом, доказательств совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета, либо иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, а также свидетельствующих о безучётном потреблении электрической энергии, в материалах дела не имеется.

В рамках рассмотрения настоящего дела представители истца и третьего лица указанные обстоятельства также не пояснили и документально не подтвердили.

При таких обстоятельствах акт о неучтённом потреблении не может быть признан надлежащим доказательством факта безучетного потребления электрической энергии и вины потребителя.

Оценив имеющиеся в дела доказательства в совокупности и во взаимной связи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу, что акт о неучтенном потреблении электрической энергии составлен с нарушением пунктов 193, 194 Основных положений № 442, не отвечает требованиям статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и является ненадлежащим доказательством в подтверждение обоснованности примененного расчетного способа, что свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы в виде государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьями 17, 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента принятия решения.

Судья А.Л. Щавлёва