Постановление от 19 марта 2020 г. ФАС УО (ФАС Уральского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-8611/17

Екатеринбург

20 марта 2020 г.

Дело № А60-2443/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 16 марта 2020 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 20 марта 2020 г.

Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Тихоновского Ф.И.,

судей Шершон Н. В., Павловой Е.А.

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива «Западный» (далее – ЖСК «Западный») на определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2019 по делу № А60-2443/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

В судебном заседании принял участие ФИО1 (паспорт).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 31.10.2017 ЖСК «Западный – 1» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО2

Определением суда от 26.05.2018 конкурсным управляющим должника утверждена ФИО3

В арбитражный суд поступило заявление конкурсного управляющего должника ФИО3, в котором она просила:

- истребовать у ЖСК «Западный» сведения о том, какие милицейские адреса присвоены объектам (квартирам), поименованным в актах о результатах реализации инвестиционного проекта, оформленных между должником и обществом «СКМД», находящимся в домах по адресам <...> с 3 по 14, согласно перечню;

- истребовать из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области копии регистрационных дел (правоустанавливающих документов) и документы, на основании которых объектам (квартирам) присвоены милицейские адреса, содержащие сведения об условных строительных номерах, которые были присвоены объектам (квартирам) до ввода домов в эксплуатацию, по квартирам, находящимся в г. Екатеринбург на ул. Очеретина, согласно перечню (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2019 у ЖСК «Западный» истребованы сведения о том, какие милицейские адреса присвоены объектам (квартирам), согласно перечню, указанному в резолютивной части определения, из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области истребованы копии регистрационных дел (правоустанавливающих документов) и документы, на основании которых объектам (квартирам) присвоены милицейские адреса, содержащие сведения об условных строительных номерах, которые были присвоены объектам (квартирам) до ввода домов в эксплуатацию.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 определение суда первой инстанции от 29.09.2019 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ЖСК «Западный» просит определение суда первой инстанции от 29.09.2019 и постановление суда апелляционной инстанции от 12.12.2019 в части обязания ЖСК «Западный» предоставить информацию отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления конкурсного управляющего, ссылаясь на нарушение судами норм материального и процессуального права.

В обоснование кассационной жалобы ссылается на то, что у ЖСК «Западный» не имеется оснований для предоставления какой-либо информации третьему лицу – конкурсному управляющему ЖСК «Западный-1», поскольку ЖСК «Западный» не относится к числу органов, перечисленных в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, его деятельность является коммерческой, и рассматриваемые правоотношения возникли между должником и ЖСК «Западный» из гражданских правоотношений. Согласно позиции подателя жалобы, ЖСК «Западный» не располагает истребуемой у него информацией; судами принято решение, которое ЖСК «Западный» не имеет возможности исполнить.

В силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд кассационной инстанции устанавливает правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, а также проверяет соответствие выводов судов о применении норм права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Как следует из материалов дела, в обоснование ходатайства об истребовании доказательств конкурсный управляющий указал, что в ходе исполнения своих полномочий ей были предприняты действия, направленные на установление милицейских адресов объектов недвижимости (квартир), расположенных в ЖК «Западный» и включенных в инвентаризационную опись должника.

Из ответа, полученного от Департамента архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений г. Екатеринбурга, конкурсным управляющим установлено, что в адресном реестре муниципального образования г. Екатеринбург сведения о присвоении каких-либо адресов помещениям, расположенным по адресам: <...> дома с 3 по 14, отсутствуют. В то же время, у конкурсного управляющего имеются сведения об отдельных квартирах, расположенных в ЖК «Западный», которым уже присвоены милицейские адреса и в отношении которых зарегистрировано право собственности, что невозможно без присвоения милицейского адреса.

Полагая, что необходимой информацией относительно всех квартир в названных домах обладает именно ЖСК «Западный», как основной застройщик всех объектов ЖК «Западный», ему был направлен запрос о предоставлении информации, который оставлен без ответа.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, конкурсный управляющий обратился в суд с настоящим заявлением.

Удовлетворяя заявление конкурсного управляющего, суды первой и апелляционной инстанций исходили из следующего.

Конкурсный управляющий обязан принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, находящегося у третьих лиц (с абзац 4 пункта 2 статьи 129 Закона о банкротстве).

В силу абзаца 7 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления. При этом физические лица, юридические лица, государственные органы и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

Как правомерно отмечено судами, из содержания указанных норм следует, что в отношении деятельности и имущества должника конкурсный управляющий вправе запросить у любого лица актуальную информацию. При этом, законодатель не ограничивает арбитражного управляющего в объеме запрашиваемой информации.

В соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 11.12.2012 № 5439 «О внесении изменения в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29.06.2012 № 2815 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту недвижимости» присвоение адреса объекту недвижимости обеспечивается путем подписания адресной справки и выдачи ее заявителям. Заявителями по указанной услуге являются граждане Российской Федерации, индивидуальные предприниматели, иностранные граждане, юридические лица, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества (зданий, строений, сооружений), расположенных на территории муниципального образования «город Екатеринбург» (за исключением линейных объектов, нежилых строений на садовых участках, земельных участков без капитальных жилых строений, сооружений вспомогательного назначения, расположенных в пределах полосы отвода железной дороги), а также граждане и юридические лица, являющиеся застройщиками.

Исследовав обстоятельства дела, проанализировав представленные в материалы дела документы, в том числе сведения, содержащиеся в адресном реестре г. Екатеринбурга, судебные инстанции установили, что ЖК «Западный» были выданы справки о присвоении адреса малоэтажным блокированным жилым домам по адресу: <...> 1,3,4, 5,6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14; в соответствии с Законом № 443-ФЗ сведения об адресах указанных домов внесены в государственный адресный реестр.

Порядок присвоения адреса в настоящее время регулируется Правилами 1221, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 № 1221 «Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов» (вступили в силу 02.12.2014).

В соответствии с Правилами № 1221 объектами адресации являются один или несколько объектов недвижимого имущества, в том числе земельные участки, здания, сооружения, помещения и объекты незавершенного строительства.

В случае присвоения адреса многоквартирному дому осуществляется одновременное присвоение адресов всем расположенным в нем помещениям.

Ранее действующее Положение такой порядок не предусматривал, и адреса помещениям не присваивались.

Судами установлено, что заявлений о присвоении адреса квартирам по адресу: <...>, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14 от собственников либо застройщиков в рамках оказания муниципальной услуги в соответствии с Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 10.07.2015 № 1811 «Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Присвоение адреса объекту адресации, аннулирование адреса объекта адресации» в Департамент архитектуры не поступало.

На основании изложенного, суды заключили, что в настоящее время имеется неопределенность относительно идентификации квартир, переданных должнику, и соответственно, для сопоставления строительных номеров квартир и номеров квартир, которые указаны при регистрации права собственности на них рядом собственников, необходима информация в отношении всех квартир в домах, застройщиком которых являлся ЖСК «Западный».

Так, приняв во внимание, что застройщиком всех объектов ЖК «Западный» выступал ЖСК «Западный», учитывая получение последним на основании соответствующего запроса сведений о присвоенных адресах непосредственно домам, где расположены в том числе квартиры, полученные самим ЖСК «Западный» согласно причитающейся ему доле, судебные инстанции пришли к выводу о том, что в данном случае действия конкурсного управляющего должника по получению у ЖСК «Западный» информации направлены на установление имущества должника, полученного в результате его деятельности, на защиту прав и интересов кредиторов должника.

Выводы судов первой и апелляционной инстанции соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам и действующему законодательству.

Доводы о том, у ЖСК «Западный» не имеется оснований для предоставления какой-либо информации третьему лицу – конкурсному управляющему ЖСК «Западный-1», поскольку ЖСК «Западный» не относится к числу органов, перечисленных в главе 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом округа подлежат отклонению, поскольку в силу действующего законодательства, в отношении деятельности и имущества должника конкурсный управляющий вправе запросить у любого лица актуальную информацию.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для изменения или отмены судебных актов (ст. 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), судом кассационной инстанции не установлено.

Таким образом, обжалуемые судебные акты подлежат оставлению без изменения, кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда Свердловской области от 29.09.2019 по делу № А60-2443/2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.12.2019 по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу жилищно-строительного кооператива «Западный» – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий Ф.И. Тихоновский

Судьи Н.В. Шершон

Е.А. Павлова